2011年，福田區婦聯圍繞區委區政府的中心工作，以引領婦女發展、促進社會和諧為著力點，充分發揮婦聯組織優勢，積極協調社會資源，著力推動實施新一輪婦女兒童發展規劃，立足家庭和社區兩個主戰場，打好文明家庭幸福家園“五張牌”，扎實做好暖人心、聚人心、穩人心工作，為婦女群眾辦實事、解難事，組織轄區廣大婦女群眾以“迎大運、學禮儀，微笑服務、扮靚家園”實踐活動，充分展示中心城區現代化國際化巾幗風范，勇立潮頭，敢當先鋒，推動婦女兒童事業的新發展。

　　一、主要工作情況

　　（一）圍繞中心，服務大局，統籌協調婦女兒童發展

　　1、組織百萬婦女學禮儀，推進城市文明建設。圍繞區委區政府“迎大運，創全國文明城市標兵”的工作部署，制定了《福田區基層婦女組織“迎大運，學禮儀，創全國文明城市標兵”工作目標管理》和《福田區婦女“迎大運，學禮儀，創全國文明城市標兵”工作方案》，全區各級婦女組織圍繞中心，上下“一盤棋”聯動，舉辦了福田區百萬婦女“迎大運、學禮儀、微笑服務、扮靚家園”實踐活動暨紀念“三八”國際勞動婦女節101周年活動。在啟動儀式上區婦聯向全區婦女發出倡議，組建了巾幗志愿服務隊、巾幗文明崗示范隊、巾幗文體宣傳隊、巾幗義務巡邏隊、家庭禮儀親子隊五支隊伍，深入社區和街道開展文明出行宣傳引導活動880人次，開展以“美化家園，扮靚福田”為主題的社區清潔活動59場次，發放《大運知識知多少，文明禮儀進我家》、《百萬家庭學禮儀宣傳冊》等宣傳手冊近3萬本。我區各級婦聯組織充分利用和整合一切女性教育和培訓資源，以社區“婦女之家”為工作平臺，對婦女進行禮儀知識和各層次知識培訓共150多場次。

　　2、實施“兩個規劃”，推進婦女兒童發展。編制我區十年婦女兒童發展規劃，將我區婦女兒童工作納入民生幸福體系和現代化、國際化首善之區的建設指標。同時，充分發揮婦兒工委辦公室的協調、指導、推動、督促作用，專門召開區婦兒工委工作會議，解決規劃實施中的婦女參政議政、免費婚檢、女干部培養、貧困家庭及兒童救助、婦女再就業培訓重點難點問題，推動我區婦女兒童發展規劃（2001-2010年）全面達標。3月，市婦女兒童發展規劃（2001-2010年）終期評估組專程到福田區進行末期評估檢查，聽取匯報，并實地檢查了有關單位。我區順利通過了上一個十年婦女兒童兩個規劃終期考核，98%指標都走在全市各區前面。

　　3、開展崗位建功，推進巾幗文明崗創建向縱深發展。廣泛開展“迎大運，巾幗文明崗創建活動”，在機關事業單位“巾幗文明崗”創建率達到100%；結合各街道轄區行業的特點和崗位實際，積極培育和創建一批具有鮮明時代特色和先行示范作用的省、市、區級“巾幗文明崗”，不斷延伸創崗領域，尤其重點在服務經濟領域大力創建巾幗文明崗，推動服務經濟領域企業在提升行業水平和員工整體素質上上新臺階。今年，我區創建了24個區級崗、6個市級崗和8個省級崗。在“迎大運、創全國文明城市標兵”工作中，我區5個國家級、76個省級、140個市級、230個區級 “巾幗文明崗” ，結合本職工作，充分發揮示范帶動作用。

　　（二）加大宣傳，積極共創，促進和諧家園建設

　　1、評選文明家庭，倡導文明新風。建立了“文明家庭”創建工作的長效機制，出臺了《“文明家庭”工作方案和評價機制》。舉辦了“慶祝建黨日，迎大運學禮儀”暨第二屆文明家庭評選活動，5月，全市首場“深圳市文明家庭社區競選”活動在華富街道蓮花一村社區拉開帷幕，通過社區競選活動讓文明之風吹遍全區每個角落，吹進每個家庭，讓文明禮儀成為每個市民的生活習慣和自覺追求。全區十個街道連續開展了10場文明家庭評比，發動30萬居民參與評比和大運知識宣傳活動，共推薦57戶參評，通過現場和網絡投票，評出“2010-2011深圳市文明家庭”35戶，區文明家庭22戶。6月，城管局婦委會邀請了其中33戶文明家庭參觀了福田區數字化城管監督中心，并聘他們為數字化城市管理義務監督員，共同參與中心區的城市管理。為推動文明城市標兵的建設，區婦聯通過舉辦講座、沙龍、制作宣傳片等多種形式加大對“文明家庭”創建工作的指導，區直機關婦委會和區婦兒發展中心舉辦了“愛家庭，促和諧”婚姻家庭講座。11月，舉辦福田區第十二屆讀書月活動，圍繞“文化深圳從閱讀開始”這一主題，開展優秀學習型家庭評選、經典詩文朗誦、親子限時經典閱讀，組織80余項豐富多彩的主題活動，并對活動先進集體和個人進行表彰。

　　2、關心兒童成長，營造良好環境。把營造大運氛圍與服務婦女兒童工作有機結合，堅持“兒童優先”原則，成立了“社區兒童德育講師團”，建立福民小學等13個全國和區級“社區兒童德育中心”和區機關一幼等3個市級愛心圖書室，推動“廣東省推進教育現代化先進區” 創建。5月30日，舉辦福田區慶六一“大手拉小手，大運學禮儀”主題文藝展演暨經典名篇朗誦活動，依托三家區屬幼兒園，開展“迎大運，家庭總動員，奉獻大運年”主題活動。六一前夕，開展困境兒童幫扶工作，建立愛心父母牽手困境兒童大聯盟行動長效機制，完善婦聯組織、愛心父母、困境兒童三方互動平臺，幫扶困境兒童。

　　3、積極宣傳引導，促進家園建設。發揮巾幗文明崗示范引領作用，通過“崗連崗”、“崗帶崗”，深入社區，開展巾幗服務的行動深入社區開展親子教育、健康知識咨詢、法律咨詢等服務，400多個崗位參加了示范行動，服務社區居民20萬余人。5月13日，在華強北茂業百貨廣場舉辦福田區“同在紅旗下，攜手創首善”主題實踐暨“迎大運，巾幗文明崗優質服務”現場活動，為榮獲2010年度省級“巾幗文明崗”和區級“巾幗文明崗”單位授牌，會后區直機關巾幗文明崗為現場5千多名群眾開展咨詢服務。

　　（三）履行職能，創新舉措，維護婦女兒童合法權益

　　1、創新舉措，維護婦女兒童權益。充分發揮群團組織在構建和諧社會建設的自身優勢，將婦女兒童權益矛盾調處工作納入街道綜治信訪維穩大調解體系。轄區共成立94個社區婦女維權工作站，兼職婦女維權干部800多名，婦女維權志愿者5000多名，建立101個社區家庭暴力報案點，有6名婦干被區法院聘為人民陪審員，已有10個社區被評為區婦女維權示范社區，7個社區被市婦聯評為婦女維權示范站，推進社會建設“織網工程”。與公安分局聯動，借助專業律師、派出所民警、人民調解員、社區婦干等，協同化解社會及家庭矛盾，創新預防及社會救助機制，形成了區、街道、社區三級調解網絡，將家庭暴力案件遏制在源頭，不斷增強婦女普法工作的長效性。3月，組織10個街道開展婦女維權周活動。12月，在我區啟動全市“六五”普法維護婦女權益，全國婦聯副主席甄硯出席現場活動。全年處理群眾來信來訪392件。

　　2、幫扶弱勢貧困婦女，推進婦女權益保障。以“調解矛盾、調處民心”，切實維護婦女兒童合法權益為工作出發點，構建體系、健全網絡、關愛幫扶、保障權利，四管齊下，實現立體維權，增強婦女維權的主動性、針對性和有效性，使婦女維權工作實現全方位覆蓋。與人力資源局等單位共同舉辦福田區巾幗創業、拼布技能培訓班，培訓200多名困難婦女，幫扶單親特困母親就業，加大幫扶力度，強化技能培訓，集崗前教育、技能培訓、創業培訓、“訂單”培訓于一體，提高婦女創業就業能力。根據實際需求舉辦單親特困母親再就業培訓班，舉辦女性就業專場招聘會，引導在崗女職工立足本崗，積極進取，在推動經濟發展進程中創造新佳績。培育婦女創業帶頭人，通過選樹典型、宣傳典型，發揮婦女創業帶頭人的示范帶動作用，激勵更多的婦女投身創業就業。

　　3、延伸工作領域，拓展“陽光家庭綜合服務中心”項目。2008年，我區成立了全市第一家“陽光家庭綜合服務中心”，出臺了《福田區“陽光家庭綜合服務”試點工作方案》，去年又在梅林街道開辦了第2個服務中心，在沙頭、梅林街道分別建立了“陽光心靈工作室”，今年準備新增福保、華富、通心嶺、園嶺等陽光家庭綜合服務中心，針對香蜜湖街道原基建工程兵、貧困婦女和家庭相對集中，新建香蜜湖婦女靈活就業指導中心，通過政府購買服務為社區居民提供婚戀指導、法律服務、心理咨詢、親子教育、就業服務等。家庭綜合服務中心的建立，使附近近10萬多居民足不出戶得到了服務。先后接待了86批來自國家、省、市婦聯系統及民政系統的參觀考察，得到全國民政部、全國婦聯的一致肯定。今年三八期間，市委王榮書記在慶生書記陪同下，專程到福中社區“婦女之家”和景田陽光家庭綜合服務中心參觀指導。

　　（四）夯實基礎，樹立形象，提升婦女素質

　　1、加強組織建設，夯實工作基礎。堅持黨建帶婦建，加強各級婦聯組織建設，制定下發《深圳市福田區婦女聯合會街道、社區基層婦女組織工作指引》，納入“巾幗文明崗”、“文明家庭”創建驗收工作及婦女組織和個人評先評優的考核內容；制定基層婦女組織開展《迎大運，學禮儀，創建全國文明城市標兵建設工作目標管理》，堅持婦女干部進社區，婦聯每一位干部駐點一個街道。開展社區“婦女之家”建設、創建全國婦聯基層組織示范街道（社區）等，夯實婦女工作基礎，制定我區“社區婦女之家”創建管理標準，通過直接服務婦女、服務社區，使“婦女之家”成為婦聯基層組織建設的“娘家”。 9月，在梅林街道龍尾社區舉辦社區“婦女之家”授牌現場會，分別在十個街道開展“婦女之家”五大功能項目，實現了福田區社區“婦女之家”100%全覆蓋。使全區基層婦女組織組建率達100%，女性進“兩委”比例達100%，社區“婦女之家”創建率100%。皇崗股份公司和福中社區婦女之家榮獲市級示范點。

　　2、提升女性素質，促進崗位成才。區婦聯開展了有特色、多視角的宣傳，引導全區婦女做大運志愿者，號召全區婦女在強化城市理念、美化居住環境、引領潮流風尚、倡導健康文明生活方式上彰顯女性風采。對婦女進行禮儀知識和各層次知識培訓，全面提升我區女性社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德。全區各級婦聯組織充分利用和整合一切女性教育和培訓資源，以社區“婦女之家”為工作平臺，緊緊抓住“迎大運、創建全國文明城市標兵”的重要契機，聯合有關部門通過采取多渠道、多層次、多元化的培訓模式，制定和實施婦女教育培訓規劃，開設了10期普法培訓班，舉辦了12場法律咨詢和服務活動，為轄區8萬人次婦女群眾提供法律服務，開展60場次“職工維權法律法規宣傳服務日”活動，發放各類宣傳資料9萬份，服務勞務工4萬多人次。錦繡皇崗婦女健身中心被評為“全國婦女健身示范點”。

　　3、開展婦干培訓，提升婦女干部素質。以開展深入學習貫徹胡錦濤總書記建黨九十周年重要講話精神為契機，召開學習工作會議，在全區婦聯干部中進一步樹立大局意識、群眾意識、服務意識，改進群團組織行政化、機關化的作風。舉辦了2011年度“迎大運、提素質、促和諧、扮靚家園”基層婦女干部培訓班，提高我區婦女干部提高綜合能力，幫助她們做到學以立德、學以增智、學以創業，進一步堅定理想信念，牢記使命，著力加強作風建設，發揮黨員的先鋒模范作用，以改革創新的精神，推動婦女工作持續發展。

　　4、加強婦聯干部隊伍建設，規范區屬幼兒園管理。強化作風，端正風氣，打造思想新、目標實、工作精、作風好奮發有為的干部隊伍，營造想干、敢干、快干的干事創業氛圍。規范考勤、財務管理、辦公例會、主席辦公會議和請銷假制度，壓縮會議經費，厲行節約。加強黨性修養和作風建設，自覺廉政建設有關規定，堅持重大開支集體討論，加強按程序上報審批。繼續抓好對下屬事業單位的管理，完成區屬幼兒園1000多萬元的修繕項目、視頻監控項目以及勞務派遣人員審批招聘等有關工作的落實，增加對幼兒園財政支持力度，提高勞務派遣教師工資福利待遇，妥善處置新洲幼兒園上訪事件，落實事業單位崗位設置。

　　二、2012年工作思路

　　深入學習貫徹區兩會精神，落實科學發展觀，落實胡錦濤總書記建黨90周年重要講話精神，圍繞國際先導區建設要求和“首善之區、幸福福田”的目標，樹立“滲透、鑲嵌、編織、融合”婦女工作新理念，在巾幗建功、女性素質工程、幸福家園共建、社會管理和服務、基層組織建設等方面進行有益的探索與創新，著力推動實施新一輪婦女兒童發展規劃，推進福田婦女兒童事業與我區經濟社會同步發展。

　　（一）深入實施巾幗建功行動，在推進婦女兒童事業中求實效創佳績

　　1、以編制和實施“婦女兒童十年發展規劃”為契機，推動婦女兒童事業與經濟社會同步發展。充分發揮婦兒工委辦公室、街道婦兒工委協調、指導、推動、督促作用，致力推動廣東婦女兒童發展規劃（2001-2010年）終期評估的全面達標，以預警督辦、項目攻關和示范帶動等手段，解決重點難點問題，積極做好終期評估以及成果的宣傳轉化工作；做好下一個十年規劃的編制啟動工作，使婦女兒童規劃與市、區經濟和社會發展總體規劃相匹配，與國家綱要、省規劃、市規劃和現規劃相銜接。推動完善“黨委政府領導、婦兒工委協調、部門分工負責、社會共同參與”的聯動機制，形成全社會共同關心支持婦女兒童工作的局面，為我區新一輪十年婦女兒童發展規劃的編制和實施實施提供強有力保障。

　　2、強化巾幗建功，在服務經濟發展模式中有所作為。圍繞我區確立服務經濟模式要求，進一步深化“巾幗建功”活動，引領各界別婦女群眾投入現代化國際化中心城區建設。在機關事業單位力爭“巾幗文明崗”創建率達到100%；各街道要結合轄區各行各業的特點和崗位實際，積極培育和創建一批具有鮮明時代特色和先行示范作用的省、市、區級“巾幗文明崗”，不斷延伸創崗領域，尤其重點在服務經濟領域大力創建巾幗文明崗，推動服務經濟領域企業在提升行業水平和員工整體素質上上新臺階。

　　（二）深入實施巾幗文明行動，在推進社會文明中樹新風提素質

　　1、加強文明建設，提升文明品位。精心策劃、廣泛開展“文明家庭評選”活動，通過社區直選、基層推薦、網絡投票等方式，評選一批各具特色的“深圳文明家庭”，擴大品牌的影響力，再次掀起弘揚家庭美德、彰顯社會公德、宣講社會主義核心價值觀的熱潮。

　　2、加大宣傳力度，弘揚文明新風。要利用新聞媒體等陣地，拓展新聞宣傳的廣度和深度，采取多種形式宣傳我區婦女兒童工作的成就和經驗，宣傳優秀婦女和群體典型，為促進婦女進步與發展營造良好的輿論氛圍。在“三八”國際勞動婦女節，以慶祝“三八”婦女節為契機，表揚實施婦女兒童上個十年規劃的先進集體和個人，進一步推動廣大婦女在經濟和社會各個領域中發揮典型示范帶頭作用，激勵全區廣大婦女見賢思齊、爭先創優，在全區營造關心、重視、支持婦女兒童事業發展的良好社會氛圍。

　　3、開展女性聯誼，提升交流平臺。開展豐富多彩的聯誼活動，滿足不同婦女群體的需求。要增進與各地婦女組織的聯誼交流，配合市婦聯認真組織好各界婦女友好交流活動，共同研討婦女發展問題，提升交流合作的層次。

　　（三）深入實施巾幗維權行動，在推進和諧社會建設中促穩定求發展

　　1、加強社會化婦女維權，提升民生幸福感。推進社會建設“織網工程”， 要構建暢通婦女群眾表達合法利益的渠道，為維護婦女兒童權益營造良好的政策環境，切實維護好婦女兒童的合法權益，全力打造“平安福田”。各街道在“三八”婦女維權周開展法律宣傳活動，增強廣大婦女的法律意識和運用法律武器維護自身合法權益的能力。各級婦女組織建立健全信訪工作制度，將婦女兒童權益矛盾調處工作納入區各級綜治信訪維穩大調解體系，要與轄區派出所聯合，做好家庭暴力案件的協同處理工作，協助轄區派出所上報《反家庭暴力信息采集登記表》，形成快捷暢通的維權信息收集、綜合分析與交流共享渠道。

　　2、開展“陽光家庭”綜合服務，推進婦女工作社會化。用社會化的視野開辟新時期婦女工作新路徑，將婦女工作的思維和視野拓展至社會工作領域當中，運用社會工作的方法開展婦女工作，并與政府相關部門密切聯系，建立聯動協調運作機制。在各個街道繼續提升“陽光媽媽”項目，推廣景田、梅林“陽光家庭”綜合服務中心經驗，在每個街道成立一個“陽光家庭”綜合服務中，以政府購買服務的形式，為社區居民提供婚戀指導、法律服務、心理咨詢等公共服務，最大程度、最大范圍地服務全體婦女和兒童。

　　3、引導女性就業創業，創造幸福美好生活。繼續幫扶單親特困母親就業，加大幫扶力度，強化技能培訓，集崗前教育、技能培訓、創業培訓、“訂單”培訓于一體，提高婦女創業就業能力。各街道根據實際需求舉辦單親特困母親再就業培訓班，舉辦女性就業專場招聘會，引導在崗女職工立足本崗，積極進取，在推動經濟發展進程中創造新佳績。培育婦女創業帶頭人，通過選樹典型、宣傳典型，發揮婦女創業帶頭人的示范帶動作用，激勵更多的婦女投身創業就業。

　　4、加強未成年人家庭教育，構建家庭教育網絡。要進一步加強未成年人思想道德建設，繼續推進以“為國教子、以德育人”為主題的“爭做合格父母，培養合格人才”的“雙合格”活動和小公民道德建設進學校、進家庭、進社區、進公共場所的“四進”行動；加強家庭教育工作機制建設，加強家庭教育隊伍建設和基地建設，建立健全區、街道、社區三級家庭教育服務中心；進一步完善家教工作機制，發揮家教組織作用，推動家教知識進社區、進家庭。各街道“社區兒童德育中心”每季度繼續開展以兒童經典文化教育為主題的家庭教育、親子教育活動，培養兒童的愛國熱情和崇尚中華文明的風尚，打造我區未成年人思想道德建設的品牌。

　　（四）深入實施組織建設行動，在推進婦聯組織自身建設中增活力上水平

　　1、加強婦聯基層組織建設，婦聯組織凝聚力有新提升。堅持“黨建帶婦建，婦建服務黨建”的原則，按照“鞏固、延伸、拓展、提高”的思路，進一步健全和加強街道、社區婦聯基層組織網絡建設，落實婦女活動經費，夯實婦聯工作基礎，努力實現組織覆蓋、工作覆蓋和服務覆蓋。進一步鞏固發展黨政機關、事業單位婦委會組織，加強與工會女職工委員會的聯系。加強對各類婦女組織、女性協會的引導，通過開展考察、培訓、講座、論壇等活動，加強聯誼，增進協作，增添活力，充分發揮優勢女性資源在推動經濟社會發展中的骨干帶動作用。

　　2、加強干部隊伍能力建設，婦聯組織創造力有新提高。有計劃、分成次、有主題組織婦女干部開展學習培訓，各級婦聯干部要帶頭學習，立足新的起點，不斷提高謀劃力、落實力、協調力、創新力。樹立服務大局、服務婦女、服務基層的理念，堅持把工作重心向基層下移、把工作資源向基層傾斜，切實幫助基層解決實際問題，進一步為基層婦聯干部干事創業、成長發展創造條件，提供支持。關心關愛基層婦聯干部，堅持和完善基層調研、定期接待群眾、建立基層聯系點、為婦女辦實事等制度，使各項工作落實在基層、發展在基層、受益在基層。

　　3、開展基層組織示范區創建工作，夯實婦女工作基礎。立足社區，把婦聯的各項工作與幸福福田、和諧社區緊密聯系起來，將工作成效納入民生幸福體系和現代化、國際化首善之區的建設指標體系。開展社區“婦女之家”建設、創建全國婦聯基層組織示范街道（社區）等，夯實婦女工作基礎，使全區基層婦女組織組建率達100%，女性進“兩委”比例達100%，社區“婦女之家”創建率100%。制定我區“社區婦女之家”創建管理標準，通過直接服務婦女、服務社區，使“婦女之家”成為婦聯基層組織建設的品牌工程。