為進一步推進福田區老舊電梯更新改造大修，持續優化住宅小區電梯安全性能，減少電梯故障和防范電梯事故，加快社會主義現代化典范城區建設，根據《深圳市推進住宅小區老舊電梯更新改造大修辦法》等文件精神，結合福田區實際，組織修訂了《福田區老舊電梯更新改造大修工作管理辦法》（以下簡稱《辦法》），現將修訂背景及主要內容解讀如下：

　　一、修訂《辦法》的背景和意義

　　一是我區住宅小區老舊電梯存量有三千余臺，部分老舊電梯年久失修，故障多發，困人事件和安全事故時有發生，備受市民詬病，引起新聞媒體高度關注。

　　二是市委市政府高度重視電梯安全工作，2018年11月，《深圳市推進住宅小區老舊電梯更新改造大修辦法》發布施行；近年來，市里多次將老舊電梯更新改造補助列為民生工程，推進老舊電梯更新改造大修工作惠民利民。

　　三是電梯具備類公共產品的屬性，通過財政資金補助吸引社會資金投入的杠桿作用，有利于高效解決我區住宅小區老舊電梯安全問題。

　　二、修訂《辦法》的目標任務

　　明確老舊電梯更新改造大修的條件、程序、資金補助標準，加快推進我區住宅小區老舊電梯更新改造大修，建立制度化、常態化、規范化的老舊電梯更新改造大修工作機制。

　　三、《辦法》的主要內容 

　　（一）資金補助的范圍

　　福田區行政區域內規劃、住建部門批準建設的住宅樓宇、商住樓宇、保障性住房類住宅小區的老舊電梯更新改造大修。

　　資金補助適用于住宅小區老舊電梯主要有三個原因：一是住宅小區電梯故障投訴多，七成以上電梯故障投訴集中在住宅小區電梯上，必須采取有力措施予以解決。二是住宅小區電梯產權分散，業主難于形成一致意見。通過資金補助推進更新改造大修有助于提升住宅小區電梯安全。三是符合財政資金使用政策要求。補助住宅小區電梯，符合財政資金應當用于公共安全的政策要求。

　　（二）資金補助的條件

　　福田區老舊電梯符合下列條件，使用單位可以申請更新改造大修：（一）使用年限達15年以上（含本數）的；（二）使用年限達10年以上（含本數）不滿15年，且安全評估結論為建議更新改造大修的；（三）電梯制造單位已經退出市場或同型號設備已停止生產的。

　　（三）資金補助的標準

　　住宅小區老舊電梯更新、改造、大修實資金補助標準如下：（一）舊梯更新，每臺給予更新費用50%的資金補助，最高不超過20萬元；（二）舊梯改造，每臺給予改造費用50%的資金補助，最高不超過10萬元；（三）舊梯大修，每臺給予大修費用50%的資金補助，最高不超過5萬元。

　　更新改造大修補助費用包括設備拆除費、購置費、安裝費和委托電梯安全評估機構的安全評估、方案評審和項目驗收費用。

　　（四）資金補助的流程

　　資金補助流程依次為：老舊電梯安全評估、申請、方案評審、施工、項目驗收、補助資金發放。

　　（五）新增監督管理措施

　　《辦法》嚴厲打擊利用欺詐手段騙取補助等違法違規行為，首創新增第三十條“有本辦法第二十七條規定情形之一的，使用單位三年內不得再次申請老舊電梯更新改造補貼”，對違法違規的申請主體進行相應的限制。