各街道辦事處、區政府直屬各單位，市駐區各單位：

　　根據《廣東省行政規范性文件管理規定》（廣東省人民政府令第277號）相關規定，經研究，現決定對《福田區群眾訴求服務平安志愿者獎勵實施辦法（試行）》（福府辦規〔2022〕1號）續期5年，延續有效期至2028年1月20日，請認真貫徹落實。

　　福田區人民政府辦公室

　　2023年1月20日

　　福田區群眾訴求服務平安志愿者獎勵實施辦法（試行）

　　第一章  總則

　　第一條  為進一步營造共建共治共享社會治理格局，激勵平安志愿者參與平安建設、基層社會治理、群眾訴求服務的積極性，根據《深圳經濟特區平安建設條例》和深圳市委政法委深圳市信訪局《關于在全市推廣群眾訴求服務“光明模式”的實施意見》等法規文件精神，結合福田區實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于福田轄區內平安志愿者發現、上報、處理社會矛盾糾紛的工作成效認定及相應獎勵發放。

　　第三條  本辦法所稱平安志愿者，是指參與平安福田建設、基層社會治理、群眾訴求服務工作，經各街道及區相關主管部門資格審核、在區委政法委備案的機關事業單位工作人員及社會各界人士。

　　第四條  區委政法委負責統籌、指導、監督全區平安志愿者獎勵實施工作；各街道負責本轄區平安志愿者的工作成效認定、宣傳發動、獎勵核定及發放等工作。

　　第五條  區委統戰部（民宗局）、福田公安分局、區民政局、區司法局、區人力資源局、區住房建設局、區水務局、區退役軍人事務局、區應急管理局、區城市管理和綜合執法局、區信訪局、區建筑工務署、區總工會、團區委、區婦聯等單位，應依據本辦法協助做好本領域、本行業平安志愿者的宣傳發動等相關工作。

　　第六條  平安志愿者獎勵資金由區財政予以保障，若當年出現資金不足的情況，按有關程序向區財政申請劃撥。

　　第二章  獎勵范圍和標準

　　第七條  平安志愿者發現、上報、處理社會矛盾糾紛線索或信息，經認定工作成效符合本辦法規定的，給予本辦法規定的相應獎勵。

　　機關事業單位工作人員不納入本辦法獎勵范圍，社區網格員除外。

　　第八條  平安志愿者發現、上報、處理的線索或信息，包括涉及自然資源、城鄉建設、勞動和社會保障、衛生健康、教育、經濟管理、市場監管、交通運輸、民政與應急、政法、軍隊事務、科技與信息產業、生態環境、文體旅游、黨務政務、組織人事、紀檢監察及其他領域的社會矛盾糾紛，以及可能產生不良社會影響的個人極端行為。

　　第九條  平安志愿者發現、上報、處理本辦法第八條所涉及領域的線索或信息，應當同時滿足以下條件：

　　（一）上報的線索或信息內容事先未被區、街道、社區群眾訴求服務大廳或相關單位掌握。

　　（二）上報的線索或信息應經有關部門核查屬實。

　　第十條  平安志愿者發現、上報、處理的有效線索或信息，根據事件類型、參與人數及平安志愿者發揮的作用，按以下標準予以獎勵：

　　（一）發現并上報5人以下社會矛盾糾紛有效線索或信息的，每條給予50元獎勵。及時就地有效制止或消除的，增加獎勵200元。

　　（二）發現并上報5人以上、30人以下社會矛盾糾紛有效線索或信息的，每條給予100元獎勵。引導社會矛盾糾紛雙方或多方群眾至社區群眾訴求服務大廳，增加200元獎勵；及時就地有效制止或消除的，增加獎勵500元。

　　（三）發現并上報30人以上、50人以下社會矛盾糾紛有效線索或信息的，每條給予200元獎勵。引導社會矛盾糾紛雙方或多方群眾至社區群眾訴求服務大廳，增加獎勵300元；及時就地有效制止或消除的，增加獎勵1000元。

　　（四）發現并上報50人以上社會矛盾糾紛有效隱患線索的，每條給予300元獎勵。引導社會矛盾糾紛雙方或多方群眾至社區群眾訴求服務大廳，增加獎勵500元；及時就地有效制止或消除的，增加獎勵2000元。

　　（五）發現并上報屬于個人極端事件線索或信息的，每一起獎勵1000元。

　　第十一條  獎勵實施過程中特殊情形處理：

　　（一）兩人以上分別上報同一有效線索或信息的，獎勵最先上報的平安志愿者；同一人多次上報同一有效線索或信息的，不予重復獎勵。

　　（二）兩人以上聯名上報同一有效隱患線索或信息的，事件發生地點相同，獎勵事項金額平均分配；事件發生地點不同，按規定均給予獎勵；

　　（三）同一人的發現、上報、處理行為既符合本辦法的獎勵規定，也符合其他單位獎勵規定的，由最先收到線索或信息的單位予以獎勵；其他部門已經予以獎勵的，不予重復獎勵。

　　第三章  獎勵發放程序

　　第十二條  獎勵確認及發放：

　　（一）獎勵申請可由社區群眾訴求服務大廳、相關職能部門或符合獎勵條件的平安志愿者提出，填寫《福田區平安志愿者獎勵金申請表》（以下簡稱“《獎勵金申請表》”），在獎勵事由附上30字以上文字表述，填寫齊全事件時間、地點、人數、類別、處置方式、事件狀態等信息，并附3—5張事件照片提交至社區群眾訴求服務大廳，社區黨委書記在24小時內進行初審，通過初審的，由社區群眾訴求服務大廳將《獎勵金申請表》提交至街道群眾訴求服務大廳。

　　（二）街道群眾訴求服務大廳收到《獎勵金申請表》后，提交給街道群眾訴求服務大廳分管司法、維穩、信訪的科室負責同志進行復核，復核工作要在2個工作日內完成。通過復核的，由街道群眾訴求服務大廳將《獎勵金申請表》提交至街道分管領導審批。

　　（三）街道分管領導審批通過后，各街道按照有關財務管理規定予以支付。

　　（四）每月30日，街道群眾訴求服務大廳負責匯總當月獎勵金發放情況，填寫《福田區平安志愿者獎勵匯總表》，報區委政法委備案。

　　第四章  法律責任

　　第十三條  平安志愿者使用虛假手段騙取獎金的，依法追回獎金，追究其相關法律責任。嚴禁履行行政管理職責的人員，將工作中發現的各類隱患線索提供給平安志愿者以供其申報獎勵，一經發現，除依法追回騙取的獎金外，依法追究相關人員和其主管領導的相應責任。

　　第十四條  對平安志愿者上報的隱患線索，社區和街道相關職能部門要立即組織調查核實，不得推諉、拖延。對不積極調查核實的，按有關規定從嚴處理；造成嚴重后果的，依法追究經辦人及主管領導的相應責任；區直相關部門應大力配合。

　　第十五條  未經平安志愿者同意，透露其個人相關信息，造成不良后果的，追究相關人員的責任；造成嚴重后果的，依法追究相關人員及其主管領導的相應責任。

　　第十六條  對不及時或未按本辦法第十二條之規定履行相應職責的單位或個人，予以通報批評。涉嫌違法違紀的，移交區紀檢監察部門處理。

　　第五章  附則

　　第十七條  本辦法所稱“以下”不含本數，“以上”包含本數。

　　第十八條  本辦法由福田區委政法委負責解釋。

　　第十九條  本辦法自2022年1月20日起施行，試行期一年。

　　附件：1．福田區平安志愿者獎勵金申請表

　　2．福田區平安志愿者獎勵匯總表