尊敬的各位政協(xié)委員（安琪、王欣、陶玉斌、劉龍勝、趙曉華）：

　　關(guān)于深圳市福田區(qū)政協(xié)六屆二次會議《關(guān)于提高城市空間治理能力營造福田區(qū)首善環(huán)境城區(qū)示范的建議》（第20220179號）已收悉，我局高度重視，與各會辦單位進(jìn)行了研究，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于“優(yōu)化藍(lán)綠生態(tài)空間布局，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)化連通”的落實(shí)情況

       構(gòu)建生態(tài)健康、功能復(fù)合、互聯(lián)互通的城市綠色休閑空間和公園集群對提高福田區(qū)生態(tài)文明建設(shè)水平有著積極意義。區(qū)規(guī)自部門計(jì)劃開展福田區(qū)“山海連城計(jì)劃”規(guī)劃編制，將依托轄區(qū)“一屏一帶三廊”的生態(tài)格局，完善主要廊道，增補(bǔ)次級廊道，構(gòu)建完善連通的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。

       區(qū)城管部門將構(gòu)建山、海、林、城一體化都市生態(tài)游憩網(wǎng)同生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，一是推進(jìn)“梅林山—銀湖山生態(tài)橋項(xiàng)目”，計(jì)劃采用上承式拱橋的生態(tài)連接方式推進(jìn)，選址梅觀路兩側(cè)山體之間最合理的位置，避開地鐵和高壓走廊，聯(lián)通兩側(cè)現(xiàn)有步道，打通塘朗山和銀湖山生態(tài)斷點(diǎn)，努力做到最小生態(tài)干擾，目前已完成生態(tài)調(diào)研、征求意見、項(xiàng)目建議書編制、項(xiàng)目立項(xiàng)等工作；二是建設(shè)“竹子林生態(tài)通廊建設(shè)工程（一期）項(xiàng)目”，利用現(xiàn)有公園路網(wǎng)，完善公共空間及公園鏈接斷點(diǎn)，打造開放融合公園游憩網(wǎng)絡(luò)，以塘朗山為核心連接安托山公園橋梁及周邊生態(tài)恢復(fù)，計(jì)劃開展跨白石路人行天橋工程建設(shè)，連接人才園和海濱生態(tài)體育公園。地面工程則通過增加休憩節(jié)點(diǎn)、標(biāo)示標(biāo)牌、城市家具等設(shè)施，完善慢行系統(tǒng)，以最短的距離串珠成鏈，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)靈動的生態(tài)系統(tǒng)，目前已完成項(xiàng)目建議書編制、征求意見等工作；三是規(guī)劃“福田區(qū)20公里遠(yuǎn)足郊野徑建設(shè)項(xiàng)目”，包括新增規(guī)劃建設(shè)梅林山段遠(yuǎn)足郊野徑17公里和銀湖山段遠(yuǎn)足郊野徑3公里，將采用土坎、砌石階梯、導(dǎo)流橫木、土木階梯等“自然無痕”工法推進(jìn)遠(yuǎn)足郊野徑建設(shè)，探索以手作方式打造連接生活空間與生態(tài)空間的“生態(tài)步道”，實(shí)現(xiàn)“以純綠色生態(tài)的方式聯(lián)通”，目前已開展對梅林山、銀湖山規(guī)劃路線復(fù)勘等工作。按照“可達(dá)、可行、可游”的原則詳細(xì)分類研究今年的實(shí)施路線，于7月份開展福田區(qū)郊野徑實(shí)施志愿者征集相關(guān)活動。此外，考慮到生態(tài)橋與手作步道最終為市民所用，項(xiàng)目將優(yōu)先利用廊橋、手作步道周邊現(xiàn)狀配套服務(wù)設(shè)施，以契合市民多元需求、精細(xì)化、人性化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為綱，沿途設(shè)置入口服務(wù)點(diǎn)、休憩點(diǎn)，放置自動售賣機(jī)等便民服務(wù)設(shè)施，提升市民的游覽體驗(yàn)。同時(shí)倡導(dǎo)無障礙設(shè)計(jì)，強(qiáng)化生態(tài)廊道與城市公共交通、慢行系統(tǒng)的銜接。

       二、關(guān)于“謀劃空間治理專項(xiàng)行動，實(shí)施差異化管控”的落實(shí)情況

       福田區(qū)持續(xù)深化中心城區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，將生態(tài)文明建設(shè)納入到各街道績效考核當(dāng)中，充分發(fā)揮考核“指揮棒”的作用，推進(jìn)轄區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作邁上新臺階，并根據(jù)空間結(jié)構(gòu)、地理位置、生態(tài)環(huán)境要素等不同，針對不同區(qū)域采取差異化管控。

        一是福田區(qū)以打造“零碳示范區(qū)”為總目標(biāo)，爭取在全國率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。福田區(qū)以“三大新引擎”作為重點(diǎn)，在建筑密集區(qū)域納入近零碳規(guī)劃要素，開展近零碳建設(shè)規(guī)劃和研究工作，并在轄區(qū)工業(yè)園區(qū)、公共建筑、校園等重點(diǎn)區(qū)域開展近零碳試點(diǎn)建設(shè)。2021年，全區(qū)6個(gè)項(xiàng)目入選深圳市首批近零碳排放區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目名單，數(shù)量居全市第一；2022年6月，在全市率先啟動河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、紅嶺教育集團(tuán)高中部、深圳會展中心等18家近零碳排放試點(diǎn)創(chuàng)建培育項(xiàng)目；2022年8月，福田區(qū)成功入選全國首批氣候投融資試點(diǎn)名單，探索引進(jìn)境外資金支持我國氣候項(xiàng)目，傾力打造可持續(xù)金融全球窗口，樹立超大型城市中心區(qū)碳中和標(biāo)桿。

        二是因地制宜構(gòu)建差異化生物多樣性策略，各街道多點(diǎn)開花，齊頭并進(jìn)。沙頭街道毗鄰以紅樹林自然保護(hù)區(qū)為核心的南部濱海濕地生態(tài)區(qū)，守護(hù)重要的鳥類棲息地及國際候鳥遷徙通道；以梅林水庫仙湖蘇鐵保護(hù)小區(qū)為核心的北部嶺南自然山林生態(tài)區(qū)，利用自然綠道串聯(lián)安托山—梅林山—筆架山，形成貫通梅林、香蜜湖、華富三大街道的多層次綠色生態(tài)走廊；輻射蓮花、園嶺、華富、華強(qiáng)北及福田等街道的環(huán)中心公園活力圈，以中心公園、蓮花山公園、筆架山公園等生態(tài)公園為生態(tài)源區(qū)，以水蕨等國家重點(diǎn)保護(hù)植物為節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建生態(tài)廊道，重塑福田河活力景觀帶；福保、福田、南園等街道以河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)為核心打造鳥類友好園區(qū)，為深圳市探索構(gòu)建生物多樣性友好城市提供先行示范經(jīng)驗(yàn)。

       三是探索開展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價(jià)改革工作，2022年，先行選取河套片區(qū)和梅林街道為試點(diǎn)，其中在河套片區(qū)率先探索區(qū)域環(huán)評與“雙碳”以及生物多樣性保護(hù)目標(biāo)深度融合，先行先試將碳達(dá)峰、碳中和領(lǐng)域事項(xiàng)以及紅樹林自然保護(hù)區(qū)、河套片區(qū)鳥類保護(hù)研究等納入?yún)^(qū)域空間生態(tài)環(huán)境管控體系；在梅林街道創(chuàng)新提出環(huán)境目標(biāo)與第三產(chǎn)業(yè)針對性管理要求。特別是，針對餐飲違規(guī)選址現(xiàn)象頻發(fā)的突出問題，將編制餐飲服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營場所禁止選址清單并向社會公開發(fā)布，作為餐飲業(yè)有序開辦的重要依據(jù)，有效遏制餐飲業(yè)無序開辦問題；2023年，待試點(diǎn)成果順利驗(yàn)收后將在轄區(qū)剩余片區(qū)全面鋪開區(qū)域環(huán)評工作，積極探索可復(fù)制可推廣的區(qū)域環(huán)評“福田模式”。

       三、關(guān)于“推進(jìn)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工程，促進(jìn)系統(tǒng)性治理”的落實(shí)情況

      為堅(jiān)持山水林田湖草生命共同體理念，保護(hù)生態(tài)屏障，構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，區(qū)規(guī)自部門已開展《福田區(qū)國土空間生態(tài)修復(fù)本底調(diào)查》工作，摸清轄區(qū)生態(tài)家底，掌握修復(fù)空間范圍，為后續(xù)科學(xué)開展生態(tài)修復(fù)工作，推進(jìn)重要生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目工程實(shí)施提供決策基礎(chǔ)，以生態(tài)修復(fù)促進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

      區(qū)政府已編制《福田區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》，明確提出對梅林水庫庫周進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，將梅林水庫右岸交通道庫尾改造為林地過濾帶，局部邊坡較陡或有塌方形成地段進(jìn)行整治。實(shí)施福田河中上游段生態(tài)修復(fù)示范工程，采用梯級生態(tài)阻控技術(shù)控制福田河上游面源污染，構(gòu)建頂級生物群落與濾食性水生動物種群，引導(dǎo)生態(tài)景觀恢復(fù)與重建。建立河道生態(tài)長效補(bǔ)水機(jī)制，利用天然基流、水庫、水質(zhì)凈化廠尾水等補(bǔ)水來源，保證河流生態(tài)基流。建設(shè)美麗生態(tài)河湖，打造河暢水清、魚翔淺底、鳥棲水岸的“量—質(zhì)—生態(tài)”三位一體健康水生態(tài)，提升河湖自凈能力。

       此外，福田紅樹林國家重要濕地保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目即將全線開展，該項(xiàng)目將結(jié)合福田紅樹林保護(hù)區(qū)的實(shí)際情況，在避風(fēng)塘、5號魚塘及鳳塘河北部淡水塘等區(qū)域，分別進(jìn)行生境改造，解決鳳塘河以東的區(qū)域生境單一、蘆葦瘋長、潮溝淤積等問題，進(jìn)一步改善水鳥生境。修復(fù)項(xiàng)目完成后，將達(dá)到保護(hù)區(qū)1-6號魚塘“集中連片、功能分區(qū)、管理分區(qū)”的效果，鳥類棲息地生境質(zhì)量不斷優(yōu)化，生態(tài)效益將顯著提高。

        四、下一步計(jì)劃

       下一步，我區(qū)將持續(xù)提高城市空間治理能力，營造福田區(qū)首善環(huán)境城區(qū)示范。一是積極推動“山海連城計(jì)劃”規(guī)劃編制，組織相關(guān)部門開展具體建設(shè)行動；二是以“碳路先鋒”引領(lǐng)綠色共建，探索“雙碳”與生物多樣性保護(hù)目標(biāo)深度融合，打造“近零碳示范區(qū)”和生物多樣性友好城區(qū)典范；三是持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程，組織推動一批有亮點(diǎn)、能示范的重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工程落地實(shí)施。主動扛起“首善環(huán)境”擔(dān)當(dāng)，為美麗中國建設(shè)提供更多“福田經(jīng)驗(yàn)”、“福田模式”。

                                                                                                                                                                                                  市生態(tài)環(huán)境局福田管理局   

                                                                                                                                                                                                            2022年9月1日      

（聯(lián)系人：吳珠璇、黃繼業(yè)，82918943、1361301****）