一、背景及依據(jù)

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于技能人才工作的重要指示精神，規(guī)范全市職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，完善高技能人才培養(yǎng)選拔機(jī)制，建立科學(xué)合理的職業(yè)技能競(jìng)賽體系，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)規(guī)模宏大、質(zhì)量過(guò)硬、結(jié)構(gòu)合理的技能勞動(dòng)者隊(duì)伍，為我市高質(zhì)量發(fā)展提供技能人才支撐，我局起草了《深圳市職業(yè)技能競(jìng)賽管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《競(jìng)賽辦法》）。

　　二、主要內(nèi)容

　　（一）總則。主要是對(duì)職業(yè)技能競(jìng)賽進(jìn)行界定及適用范圍。職業(yè)技能競(jìng)賽，是指依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范或特定職業(yè)（工種）技能要求，根據(jù)生產(chǎn)和服務(wù)工作實(shí)際，開展的以考核操作技能為主要內(nèi)容的群眾性競(jìng)賽活動(dòng)。《競(jìng)賽辦法》適用于市人力資源保障部門牽頭主辦、參與主辦及統(tǒng)籌管理的職業(yè)技能競(jìng)賽。

　　（二）分類管理。按照分類管理原則，分為省級(jí)職業(yè)技能大賽深圳市選拔賽、深圳市級(jí)一類職業(yè)技能競(jìng)賽、深圳市級(jí)二類職業(yè)技能競(jìng)賽（以下分別簡(jiǎn)稱為市選拔賽、市一類賽、市二類賽）。其中，因現(xiàn)行的《深圳市參加世界技能大賽工作激勵(lì)辦法》（深人社規(guī)〔2020〕16號(hào)）保障措施及管理要求已覆蓋世界技能大賽賽項(xiàng)，因此深圳市參加世界技能大賽工作按照我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（三）組織實(shí)施。

　　1.明確主承辦單位權(quán)責(zé)。《競(jìng)賽辦法》明確競(jìng)賽主辦單位、承辦單位的責(zé)任分工。主辦單位負(fù)責(zé)“競(jìng)賽全過(guò)程”主體責(zé)任，包括承擔(dān)統(tǒng)籌管理、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、仲裁處理等工作。承辦單位成立相應(yīng)的賽事執(zhí)行委員會(huì)，負(fù)責(zé)競(jìng)賽組織實(shí)施的具體工作。

　　2.明確承辦單位要求。申報(bào)承辦市選拔賽、市一類賽的承辦單位應(yīng)為依法設(shè)立并具備法人資格的企事業(yè)單位、社會(huì)組織，并對(duì)場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備、耗材、專家資源等進(jìn)行了要求。

　　3.規(guī)范賽事運(yùn)行流程。圍繞職業(yè)技能競(jìng)賽特點(diǎn)及組織流程要求，突出細(xì)化競(jìng)賽的場(chǎng)地設(shè)施、技能標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)醫(yī)療、衛(wèi)生防疫、食宿、交通、安保、宣傳總結(jié)等作出了要求。

　　（四）激勵(lì)保障。

　　1.精神獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（1）認(rèn)定優(yōu)勝選手為“深圳市技術(shù)能手”。《競(jìng)賽辦法》根據(jù)賽事類別、決賽人數(shù)，對(duì)市一、二類賽排名靠前的優(yōu)勝選手認(rèn)定為“深圳市技術(shù)能手”，并細(xì)化“深圳市技術(shù)能手”認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)。

　　（2）對(duì)相關(guān)人員獎(jiǎng)勵(lì)。《競(jìng)賽辦法》明確主、承辦單位在競(jìng)賽結(jié)束后，可以按照競(jìng)賽方案對(duì)獲獎(jiǎng)選手和集體，表現(xiàn)突出的技術(shù)指導(dǎo)、保障團(tuán)隊(duì)、工作人員，以及貢獻(xiàn)突出的單位給予其他通報(bào)表?yè)P(yáng)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（3）核發(fā)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定證書。《競(jìng)賽辦法》明確獲得競(jìng)賽優(yōu)勝獎(jiǎng)及以上名次的選手，由市人力資源保障部門按照有關(guān)規(guī)定組織核發(fā)相應(yīng)職業(yè)（工種）的職業(yè)技能等級(jí)證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書，并明確了晉升條件。

　　2.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（1）優(yōu)化市一類賽承辦工作補(bǔ)貼機(jī)制。《競(jìng)賽辦法》明確完成市選拔賽、市一類賽任務(wù)的承辦單位，可申請(qǐng)最高不超過(guò)15萬(wàn)元辦賽經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。該部分補(bǔ)貼屬于對(duì)《資金辦法》進(jìn)一步優(yōu)化，將原來(lái)對(duì)承辦世界級(jí)、國(guó)家級(jí)、省級(jí)競(jìng)賽的資金資助優(yōu)化為補(bǔ)貼承辦省級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽市選拔賽的承辦單位，并統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為每賽項(xiàng)15萬(wàn)元。

　　（2）將“工匠之星”獲獎(jiǎng)選手獎(jiǎng)勵(lì)納入《競(jìng)賽辦法》。《中共深圳市委 深圳市人民政府印發(fā)〈關(guān)于實(shí)施“鵬城英才計(jì)劃”的意見〉的通知》(深發(fā)〔2018〕10號(hào))提出，“面向全國(guó)舉辦‘工匠之星’技能大賽，對(duì)獲獎(jiǎng)人員給予最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。”《深圳市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)〈深圳市促進(jìn)技能人才發(fā)展實(shí)施辦法〉的通知》（深人社發(fā)〔2019〕17號(hào)）已進(jìn)一步細(xì)化獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，“對(duì)獲得我市‘工匠之星’技能大賽第一名選手獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，第二至三名選手獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元，第四至六名選手獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。”近年來(lái)，我局每年舉辦2場(chǎng)“工匠之星”競(jìng)賽，并從業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中安排了48萬(wàn)元（單個(gè)“工匠之星”賽事獎(jiǎng)金24萬(wàn)元）對(duì)獲獎(jiǎng)選手進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。為加強(qiáng)職業(yè)技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)措施歸口管理，《競(jìng)賽辦法》將“工匠之星”獎(jiǎng)勵(lì)納入管理。

　　（五）獎(jiǎng)補(bǔ)程序。

　　1.人員獎(jiǎng)勵(lì)。“工匠之星”賽事優(yōu)勝選手無(wú)需申請(qǐng)，由市人力資源保障部門在主辦單位公布獲獎(jiǎng)名單后2個(gè)月內(nèi)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　2.承辦單位補(bǔ)貼。承辦單位應(yīng)當(dāng)在完成工作任務(wù)后1個(gè)月內(nèi)，向市人力資源保障部門提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。市人力資源保障部門按規(guī)定完成受理、審計(jì)、審核、公示等程序后，發(fā)放補(bǔ)貼。

　　（六）監(jiān)督管理。

　　1.健全監(jiān)督管理機(jī)制。市、區(qū)人力資源部門應(yīng)當(dāng)履行主管部門監(jiān)管責(zé)任，健全監(jiān)督管理機(jī)制，綜合運(yùn)用多種監(jiān)管手段，對(duì)職業(yè)技能競(jìng)賽組織全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。

　　2.明確不得享受政策的情形。市級(jí)以上有關(guān)部門主辦競(jìng)賽的賽項(xiàng)未經(jīng)市人力資源保障部門同意的；擅自變更承辦單位、賽項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)的；違反公平公正原則，發(fā)生泄題，操縱、干預(yù)競(jìng)賽、弄虛作假等行為，造成競(jìng)賽成績(jī)嚴(yán)重失實(shí)；因管理不善造成重大事故的；營(yíng)私舞弊、成績(jī)失實(shí)，造成惡劣影響的；其他違反競(jìng)賽紀(jì)律和規(guī)定的情形。

　　（七）附則。

　　規(guī)定了與現(xiàn)行政策的銜接方式、實(shí)施時(shí)間和有效期。