審議意見
2019年12月12日,福田區第七屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議聽取和審議了區人大常委會執法檢查組關于《深圳經濟特區全民閱讀促進條例》(以下簡稱《條例》)實施情況檢查的報告。報告實事求是,會議同意這個報告。常委會組成人員認為,《條例》實施以來,我區全力推動部署落實,持續推進全民閱讀基礎設施、人才隊伍、工作機制建設,奠定全民閱讀保障基礎,打造出了具有全國引領示范效應的系列閱讀品牌,調查問卷顯示全民閱讀促進工作群眾滿意度達82.8%,取得了良好的社會反響。會議指出,在取得成績的同時,福田區政府在貫徹實施《條例》過程中還存在以下困難和問題:一是普法宣傳需要加強,二是閱讀設施布局不均衡,三是閱讀推廣形式不夠豐富,四是閱讀服務水平有待提高,五是閱讀質量有待提升。
為進一步推進福田區人民政府貫徹落實《條例》,大力推進公共文化服務體系建設,會議提出如下意見:
(一)提高站位,形成做好閱讀促進工作的共識
建議區政府抓好對《條例》的再學習、再認識、再動員,使《條例》成為政府提供閱讀促進服務、社會力量參與閱讀促進服務、人民群眾享用閱讀服務的準繩。按照誰執法誰普法的原則,區文化廣電旅游體育局要積極作為,將《條例》列入普法學習的重要內容,要組織系統內的學習教育,提高依法辦事的能力和自覺性。相關服務機構要把普法融入到服務之中,幫助社會公眾加強對法規的認知理解。要把對《條例》的學習統一到黨的十九大精神上來,統一到習近平總書記興文化的指示上來,讓《條例》成為工作和行動的規矩,成為以堅定的文化自信和高度的文化自覺擔負起構建現代公共文化服務體系重任的重要推手。
(二)強化保障,推動閱讀促進工作均衡發展
強化政府主體責任,嚴格按照《條例》規定的職責,統籌推進全民閱讀促進工作均衡發展,加強公共文化產品和服務供給,加大公共文化服務保障力度。繼續完善閱讀體系建設,根據《條例》的要求,加大財政投入,盤活現有資源,健全轄區公共閱讀設施,統籌配套大型小區、企業和樓宇公共閱讀資源,提高場館服務效能,進一步建立完善區、街道、社區、流動圖書館多級公共圖書館服務網絡。
(三)豐富手段,拓寬閱讀推廣平臺
建議區政府加強與市場主體合作,通過市民群眾喜聞樂見的形式有針對性地進行互動式、引導式推廣,培養閱讀興趣,促進養成閱讀習慣。建議以信息技術為支撐,提供高質量的內容資源,增加電子書資源的采購,如提供可供手機APP或kindle等下載的電子書,推動形成常態化的閱讀習慣,避免閱讀過于碎片化。同時,在“i深圳”等APP開發“全民閱讀”欄目或開發微信小程序,加強宣傳推廣。
(四)提升服務,精準開展閱讀推廣
建議區政府大力開展精準閱讀服務,打造更多的閱讀惠民品牌。充分利用大數據平臺分析不同群體的閱讀需求,開展有針對性的閱讀活動。加強對特殊群體的閱讀服務供給力度,推動閱讀均等化建設。提升社區圖書館服務質量,配齊配強專業技術人員,提升書籍管理和閱讀推廣服務效能。
(五)激發活力,切實提高閱讀質量
建議區政府加強科普閱讀的倡導,加大人文素養、科技素養方面讀物的推廣力度,引入國外優秀作品,拓寬讀者國際視野。相關主管部門在各自領域提高閱讀指導的專業性,提供高質量的閱讀資源保障和良好的互動交流平臺,加強團隊協作,激發思想碰撞。此外,要及時組織開展中小學生閱讀水平測試和向社會發布中小學生閱讀水平情況報告。
附件:執法檢查發現問題清單