一、為什么要出臺《福田區公共信用信息積分管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）？

　　為落實國家和省、市關于社會信用體系建設的有關部署，建立市場主體信用積分管理體系，解決目前信用體系建設過程中存在的公共信用報告使用不方便、公共信用信息維度不全面、公共信用的引導規范不足等問題，從而更好地發揮信用體系作用，提升政府監管效能和公共服務績效，支撐“放管服”改革和持續優化營商環境。

　　（一）了解市場主體的信用狀況

　　通過全面采集和歸集政府部門在監督和服務市場主體過程中產生或獲取的信用信息，方便政府和具有公共事務相關職責的企事業單位了解市場主體的公共信用狀況，降低管理和服務風險。

　　（二）建立統一的信用評價

　　對采集和歸集的信用信息進行加工，通過信用評分規則，對市場主體分類管理，有利于政府和具有公共事務相關職責的企事業單位識別和判斷市場主體的信用狀況。

　　（三）建立信用約束機制

　　除法律直接限制或懲戒外，通過信用信息的跨部門、跨地區和跨領域共享，可以建立信用約束機制，影響市場主體之間的判斷和行為，建立起主體自治、行業自律、社會監督和政府監管相結合的多元共治格局。

　　（四）統籌各單位信用管理模式

　　各部門開展信用建設工作階段不同，對信用體系、信用監管的理解不同，導致各部門監管信用信息的采集和歸集的標準不一致，不利于部門間信用信息共享。通過信用積分管理體系，引導各單位按照統一信用管理模式開展信用管理工作，實現重要信息的歸集和共享，規范和促進信用監管。

　　二、《管理辦法》主要內容有哪些？

　　《管理辦法》主要內容包括總則、信用信息管理、信用信息評價、信用結果應用、主體權益保護、附則等六章，共29條，具體如下：

　　第一章總則。共6條，明確《管理辦法》的目的依據、適用范圍、基本概念、管理部門、基本原則和信息系統。依法保護國家秘密、商業秘密和個人隱私。

　　第二章信用信息管理。共5條，明確積分的歸集主體、補充目錄、信息采集、采集方式、保留期限。根據全國公共信用信息基礎目錄和市公共信用信息補充目錄，歸集福田區信用主體“信福分”相關信息。公共信用信息目錄以外的信用信息，依據法律法規或者按照和信用主體的約定進行采集。

　　第三章信用信息評價。共6條。明確積分評價體系、評價維度、評價指標、等級含義、等級調整和結果共享。重點從遵守法律法規、政府部門評價、遵守監管規定、信用承諾或者主體申明、合同履行、其他監督情況等六個維度來設定加分（減分）項目，反映信用主體的正面（負面）信用狀況。

　　第四章信用結果應用。共4條。明確積分的查詢、應用管理、應用原則、應用措施。“信福分”對評價結果實行“差異化管理+失信懲戒聯動”相結合的監管方式。“信福分”結果不得直接作為實施減損信用主體權益或增加其義務措施的依據。

　　第五章主體權益保護。共5條。明確了積分的異議申請、異議處理、修復申請、修復范圍和信息刪除。信用主體認為“信福分”指標涉及的信用信息不準確、遺漏的，可以向區發展改革局提出書面異議申請。

　　第六章附則。共3條，包括“信福分”的法律責任、條款解釋、有效期限。本辦法自2024年10月28日起實施，有效期5年。

　　三、《管理辦法》有什么特點？

　　（一）信用積分機制。福田區公共信用信息積分科學設置和確定積分指標體系，對轄區內信用主體在參與公共管理和公共服務中的信用狀況進行指標量化，并對每項指標賦予一定分值，通過加減不同項目分值，綜合計算得出表述信用主體信用狀況的積分數。福田區公共信用信息積分名稱為“信福分”“信福分”實行1000分制。

　　（二）信用評價等級。評價等級分為A（750分—1000分）、B（500分—749分）、C（250分—499分）、D（250分以下）四個等級，其中被列入黑名單的直接判定為D級。通過分級強化信用評價結果的可讀性和可區分度。

　　（三）評價結果應用。對評價結果實行“差異化管理+失信懲戒聯動”相結合的監管方式，對于“信福分”為A級、B級的信用主體，可以提供簡化流程等便利服務，以及同等條件下列為優先選擇或重點支持對象等措施；對于“信福分”為C級、D級的信用主體，應實行嚴管。

　　本辦法由福田區發展和改革局負責解釋。

　　福田區發展和改革局咨詢電話：0755-82724991