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      《深圳市職業技能競賽管理辦法》政策解讀

      信息提供日期 : 2023-01-16 11:13來源 : 福田區人力資源局

        一、背景及依據

        為深入貫徹習近平總書記關于技能人才工作的重要指示精神,規范全市職業技能競賽活動,完善高技能人才培養選拔機制,建立科學合理的職業技能競賽體系,加強高技能人才隊伍建設,建設規模宏大、質量過硬、結構合理的技能勞動者隊伍,為我市高質量發展提供技能人才支撐,我局起草了《深圳市職業技能競賽管理辦法》(以下簡稱《競賽辦法》)。

        二、主要內容

        (一)總則。主要是對職業技能競賽進行界定及適用范圍。職業技能競賽,是指依據國家職業標準、行業規范或特定職業(工種)技能要求,根據生產和服務工作實際,開展的以考核操作技能為主要內容的群眾性競賽活動。《競賽辦法》適用于市人力資源保障部門牽頭主辦、參與主辦及統籌管理的職業技能競賽。

        (二)分類管理。按照分類管理原則,分為省級職業技能大賽深圳市選拔賽、深圳市級一類職業技能競賽、深圳市級二類職業技能競賽(以下分別簡稱為市選拔賽、市一類賽、市二類賽)。其中,因現行的《深圳市參加世界技能大賽工作激勵辦法》(深人社規〔2020〕16號)保障措施及管理要求已覆蓋世界技能大賽賽項,因此深圳市參加世界技能大賽工作按照我市有關規定執行。

        (三)組織實施。

        1.明確主承辦單位權責。《競賽辦法》明確競賽主辦單位、承辦單位的責任分工。主辦單位負責“競賽全過程”主體責任,包括承擔統籌管理、組織實施、監督檢查、仲裁處理等工作。承辦單位成立相應的賽事執行委員會,負責競賽組織實施的具體工作。

        2.明確承辦單位要求。申報承辦市選拔賽、市一類賽的承辦單位應為依法設立并具備法人資格的企事業單位、社會組織,并對場地、設施、設備、耗材、專家資源等進行了要求。

        3.規范賽事運行流程。圍繞職業技能競賽特點及組織流程要求,突出細化競賽的場地設施、技能標準,并對醫療、衛生防疫、食宿、交通、安保、宣傳總結等作出了要求。

        (四)激勵保障。

        1.精神獎勵。

        (1)認定優勝選手為“深圳市技術能手”。《競賽辦法》根據賽事類別、決賽人數,對市一、二類賽排名靠前的優勝選手認定為“深圳市技術能手”,并細化“深圳市技術能手”認定條件和標準。

        (2)對相關人員獎勵。《競賽辦法》明確主、承辦單位在競賽結束后,可以按照競賽方案對獲獎選手和集體,表現突出的技術指導、保障團隊、工作人員,以及貢獻突出的單位給予其他通報表揚或者物質獎勵。

        (3)核發職業技能等級認定證書。《競賽辦法》明確獲得競賽優勝獎及以上名次的選手,由市人力資源保障部門按照有關規定組織核發相應職業(工種)的職業技能等級證書或專項職業能力證書,并明確了晉升條件。

        2.物質獎勵。

        (1)優化市一類賽承辦工作補貼機制。《競賽辦法》明確完成市選拔賽、市一類賽任務的承辦單位,可申請最高不超過15萬元辦賽經費補貼。該部分補貼屬于對《資金辦法》進一步優化,將原來對承辦世界級、國家級、省級競賽的資金資助優化為補貼承辦省級職業技能競賽市選拔賽的承辦單位,并統一標準為每賽項15萬元。

        (2)將“工匠之星”獲獎選手獎勵納入《競賽辦法》。《中共深圳市委 深圳市人民政府印發〈關于實施“鵬城英才計劃”的意見〉的通知》(深發〔2018〕10號)提出,“面向全國舉辦‘工匠之星’技能大賽,對獲獎人員給予最高10萬元獎勵。”《深圳市人力資源和社會保障局關于印發〈深圳市促進技能人才發展實施辦法〉的通知》(深人社發〔2019〕17號)已進一步細化獎勵標準,“對獲得我市‘工匠之星’技能大賽第一名選手獎勵10萬元,第二至三名選手獎勵4萬元,第四至六名選手獎勵2萬元。”近年來,我局每年舉辦2場“工匠之星”競賽,并從業務經費中安排了48萬元(單個“工匠之星”賽事獎金24萬元)對獲獎選手進行獎勵。為加強職業技能競賽獎勵措施歸口管理,《競賽辦法》將“工匠之星”獎勵納入管理。

        (五)獎補程序。

        1.人員獎勵。“工匠之星”賽事優勝選手無需申請,由市人力資源保障部門在主辦單位公布獲獎名單后2個月內發放獎勵資金。

        2.承辦單位補貼。承辦單位應當在完成工作任務后1個月內,向市人力資源保障部門提出補貼申請。市人力資源保障部門按規定完成受理、審計、審核、公示等程序后,發放補貼。

        (六)監督管理。

        1.健全監督管理機制。市、區人力資源部門應當履行主管部門監管責任,健全監督管理機制,綜合運用多種監管手段,對職業技能競賽組織全過程進行監管。

        2.明確不得享受政策的情形。市級以上有關部門主辦競賽的賽項未經市人力資源保障部門同意的;擅自變更承辦單位、賽項、標準的;違反公平公正原則,發生泄題,操縱、干預競賽、弄虛作假等行為,造成競賽成績嚴重失實;因管理不善造成重大事故的;營私舞弊、成績失實,造成惡劣影響的;其他違反競賽紀律和規定的情形。

        (七)附則。

        規定了與現行政策的銜接方式、實施時間和有效期。

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