一、背景及依據(jù)

　　為深入貫徹習近平總書記關于技能人才工作的重要指示精神，規(guī)范全市職業(yè)技能競賽活動，完善高技能人才培養(yǎng)選拔機制，建立科學合理的職業(yè)技能競賽體系，加強高技能人才隊伍建設，建設規(guī)模宏大、質(zhì)量過硬、結(jié)構(gòu)合理的技能勞動者隊伍，為我市高質(zhì)量發(fā)展提供技能人才支撐，我局起草了《深圳市職業(yè)技能競賽管理辦法》（以下簡稱《競賽辦法》）。

　　二、主要內(nèi)容

　　（一）總則。主要是對職業(yè)技能競賽進行界定及適用范圍。職業(yè)技能競賽，是指依據(jù)國家職業(yè)標準、行業(yè)規(guī)范或特定職業(yè)（工種）技能要求，根據(jù)生產(chǎn)和服務工作實際，開展的以考核操作技能為主要內(nèi)容的群眾性競賽活動。《競賽辦法》適用于市人力資源保障部門牽頭主辦、參與主辦及統(tǒng)籌管理的職業(yè)技能競賽。

　　（二）分類管理。按照分類管理原則，分為省級職業(yè)技能大賽深圳市選拔賽、深圳市級一類職業(yè)技能競賽、深圳市級二類職業(yè)技能競賽（以下分別簡稱為市選拔賽、市一類賽、市二類賽）。其中，因現(xiàn)行的《深圳市參加世界技能大賽工作激勵辦法》（深人社規(guī)〔2020〕16號）保障措施及管理要求已覆蓋世界技能大賽賽項，因此深圳市參加世界技能大賽工作按照我市有關規(guī)定執(zhí)行。

　　（三）組織實施。

　　1.明確主承辦單位權(quán)責。《競賽辦法》明確競賽主辦單位、承辦單位的責任分工。主辦單位負責“競賽全過程”主體責任，包括承擔統(tǒng)籌管理、組織實施、監(jiān)督檢查、仲裁處理等工作。承辦單位成立相應的賽事執(zhí)行委員會，負責競賽組織實施的具體工作。

　　2.明確承辦單位要求。申報承辦市選拔賽、市一類賽的承辦單位應為依法設立并具備法人資格的企事業(yè)單位、社會組織，并對場地、設施、設備、耗材、專家資源等進行了要求。

　　3.規(guī)范賽事運行流程。圍繞職業(yè)技能競賽特點及組織流程要求，突出細化競賽的場地設施、技能標準，并對醫(yī)療、衛(wèi)生防疫、食宿、交通、安保、宣傳總結(jié)等作出了要求。

　　（四）激勵保障。

　　1.精神獎勵。

　　（1）認定優(yōu)勝選手為“深圳市技術(shù)能手”。《競賽辦法》根據(jù)賽事類別、決賽人數(shù)，對市一、二類賽排名靠前的優(yōu)勝選手認定為“深圳市技術(shù)能手”，并細化“深圳市技術(shù)能手”認定條件和標準。

　　（2）對相關人員獎勵。《競賽辦法》明確主、承辦單位在競賽結(jié)束后，可以按照競賽方案對獲獎選手和集體，表現(xiàn)突出的技術(shù)指導、保障團隊、工作人員，以及貢獻突出的單位給予其他通報表揚或者物質(zhì)獎勵。

　　（3）核發(fā)職業(yè)技能等級認定證書。《競賽辦法》明確獲得競賽優(yōu)勝獎及以上名次的選手，由市人力資源保障部門按照有關規(guī)定組織核發(fā)相應職業(yè)（工種）的職業(yè)技能等級證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書，并明確了晉升條件。

　　2.物質(zhì)獎勵。

　　（1）優(yōu)化市一類賽承辦工作補貼機制。《競賽辦法》明確完成市選拔賽、市一類賽任務的承辦單位，可申請最高不超過15萬元辦賽經(jīng)費補貼。該部分補貼屬于對《資金辦法》進一步優(yōu)化，將原來對承辦世界級、國家級、省級競賽的資金資助優(yōu)化為補貼承辦省級職業(yè)技能競賽市選拔賽的承辦單位，并統(tǒng)一標準為每賽項15萬元。

　　（2）將“工匠之星”獲獎選手獎勵納入《競賽辦法》。《中共深圳市委 深圳市人民政府印發(fā)〈關于實施“鵬城英才計劃”的意見〉的通知》(深發(fā)〔2018〕10號)提出，“面向全國舉辦‘工匠之星’技能大賽，對獲獎人員給予最高10萬元獎勵。”《深圳市人力資源和社會保障局關于印發(fā)〈深圳市促進技能人才發(fā)展實施辦法〉的通知》（深人社發(fā)〔2019〕17號）已進一步細化獎勵標準，“對獲得我市‘工匠之星’技能大賽第一名選手獎勵10萬元，第二至三名選手獎勵4萬元，第四至六名選手獎勵2萬元。”近年來，我局每年舉辦2場“工匠之星”競賽，并從業(yè)務經(jīng)費中安排了48萬元（單個“工匠之星”賽事獎金24萬元）對獲獎選手進行獎勵。為加強職業(yè)技能競賽獎勵措施歸口管理，《競賽辦法》將“工匠之星”獎勵納入管理。

　　（五）獎補程序。

　　1.人員獎勵。“工匠之星”賽事優(yōu)勝選手無需申請，由市人力資源保障部門在主辦單位公布獲獎名單后2個月內(nèi)發(fā)放獎勵資金。

　　2.承辦單位補貼。承辦單位應當在完成工作任務后1個月內(nèi)，向市人力資源保障部門提出補貼申請。市人力資源保障部門按規(guī)定完成受理、審計、審核、公示等程序后，發(fā)放補貼。

　　（六）監(jiān)督管理。

　　1.健全監(jiān)督管理機制。市、區(qū)人力資源部門應當履行主管部門監(jiān)管責任，健全監(jiān)督管理機制，綜合運用多種監(jiān)管手段，對職業(yè)技能競賽組織全過程進行監(jiān)管。

　　2.明確不得享受政策的情形。市級以上有關部門主辦競賽的賽項未經(jīng)市人力資源保障部門同意的；擅自變更承辦單位、賽項、標準的；違反公平公正原則，發(fā)生泄題，操縱、干預競賽、弄虛作假等行為，造成競賽成績嚴重失實；因管理不善造成重大事故的；營私舞弊、成績失實，造成惡劣影響的；其他違反競賽紀律和規(guī)定的情形。

　　（七）附則。

　　規(guī)定了與現(xiàn)行政策的銜接方式、實施時間和有效期。