為深入貫徹落實習近平總書記視察廣東、深圳系列重要講話和重要指示批示精神，探索一條符合超大型城市高密度城區(qū)特點和規(guī)律的查違治理新路徑，根據市委市政府“加快國土空間提質增效實現高質量可持續(xù)發(fā)展”十大專項行動以及區(qū)委區(qū)政府工作部署，結合福田區(qū)實際，制定《福田區(qū)“違建預防”實施方案》，現解讀如下：

　　一、制定的必要性

　　經梳理分析2017年至2021年規(guī)土監(jiān)察案件線索，發(fā)現小型違建案件占比較大，封閉陽臺、設備安裝、加改裝修等小型違建成當前違建的主要形式。此類違建具有散發(fā)性、隱蔽性等特點，亟需進一步強化源頭治理。

　　二、工作目標

　　福田區(qū)先行先試，從法治預防、監(jiān)管預防、科技預防、社會預防四方面提出“違建預防”對策，推動查違工作在法治保障、長效監(jiān)管、科技引領、社會治理等方面取得重大進展，進一步筑牢查違源頭監(jiān)察防線，實現違法建設治理科學化、精細化、智慧化，形成一批可復制可推廣的經驗成果，打造“福田樣本”。

　　三、主要內容

　　（一）加強“違建預防”法治保障。用法律手段增加違建當事人的違法成本，通過探索制定沒收違法所得工作指引、加強拆違經費追繳、實施信用約束等舉措，增強法律震懾力度。

　　（二）加強“違建預防”長效監(jiān)管。強化源頭治理，通過開展建設工程“雙約談”、強化樓盤規(guī)劃驗收、實施建設工程異常信息互聯、實施小散工程跟蹤監(jiān)管等舉措，將末端執(zhí)法轉變?yōu)樵搭^治理。

　　（三）加強“違建預防”科技支撐。積極探索科技查違手段，通過深化查違數據共享、實施“天眼”智能監(jiān)控、實行衛(wèi)片圖斑“月清季核”等舉措，緊盯違法建設行為，嚴防嚴控違建“苗頭”。

　　（四）加強“違建預防”社會治理。重視多元參與合作，通過探索與物業(yè)服務企業(yè)共建合作、建立住宅小區(qū)違建信息登記報告制度、鼓勵公眾參與等舉措，打造“共建共治”查違治理新路徑。