福田區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)《福田區(qū)新能源汽車充電設(shè)施管理實(shí)施細(xì)則》的通知
信息提供日期 : 2019-11-04 00:00來源 : 福田區(qū)發(fā)展和改革局
區(qū)各有關(guān)單位:
《福田區(qū)新能源汽車充電設(shè)施管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
福田區(qū)發(fā)展和改革局
2019年10月29日
福田區(qū)新能源汽車充電設(shè)施管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)福田區(qū)新能源汽車充電設(shè)施管理,提升我區(qū)新能源汽車充電設(shè)施公共安全水平,根據(jù)《廣東省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》《深圳市新能源汽車充電設(shè)施管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱充電設(shè)施,是指各類新能源汽車集中式充換電站和分散式充電樁及其接入上級電源的相關(guān)設(shè)施,包括充電樁地面構(gòu)筑物、充電站(樁)等充電設(shè)備及其接入上級電源、監(jiān)控系統(tǒng)的相關(guān)配套設(shè)施等。
第三條 在福田轄區(qū)內(nèi)建設(shè)運(yùn)營的新能源汽車充電設(shè)施均納入本實(shí)施細(xì)則管理范圍。
第二章 建設(shè)管理
第四條 充電設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),要嚴(yán)格遵循有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,做好風(fēng)險(xiǎn)安全評估和防控論證。根據(jù)消防安全相關(guān)要求,原則上不允許在地下停車場建設(shè)快速充電樁或集中式充電站,無地面停車場或地面停車位不能滿足配建要求的樓宇建筑,原則上只允許在地下一層建設(shè)慢速充電樁。
第五條 充電設(shè)施建設(shè)要求。
(一)充電設(shè)施施工單位應(yīng)具有相應(yīng)級別的水電安裝資質(zhì)、電力設(shè)施承裝(修、試)資質(zhì)或電力工程施工總承包資質(zhì)。
(二)充電設(shè)施工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),符合充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、消防安全的要求。
(三)充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合充電系統(tǒng)與設(shè)備、接口、安全等國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 充電設(shè)施項(xiàng)目的基礎(chǔ)等土建部分開工前,建設(shè)單位應(yīng)按照《福田區(qū)小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》相關(guān)要求,到充電設(shè)施項(xiàng)目所在物業(yè)服務(wù)單位或社區(qū)工作站辦理安全生產(chǎn)備案申請,并簽署安全生產(chǎn)承諾書,申領(lǐng)安全生產(chǎn)指引、風(fēng)險(xiǎn)告知書等。
第七條 充電設(shè)施建設(shè)完工后,建設(shè)單位應(yīng)自行或委托土建、配電等專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)確認(rèn)工作,重點(diǎn)確認(rèn)充電設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量、施工質(zhì)量、電氣安全、計(jì)量系統(tǒng)、電能質(zhì)量、消防安全等指標(biāo),以及檢測和調(diào)試其與整車充電接口、通信協(xié)議的一致性。
第八條 充電設(shè)施正式投入運(yùn)營前,建設(shè)單位須依法辦理消防、防雷、計(jì)量和供電等驗(yàn)收手續(xù),并向市、區(qū)安全監(jiān)管部門等單位履行備案手續(xù)。
第九條 投入運(yùn)營且符合條件的充電設(shè)施,可依據(jù)市、區(qū)相關(guān)支持政策申請補(bǔ)貼。
第三章 運(yùn)營管理
第十條 充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)是充電設(shè)施安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)符合相關(guān)資質(zhì)要求,遵循國家及地方充電設(shè)施運(yùn)營和管理的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),接受政府主管部門的安全監(jiān)管。
第十一條 充電設(shè)施安全生產(chǎn)責(zé)任主體應(yīng)建立健全管理制度及安全規(guī)范,設(shè)置安全管理組織,配備專職或兼職安全員,運(yùn)營各環(huán)節(jié)應(yīng)明確安全責(zé)任人,將運(yùn)營服務(wù)安全管理貫穿于運(yùn)營服務(wù)全過程。
第十二條 充電設(shè)施安全生產(chǎn)責(zé)任主體應(yīng)開展對管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和崗位技能培訓(xùn),使其掌握新能源汽車充電安全、用電安全規(guī)范、新能源汽車充電發(fā)生緊急情況的處理方法和觸電急救法等知識,經(jīng)考核合格后方可上崗。
第十三條 充電設(shè)施安全生產(chǎn)責(zé)任主體每月應(yīng)定期開展電氣安全、技術(shù)防控、運(yùn)維操作、消防及防雷設(shè)施安全檢查和隱患排查,落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案,及時(shí)消除安全隱患,保障充電設(shè)備、設(shè)施及系統(tǒng)安全平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí)做好相應(yīng)臺(tái)賬,以備相關(guān)主管部門檢查。
第十四條 充電設(shè)施安全生產(chǎn)責(zé)任主體應(yīng)設(shè)置應(yīng)急組織,制定和落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)、演練和評估,包括火災(zāi)、車輛故障、電池破損燃燒爆炸、供電系統(tǒng)故障、人員觸電、電池故障、設(shè)備故障等。
第十五條 充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)級充電設(shè)施安全監(jiān)控系統(tǒng),將運(yùn)營的充電設(shè)施接入統(tǒng)一的充電設(shè)施安全監(jiān)控平臺(tái),實(shí)時(shí)上傳相關(guān)數(shù)據(jù)。企業(yè)級充電設(shè)施安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、控制調(diào)節(jié)、數(shù)據(jù)處理與存儲(chǔ)、事件記錄、報(bào)警處理、設(shè)備運(yùn)行管理、用戶管理與權(quán)限管理、報(bào)表管理與打印等功能。
第十六條 原則上各類充電設(shè)施應(yīng)委托給充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)統(tǒng)一管理。未委托充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)統(tǒng)一管理的充電設(shè)施,投資者可與物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過簽訂服務(wù)協(xié)議等方式明確雙方責(zé)任、權(quán)利和利益,保障充電設(shè)施安全、規(guī)范運(yùn)行。
第四章 安全監(jiān)管
第十七條 區(qū)相關(guān)單位負(fù)責(zé)落實(shí)充電設(shè)施安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人,督促充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。職責(zé)分工如下:
(一)區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織新能源汽車充電行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
(二)區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)將充電設(shè)施安全監(jiān)督管理納入全區(qū)安全監(jiān)督管理體系,并對重大隱患和違法行為的處置進(jìn)行指導(dǎo)。
(三)區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供電部門對存在嚴(yán)重安全隱患的充電設(shè)施依法依規(guī)采取停電措施。
(四)市交通運(yùn)輸局福田管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)道路范圍內(nèi)和交通場站內(nèi)(不含市交通運(yùn)輸局接收的政府產(chǎn)權(quán)交通場站)建設(shè)的充電設(shè)施的安全監(jiān)督管理。
(五)市公安局交通警察支隊(duì)福田大隊(duì)負(fù)責(zé)在經(jīng)營性社會(huì)公共類停車場建設(shè)的充電設(shè)施的安全監(jiān)督管理。
(六)區(qū)住房建設(shè)局負(fù)責(zé)審批權(quán)限及受理范圍內(nèi)的充電設(shè)施項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收及驗(yàn)收備案,負(fù)責(zé)住宅區(qū)停車場、的士碼頭及其他物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)充電設(shè)施的安全監(jiān)督管理。
(七)區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)區(qū)屬公園停車場內(nèi)充電設(shè)施的安全監(jiān)督管理。
(八)市公安局消防支隊(duì)福田大隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)充電設(shè)施的消防安全業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(九)區(qū)政府物業(yè)管理中心負(fù)責(zé)區(qū)屬物業(yè)停車場充電設(shè)施的安全監(jiān)督管理。
(十)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)在機(jī)關(guān)大院及授權(quán)管轄物業(yè)的內(nèi)部停車場非經(jīng)營性充電設(shè)施的安全監(jiān)督管理。
(十一)區(qū)財(cái)政局(國資局、集體資產(chǎn)管理局)負(fù)責(zé)區(qū)屬國有企業(yè)內(nèi)部停車場非經(jīng)營性充電設(shè)施的安全監(jiān)督管理。
(十二)區(qū)教育局(教育督導(dǎo)室)負(fù)責(zé)區(qū)屬教育系統(tǒng)停車場充電設(shè)施的安全監(jiān)督管理。
(十三)區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)區(qū)屬衛(wèi)生系統(tǒng)停車場充電設(shè)施的安全監(jiān)督管理。
(十四)福田公安分局負(fù)責(zé)公安分局及各派出所停車場充電設(shè)施的安全監(jiān)督管理。
(十五)區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)及區(qū)委黨校等單位負(fù)責(zé)所管轄物業(yè)停車場充電設(shè)施的安全監(jiān)督管理。
(十六)各街道辦事處負(fù)責(zé)落實(shí)屬地管理職責(zé),將充電設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理納入安全生產(chǎn)、消防安全巡查范圍,協(xié)助安全監(jiān)管部門和消防部門開展安全隱患排查和督促整改工作;負(fù)責(zé)本街道辦及社區(qū)工作站停車場內(nèi)充電設(shè)施的安全監(jiān)督管理。
(十七)廣東電網(wǎng)公司深圳福田供電局負(fù)責(zé)充電設(shè)施項(xiàng)目的用電報(bào)裝審批和驗(yàn)收,做好轄區(qū)充電設(shè)施相關(guān)電力基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、充電設(shè)施增容服務(wù)、電力保障等工作。
第十八條 由市主管部門負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理的充電設(shè)施,區(qū)相關(guān)單位應(yīng)按職責(zé)對接落實(shí)屬地責(zé)任。
第十九條 市交通運(yùn)輸局福田管理局、市公安局交通警察支隊(duì)福田大隊(duì)、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局等安全監(jiān)督管理部門每季度對各自管理范圍內(nèi)的充電設(shè)施開展安全檢查,督促充電設(shè)施安全生產(chǎn)責(zé)任主體限期整改檢查安全隱患;區(qū)發(fā)展和改革局不定期組織第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全抽查,并向區(qū)政府通報(bào)檢查結(jié)果。
第五章 保障措施
第二十條 區(qū)發(fā)展和改革局會(huì)同區(qū)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸、公安交警、住房建設(shè)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、城市管理、消防救援機(jī)構(gòu)、各街道辦事處、電網(wǎng)企業(yè)等單位,成立區(qū)新能源汽車充電設(shè)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作小組,建立工作會(huì)商和日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制,共同推動(dòng)轄區(qū)新能源汽車充電設(shè)施安全管理工作。
第二十一條 對未能正確履行充電行業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)的充電設(shè)施安全責(zé)任主體,由相應(yīng)安全監(jiān)督管理部門對其負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示提醒、告誡指導(dǎo)、約見談話,提出整改要求,督促責(zé)任落實(shí)。
第二十二條 安全監(jiān)督管理部門對存在嚴(yán)重安全問題的充電設(shè)施安全生產(chǎn)責(zé)任主體應(yīng)依法采取限期整改、停業(yè)整頓、責(zé)令關(guān)閉等處置措施,各街道辦事處應(yīng)予以協(xié)助。
第二十三條 社會(huì)公眾可通過“82912345”應(yīng)急管理電話,咨詢、投訴充電設(shè)施管理工作,舉報(bào)新能源汽車充電行業(yè)安全事故重大隱患和違法行為,由各相關(guān)安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理和回復(fù)。
第六章 附 則
第二十四條 本實(shí)施細(xì)則中下列用語的含義:
(一)集中式充換電站包括公交車充換電站、出租車充換電站、專用車充換電站、城市公共充電站、城際快充站等;分散式充電樁則包括公共充電樁、內(nèi)部專用充電樁、私人自用充電樁等。
(二)快速充電樁是指采用直流或交直流一體供電結(jié)構(gòu)的充電設(shè)備,單機(jī)(樁)功率大于15KW(含);慢速充電樁采用交流供電結(jié)構(gòu)的充電設(shè)備,單機(jī)(樁)功率不高于7KW(含7KW)。
第二十五條 本實(shí)施細(xì)則由福田區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期三年。
相關(guān)政策解讀: 《福田區(qū)新能源汽車充電設(shè)施管理實(shí)施細(xì)則》政策解讀









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