一、政策修訂背景是什么？

　　貫徹落實粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)要求，積極推進福田區(qū)股份合作公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進股份合作公司經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，完善股份合作公司治理結(jié)構(gòu)，精細(xì)化管理城中村，結(jié)合近年來我區(qū)支持股份合作公司發(fā)展政策在實際操作中出現(xiàn)的新問題，對福田區(qū)支持股份合作公司發(fā)展若干政策進行修訂。

　　二、政策修訂原則是什么？

　　（一）堅持“尊重歷史、立足當(dāng)前、創(chuàng)新改革、謀求發(fā)展”的思想，引導(dǎo)、幫助股份合作公司把握粵港澳大灣區(qū)、中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)的發(fā)展機遇，推進股份合作公司的可持續(xù)良性發(fā)展，提升股份合作公司發(fā)展水平和層次，發(fā)揮股份合作公司在福田區(qū)乃至深圳發(fā)展中的作用，構(gòu)建和諧平安社區(qū)。

　　（二）以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為長遠(yuǎn)目標(biāo)，通過加大扶持力度、統(tǒng)籌城市更新和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、綜合提升社區(qū)環(huán)境、促進人才引進，規(guī)范決策機制，厘清政府社會職能、加強監(jiān)督管理等措施，助推集體經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建宜業(yè)宜居社區(qū)，以實現(xiàn)我區(qū)集體經(jīng)濟的多元化、差異化可持續(xù)良性發(fā)展。

　　三、政策修訂依據(jù)是什么？

　　《深圳經(jīng)濟特區(qū)消防條例》

　　《深圳經(jīng)濟特區(qū)殯葬管理條例》

　　《福田區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市福田區(qū)支持股份合作公司發(fā)展的若干意見的通知》（福府〔2016〕29號）

　　《福田區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)深圳市福田區(qū)支持股份合作公司發(fā)展的若干政策的通知》（福府辦規(guī)〔2017〕2號）

　　《福田區(qū)政府投資項目全過程管理辦法》的通知（福府規(guī)〔2017〕3號）

　　《福田區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金系列政策的通知》（福府辦規(guī)〔2020〕5號）

　　四、政策主要內(nèi)容有哪些？

　　政策體系包括《深圳市福田區(qū)股份合作公司消防及安全生產(chǎn)管理補助資金實施細(xì)則》《深圳市福田區(qū)支持城中村市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施建設(shè)補助資金管理細(xì)則》《深圳市福田區(qū)鼓勵支持股份合作公司持續(xù)發(fā)展專項資金實施細(xì)則》《深圳市福田區(qū)股份合作公司社會治安補助資金實施細(xì)則》《深圳市福田區(qū)股份合作公司深埋綠化地扶持補助管理實施細(xì)則》等5個實施細(xì)則，主要從消防及安全生產(chǎn)管理、城中村市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施建設(shè)、社會治安補助、持續(xù)發(fā)展、深埋綠化地等方面對全區(qū)15家股份合作公司給予政策及資金支持，所涉及資金主管部門為區(qū)民政局、應(yīng)急管理局、城市更新和土地整備局、集體經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)署等5個部門。

　　五、政策申請主體為哪些？如何申請?

　　（一）申請主體：福田區(qū)股份合作公司

　　（二）申請流程：由各資金主管部門根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定開展資金受理、審核、上報及撥付工作。

　　1．福田區(qū)股份合作公司消防及安全生產(chǎn)管理補助資金：區(qū)應(yīng)急管理局統(tǒng)一受理股份合作公司申請，對公司所申報材料進行審查——區(qū)應(yīng)急管理局對股份合作公司所提交的材料進行審查后，制定本季度各股份公司應(yīng)急隊工資及消防器材維保補助資金明細(xì)表，報局領(lǐng)導(dǎo)審批——區(qū)應(yīng)急管理局向區(qū)財政部門遞交撥付計劃，并按照規(guī)定撥款至各股份合作公司。

　　2．福田區(qū)支持城中村市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施建設(shè)補助資金：股份合作公司提出申請——區(qū)城市更新和土地整備局進行初審——組織區(qū)發(fā)展和改革局、財政局、住房建設(shè)局等相關(guān)單位，現(xiàn)場考察研究，報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定性審核——項目概算審核、立項——項目招投標(biāo)、辦理項目開工手續(xù)，撥付補助的30%——工程竣工后，建設(shè)單位組織項目竣工驗收，撥付補助的40%——項目審核——根據(jù)審核報告，撥付補助資金尾款，辦理財務(wù)決算——股份公司負(fù)責(zé)保存工程資料。

　　3．福田區(qū)鼓勵支持股份合作公司持續(xù)發(fā)展專項資金：股份合作公司提出申請——區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)署受理股份合作公司申請——聯(lián)合區(qū)財政局、工業(yè)和信息化局及支持項目涉及的相關(guān)職能部門，必要時聘請專業(yè)中介機構(gòu)開展實地審查工作——區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)署出具初審意見——征求區(qū)財政局、工業(yè)和信息化局及支持項目涉及的相關(guān)職能部門意見——經(jīng)區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)委員會審議通過后納入?yún)^(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)署下一年度部門預(yù)算——次年按相關(guān)規(guī)定將款項撥付給獲得支持的股份合作公司。

　　4．福田區(qū)股份合作公司社會治安補助資金：各股份合作公司填寫《福田區(qū)股份合作公司社會治安補助資金申請表》——經(jīng)轄區(qū)街道辦事處、派出所審核并出具意見——區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)署受理股份合作公司申請——區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)署對股份合作公司所提交的材料進行審查后，按照實施細(xì)則中社會治安補助資金的計算方法，形成當(dāng)年社會治安補助資金分配方案，報分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批——區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)署向區(qū)財政部門遞交撥付計劃，并按照規(guī)定撥款至各股份合作公司。

　　5．深埋綠化地扶持補助資金

　　（1）深埋綠化地管理補助：股份合作公司在完成上一年度深埋綠化地管理費用支出工作后，向街道辦事處提出申請——經(jīng)街道辦事處核準(zhǔn)相關(guān)費用后報區(qū)民政局審批——區(qū)民政局按項目支出總額40%給予經(jīng)費補助。

　　（2）綠化維護補助：股份合作公司在每年度11月份，向街道辦事處提出申請——街道辦事處對綠化地?fù)p毀面積進行核實后報區(qū)民政局審議——經(jīng)批準(zhǔn)后股份合作公司在年底前對損毀處進行復(fù)綠——街道辦事處對復(fù)綠情況進行核實，提出審核意見后報福田區(qū)民政局審批——區(qū)民政局參照城管部門一級公園綠地管養(yǎng)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)49%給予經(jīng)費補助。

　　（3）工程項目補助：股份合作公司向街道辦事處、區(qū)民政局提前申報——經(jīng)同意后開始施工——項目完成后，股份合作公司向街道辦事處提出申請——街道辦事處收到項目補助申請后，于10個工作日內(nèi)進行現(xiàn)場勘查并提出審核擬辦意見后報區(qū)民政局審批——區(qū)民政局于5個工作日內(nèi)完成查證工作并提出審批——區(qū)民政局對其給予補助，補助額不超過經(jīng)核實款項的49%。