為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落地見(jiàn)效，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)人力資源局對(duì)原《福田區(qū)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》進(jìn)行了修訂，重新制定了《福田區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）。根據(jù)《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政策解讀工作的通知》（深府辦〔2017〕8號(hào)）有關(guān)要求，現(xiàn)將文件政策解讀如下：

　　一、制定文件的背景和依據(jù)

　　原《福田區(qū)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（福府辦規(guī)〔2020〕13號(hào)）于2021年1月8日起正式實(shí)施，有效期5年，已于2026年1月到期。在此期間，國(guó)家、省、市相繼出臺(tái)了一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政策，為確保就業(yè)補(bǔ)助資金安全規(guī)范運(yùn)行，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，重新制定本辦法。

　　二、主要內(nèi)容

　　《管理辦法》由6章組成，共27條。第一章是總則，共3條，明確了文件制定目的和依據(jù)、就業(yè)補(bǔ)助資金的定義及資金來(lái)源。第二章是部門(mén)職責(zé)，共9條，明確了區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)庫(kù)支付中心、區(qū)審計(jì)局、區(qū)人力資源局、區(qū)人力資源綜合事務(wù)中心及各街道辦事處等單位的職責(zé)分工。第三章是資金使用范圍，共3條，明確了補(bǔ)貼項(xiàng)目清單及資金禁止支出范圍。第四章是申報(bào)和審核，共2條，規(guī)范了年度預(yù)算編制及審批支付流程。第五章是資金使用和監(jiān)督，共7條，明確了專(zhuān)款專(zhuān)用、預(yù)算績(jī)效管理、信息公開(kāi)、監(jiān)督檢查及違規(guī)處理等要求。第六章是附則，共3條，規(guī)定了辦法解釋權(quán)及生效期限。

　　三、主要修訂內(nèi)容及新、舊對(duì)比

　　（一）調(diào)整資金名稱(chēng)及性質(zhì)

　　原辦法名稱(chēng)為《福田區(qū)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，根據(jù)《深圳市福田區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（福財(cái)〔2025〕36號(hào)）有關(guān)規(guī)定，就業(yè)補(bǔ)貼屬于長(zhǎng)期固定項(xiàng)目支出，應(yīng)作為專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，不得列為專(zhuān)項(xiàng)資金。故新辦法更名為《福田區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》，作為專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支。

　　（二）優(yōu)化部門(mén)職責(zé)分工

　　按照中央編辦上級(jí)部門(mén)收回事項(xiàng)有關(guān)要求，結(jié)合提升資金管理效率、解決多頭管理導(dǎo)致的權(quán)責(zé)不清及補(bǔ)貼核撥慢等問(wèn)題，對(duì)就業(yè)補(bǔ)助資金相關(guān)補(bǔ)貼辦理職責(zé)進(jìn)行調(diào)整。一是將靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼審核權(quán)上收至區(qū)人力資源綜合事務(wù)中心，街道辦事處僅負(fù)責(zé)受理環(huán)節(jié)。二是將青年見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、小微企業(yè)社保補(bǔ)貼審核支付權(quán)下放至街道，實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)補(bǔ)貼自受理至發(fā)放全流程由單一責(zé)任主體完成。三是因職業(yè)技能鑒定（評(píng)價(jià)）補(bǔ)貼在我區(qū)符合發(fā)放條件的對(duì)象僅有深圳市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校、深圳市福田區(qū)華強(qiáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校和深圳鵬城技師學(xué)院，涉及福田、蓮花兩個(gè)街道，同時(shí)無(wú)符合職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼發(fā)放條件對(duì)象，因此將職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定（評(píng)價(jià)）補(bǔ)貼的受理至發(fā)放全流程由街道完成。通過(guò)上述調(diào)整，進(jìn)一步厘清區(qū)、街兩級(jí)職責(zé)邊界，確保權(quán)責(zé)清晰、流程優(yōu)化。

　　（三）調(diào)整補(bǔ)貼項(xiàng)目清單

　　一是新增項(xiàng)目，根據(jù)上級(jí)最新政策，新增大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃生活補(bǔ)助、大灣區(qū)職場(chǎng)導(dǎo)師計(jì)劃補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼、港澳青年初創(chuàng)企業(yè)配套資助、家政服務(wù)企業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等。二是刪減項(xiàng)目，取消高校畢業(yè)生基層就業(yè)補(bǔ)貼、中小微企業(yè)招用補(bǔ)貼、失業(yè)人員臨時(shí)生活補(bǔ)助等已失效或由市級(jí)統(tǒng)籌的項(xiàng)目。

　　四、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)

　　（一）為避免對(duì)已享受補(bǔ)貼的在辦業(yè)務(wù)造成影響，原辦法有效期內(nèi)已受理并符合條件但尚未發(fā)放完畢的補(bǔ)貼，按原規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行至補(bǔ)貼期滿。

　　（二）區(qū)人力資源綜合事務(wù)中心和各街道辦事處應(yīng)嚴(yán)格按照新辦法明確的職責(zé)分工開(kāi)展補(bǔ)貼審批支付工作，做好政策銜接，確保業(yè)務(wù)平穩(wěn)過(guò)渡。

　　（三）就業(yè)補(bǔ)助資金由區(qū)財(cái)政納入年度預(yù)算，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。