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      梅林街道2017年法治政府建設(shè)工作情況報告

      信息提供日期 : 2018-01-20 00:00來源 : 福田區(qū)梅林街道辦事處 信息索引號 : /2018-9007562

        2017年,梅林街道在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,根據(jù)區(qū)法制辦關(guān)于2017年法治政府建設(shè)的總部署和總要求,結(jié)合街道實際,依法行政,取得了顯著的成績,現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:

        一、主要做法和成效

        (一)組織保障,確保法治建設(shè)有序推進。

        街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視依法行政工作。為加快推進創(chuàng)建法治街道工作,梅林街道辦制定了《福田區(qū)梅林街道辦事處2017年法治政府建設(shè)整改提升工作方案》,確立工作目標(biāo),同時成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

        (二)制度保障,確保依法行政落到實處。

        1、堅持民主科學(xué)決策。

        2017年,梅林街道完善并嚴格執(zhí)行了《街道黨工委會議制度》、《重大問題集體議事制度》、《梅林街道“民生微實事”項目建設(shè)工作方案》、編制了《梅林街道2017年度重大行政決策目錄及聽證事項目錄》,對街道辦簽訂的各類合同,實行了統(tǒng)一編號的目錄管理。根據(jù)重大決策項目議事規(guī)則,實施了重大行政決策通過網(wǎng)絡(luò)或者張貼公告的方式事先向社會公布征求意見,并對群眾意見進行了反饋。

        按照科學(xué)決策的要求,對重大行政決策,按照規(guī)定組織專家進行了咨詢論證、風(fēng)險評估、決策實施后評估,形成了咨詢報告和評估報告。

        對涉及法律問題的事項,請法律顧問進行合法性審查,推動街道領(lǐng)導(dǎo)依法決策,提升決策的可行性與科學(xué)性,確保重大決策內(nèi)容不與黨的方針、政策,國家的法律、法規(guī)、規(guī)章相違背或抵觸,提交區(qū)政府審議的重大決策,全部通過法制機構(gòu)的審查。

        2、開展“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、規(guī)范”的政務(wù)服務(wù)。

        街道從優(yōu)化服務(wù)流程、暢通服務(wù)渠道入手,全面推進政務(wù)服務(wù)改革,各項工作開展順利,具體如下:

        (1)全面開展政務(wù)服務(wù)大廳OSM現(xiàn)場管理工作。我們將OSM管理體系引入政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè),通過對工作人員開展資源現(xiàn)場管理、安全管理、服務(wù)管理、社會責(zé)任等內(nèi)容的培訓(xùn)和流程監(jiān)督,街道政務(wù)服務(wù)大廳的工作標(biāo)準(zhǔn)化管理水平得到了全面提升,大廳呈現(xiàn)出環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)完善、管理有序的景象和活力,得到上級主管部門及辦事群眾的高度評價。

        (2)進一步推進政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口建設(shè)。一是通過強化人員培訓(xùn),增加綜合服務(wù)窗口數(shù)量、擴大綜合窗口業(yè)務(wù)受理范圍。在去年基礎(chǔ)上,今年大廳新增綜合窗口2個,業(yè)務(wù)涵蓋了計生、民政、勞保、租賃、居住證、社保等業(yè)務(wù),大廳服務(wù)質(zhì)量與效率得到進一步提升;二是規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程,建立“前臺綜合受理、后臺分工審核(審批)”的服務(wù)模式,實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)辦理流程化管理,充分保障業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量和效率。在前、后臺工作人員共同努力下,政務(wù)服務(wù)大廳綜合服務(wù)窗口今年辦理業(yè)務(wù)近4萬件,均未出現(xiàn)重大業(yè)務(wù)質(zhì)量問題。

        (3)積極推動行政審批“通辦通取”工作。作為福田區(qū)通辦通取改革工作小組成員單位,我街道按照區(qū)總體部署,我們采取了以下措施:一是認真梳理通辦通取事項清單,全面縮減辦事流程和辦事材料;二是建立通辦專職聯(lián)絡(luò)員機制,暢通街道之間溝通渠道;三是率先制定通辦通取業(yè)務(wù)手冊,強化窗口人員業(yè)務(wù)技能;四是在轄區(qū)開展改革宣傳工作,務(wù)求使改革更快更廣泛地惠及轄區(qū)居民。通過以上措施,我街道較好的完成了通辦通取改革工作的各項要求,如今街道政務(wù)服務(wù)大廳的綜合服務(wù)窗口,不僅可辦理本街道范圍內(nèi)所有業(yè)務(wù)事項,并且可以受理全區(qū)其余九個街道包括計生、民政、勞動保障在內(nèi)的30項業(yè)務(wù),最大限度地為居民辦事提供方便。截至目前,大廳今年共受理通辦通取業(yè)務(wù)332件,總量居全區(qū)首位。此項工作的開展,有效地解決了以往窗口忙閑不均,群眾辦事東奔西跑、長時間排隊的問題,從我們對服務(wù)對象開展的服務(wù)滿意度調(diào)查來看,通辦通取改革得到群眾的充分認可和好評。

        (4)積極推動行政審批“深圳市基層公共服務(wù)綜合平臺”(簡稱“一窗式系統(tǒng)”)工作。我街道通過組織窗口人員培訓(xùn)、與區(qū)行政服務(wù)中心配合聯(lián)動,較好的完成了“一窗式系統(tǒng)”上線運行工作的各項要求,實現(xiàn)了街道政務(wù)服務(wù)大廳綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一使用“一窗式系統(tǒng)”受理業(yè)務(wù)。

        (5)推動智慧梅林建設(shè)。我們還積極推進互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)改革,通過街道網(wǎng)上辦事大廳、梅林在線微信公眾號等信息化平臺,實現(xiàn)了計生和民政等30項業(yè)務(wù)網(wǎng)上全流程辦理。

        3、加強對委托執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)。

        我們根據(jù)區(qū)行政執(zhí)法部門委托執(zhí)法公告,對委托街道的行政執(zhí)法事項加強管理,做到了對委托執(zhí)法事項積極作為,全面依法。

        (1)突出行政執(zhí)法責(zé)任制,構(gòu)建“一對一”責(zé)任體系。

        對行政執(zhí)法責(zé)任進行了層層分解,做到了崗位到人,責(zé)任到人,認真落實了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法檢查制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法投訴等制度,進一步明確行政執(zhí)法的執(zhí)法目標(biāo)和執(zhí)法責(zé)任。推行全員查違,進一步充實查違力量,管控力度和辦案能力顯著提升,執(zhí)行力較以往有了顯著提高。全年未出現(xiàn)被撤銷、變更和確認違法或無效的案件,無因行政違法行為侵犯公民合法權(quán)益而引發(fā)群體性事件。

        (2)突出規(guī)章制度建設(shè),進一步強化規(guī)范意識。一是堅持主體合格,行政執(zhí)法人員全部具有行政執(zhí)法資格。二是進一步規(guī)范辦文、辦會、辦案、辦事,嚴格落實各項規(guī)章制度,實現(xiàn)管理時間全覆蓋,實現(xiàn)執(zhí)法行為、責(zé)任體系、任務(wù)指標(biāo)、考核辦法的制度化、規(guī)范化。三是重視培訓(xùn),定期開展紀律作風(fēng)教育,嚴格加強對隨隊協(xié)管員及輔助管理公司兩支隊伍的管理,深入整治“庸懶散奢”,做到警鐘長鳴,確保“講規(guī)矩、守清廉”;充分發(fā)揮駐隊律師作用,及時組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)、政策文件學(xué)習(xí),及時開展執(zhí)法案卷自查自評。

        (3)突出依法依規(guī)依程序,加強行政執(zhí)法力度。堅持公平公正公開文明執(zhí)法,嚴格按照法律規(guī)定開展各項行政執(zhí)法工作,杜絕有案不立、立而不查、查案不嚴等現(xiàn)象,切實提升辦案質(zhì)量,確保城管、查違工作高壓態(tài)勢不放松。同時,按照市、區(qū)政府部門要求,以政府網(wǎng)站為依托,開展執(zhí)法信息公開。全年執(zhí)法工作實現(xiàn)“零群訪”“零事故”“零訴訟”。

        (4)突出“說理式”執(zhí)法,著力化解糾紛矛盾。自覺踐行教育與處罰相結(jié)合的原則,注重在日常執(zhí)法工作中有效融入非強制性行政行為,積極推行“說理式”執(zhí)法。按照法定程序依法推進案件辦理,執(zhí)法人員前期調(diào)查取證工作結(jié)束后,通過采取行政約談、開具《敬告通知書》等措施,在做出行政處罰決定前與當(dāng)事人進行非強制性談話、溝通,幫助、指導(dǎo)等方法,宣傳規(guī)劃土地監(jiān)察的法律法規(guī),城市發(fā)展的政策導(dǎo)向,說清“事理”、“法理”、“情理”,以理服人,做到執(zhí)法整治前、中、后均有宣傳教育,促使行政相對人主動自愿地服從和配合執(zhí)法,預(yù)防潛在妨害城管執(zhí)法的行為,有效緩解當(dāng)事人的對抗情緒,促使違法當(dāng)事人自行整改違反城市管理法律法規(guī)及規(guī)劃土地監(jiān)察法律法規(guī)的行為,有效實現(xiàn)了執(zhí)法目標(biāo),節(jié)約了執(zhí)法成本。

        4、所有行政活動都依法接受監(jiān)督。

        街道辦全部行政活動堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),接受人大、政協(xié)、上級政府監(jiān)督,人民群眾投訴監(jiān)督渠道暢通。對于被起訴的三起行政訴訟案件,兩件有行政首長出庭應(yīng)訴(未判決),一件正在積極應(yīng)訴中(開庭時間未定),有關(guān)資料按規(guī)定報區(qū)政府法治辦備案。

        (三)繼續(xù)推進創(chuàng)新“一社區(qū)一法律顧問”梅林模式。

        1月19日,我們召開了2016年度“一社區(qū)一法律顧問”工作總結(jié)暨2017年工作部署會。今年,我們對“一社區(qū)一法律顧問”繼續(xù)深化,豐富了“梅林模式”的經(jīng)驗。

        1、加強梅林社區(qū)法律服務(wù)團隊建設(shè),打造梅林模式品牌。

        在多家律師事務(wù)所“一社區(qū)一法律顧問”服務(wù)團隊及其組成的社區(qū)公共法律服務(wù)總團隊基礎(chǔ)上,進一步明確了社區(qū)公共法律服務(wù)團隊人員必須是執(zhí)業(yè)律師,每個社區(qū)公共法律服務(wù)團隊設(shè)立一名項目負責(zé)人,在每個社區(qū)除指派駐點的一名執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任法律顧問之外,同時增加一名執(zhí)業(yè)律師作為協(xié)辦機動服務(wù)人員,互為“A、B角”。使梅林街道特有的“服務(wù)團隊”制和“A、B角”制度這一“梅林模式”成為梅林品牌。

        2、進一步規(guī)范了社區(qū)法律顧問定期服務(wù)制度。

        社區(qū)法律顧問每周至少有一次到社區(qū)提供現(xiàn)場法律顧問服務(wù),其余時間通過書面、口頭、電話、電郵等方式,為社區(qū)居民提供熱情、文明、規(guī)范的法律咨詢服務(wù);每個季度至少到社區(qū)舉辦1次法制講座,講座要有講義提綱,制作PPT,并在每季度提交給街道司法所備案。

        3、充分發(fā)揮社區(qū)法律顧問的作用。

        社區(qū)法律顧問在為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的同時,也積極參與糾紛調(diào)解、社區(qū)綜合治理的其他工作,尤其是在法治建設(shè)“四級同創(chuàng)”、“法治文明社區(qū)”創(chuàng)建工作中,每一項工作都有社區(qū)法律顧問的參與,社區(qū)法律顧問為基層社區(qū)治理工作發(fā)揮了重要的服務(wù)功能。

        截至2017年10月底,梅林街道社區(qū)法律顧問調(diào)解糾紛348宗,審查合同78份,開展法律宣傳活動50次,開展法律講座58次,代書法律文書31宗,服務(wù)轄區(qū)居民5000余人次。

        (四)積極普法,營造梅林轄區(qū)良好的法治氛圍。

        2017年是“七五”普法第二個年頭,也是“七五”普法工作發(fā)力年,我們根據(jù)上級“七·五”普法規(guī)劃部署,結(jié)合本轄區(qū)的實際情況,我們制定了《梅林街道2017年普法工作計劃》。《工作計劃》詳盡明確地安排了梅林街道2017年普法各項工作。

        1、 抓三項大型法律宣傳活動。

        (1)國家憲法日暨全國法制宣傳日系列法治宣傳。2016年12月4日,街道辦在卓悅匯廣場組織開展了一次大型的“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日文藝匯演。當(dāng)月,還在街道轄區(qū)開展了系列法治宣傳活動,在各社區(qū)工作開展法治宣傳教育、法律咨詢活動。

        (2)“人民調(diào)解月”宣傳活動。2017年5月,我們組織各社區(qū)工作站開展各種宣傳和免費法律咨詢活動,向群眾派發(fā)各類宣傳資料。當(dāng)月共派發(fā)各類宣傳資料30000多份、各社區(qū)均制作了調(diào)解專欄、免費提供法律咨詢1000多次。2017年5月19日下午,梅林街道在梅林卓越城B棟北廣場舉辦了一場大型的"人民調(diào)解月"宣傳活動。本次宣傳月活動通過發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場解答問題、提供法律咨詢、典型案例分析等形式,宣傳人民調(diào)解和糾紛調(diào)處工作的有關(guān)法律法規(guī)和政策,深受現(xiàn)場居民的歡迎。本次活動現(xiàn)場懸掛大型背景圖、設(shè)置宣傳展板、發(fā)放了《人民調(diào)解法》、《反家庭暴力法》、《普法宣傳手冊》、《人民調(diào)解宣傳手冊》及其他調(diào)解相關(guān)資料10000多份,現(xiàn)場解答法律咨詢90余人次,活動氣氛熱烈,取得了良好的效果。

        (3)國際禁毒日暨反恐宣傳活動。6月份,街道各社區(qū)、學(xué)校、機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位,都開展了相應(yīng)宣傳活動,懸掛了宣傳標(biāo)語。2017年6月30日下午,梅林街道在綠景虹灣開展“6.26”國際禁毒日暨反恐大型宣傳活動。宣傳主要通過現(xiàn)場知識問答、娛樂游戲、發(fā)放宣傳品,現(xiàn)場宣講等形式,向轄區(qū)居民介紹如何防范毒品及恐怖襲擊犯罪活動。宣傳現(xiàn)場開展“遠離毒品簽名”活動,街道群眾、中小學(xué)生踴躍簽名。 據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)場發(fā)放宣傳單張5000余份,反恐宣傳小禮品3000余份,受教育人群高達近萬人,取得良好效果。

        街道還組織開展了“4.15國家安全日”、7月反詐騙宣傳等大型宣傳活動,取得了良好的宣傳效果。

        2、 抓法律法規(guī)大講堂。

        根據(jù)梅林街道轄區(qū)居民的實際需求,我們邀請法律專家授課,針對民眾最關(guān)心的法律課題開展普法宣傳,舉辦法律法規(guī)大講堂,加深人民群眾對相關(guān)社會事實、法律法規(guī)的認識。今年以來,我們已經(jīng)邀請穗江律師事務(wù)所、五維律師事務(wù)所、首勝律師事務(wù)所、隆安律師事務(wù)所的法律專家、深圳知名律師,到街道分別以《物業(yè)管理糾紛法律分析》、《行政行為和行政程序》、《勞動合同與勞動保障》、《反家庭暴力》、《人民調(diào)解》、《電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)》為題開展了6場“法律大講堂”,向街道干部職工、社區(qū)居民傳播法治思想,服務(wù)加到法治建設(shè),取得了良好效果。

        3、創(chuàng)新開展法律“六進”活動。

        在開展“法律進機關(guān)”、“法律進學(xué)校”、“法律進企業(yè)”、“法律進單位”、“法律進社區(qū)”“五進”的基礎(chǔ)上,今年重點開展了以下普法工作:

        (1)推進“法律進軍營”活動。與轄區(qū)駐軍協(xié)作,為軍人提供法律宣傳和法律服務(wù)。街道司法所、龍尾社區(qū)工作站、新興社區(qū)工作站、梅都社區(qū)工作站及社區(qū)法律顧問,已于2017年度內(nèi),針對部隊官兵關(guān)心的法律問題,到部隊軍營開展法律講座和法律咨詢活動3次,幫助官兵提高法治意識,安心國防建設(shè)。

        (2)繼續(xù)推進機關(guān)工作人員學(xué)法考法活動。在1月組織機關(guān)人員參加微信學(xué)法考法基礎(chǔ)上,年度內(nèi)已組織轄區(qū)內(nèi)機關(guān)人員參加“法律大講堂”學(xué)習(xí)6次。

        4、全面推進青少年法制教育“新雨計劃”。

        梅林街道于2016年9月,通過購買法律服務(wù),開始在各中小學(xué)實施青少年法制教育“新雨計劃”。通過一學(xué)期的實施,效果較好。

        今年上半年,我們進一步推進落實“新雨計劃”相關(guān)工作,在全街道中小學(xué)完成129堂課的法制教學(xué)計劃。

        2017年9月,街道與相關(guān)機構(gòu)續(xù)簽了購買法律服務(wù)合同,對80名志愿律師開展了4場講師培訓(xùn),開展了2場學(xué)校教師培訓(xùn),2場學(xué)生家長培訓(xùn),對中小學(xué)生的法治教育課程有序開展,將于2018年6月底前完成160節(jié)授課。

        (五)整合資源,構(gòu)建公共法律服務(wù)體系。

        主要抓了四個環(huán)節(jié):

        第一個環(huán)節(jié):為轄區(qū)居民提供“一站式”公共法律服務(wù)全覆蓋。

        為了使轄區(qū)居民能就近獲得公共法律服務(wù),我們在街道公共法律服務(wù)中心配備專職輔助工作人員,并在中心安排購買律師法律服務(wù)。根據(jù)轄區(qū)居民的法律需求,街道公共法律服務(wù)中心工作人員有針對性地提供普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助、公證業(yè)務(wù)辦理、國家計劃生育政策等法律咨詢服務(wù)。

        我們還組建了梅林街道公共法律服務(wù)團隊,由多家律所有經(jīng)驗的律師組成。依托街道公共法律服務(wù)中心,結(jié)合一社區(qū)一法律顧問、訪前法律服務(wù)、人民調(diào)解等工作機制,多渠道為轄區(qū)居民提供來電、來信、來訪等法律咨詢、服務(wù)工作,耐心細致為群眾講解法律知識,宣傳法律法規(guī)及國家各項方針政策,為群眾提供法律文書等方面的幫助。

        2017年,街道及社區(qū)的公共法律服務(wù)中心(站)為群眾提供免費法律咨詢服務(wù)共計5000余人次。 

        第二個環(huán)節(jié):積極開展“法治社區(qū)”的創(chuàng)建工作

        2017年5月12日,梅林街道召開了2017年創(chuàng)建民主法治社區(qū)工作部署會。會議傳達了《廣東省“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建活動方案》,對梅林街道創(chuàng)建民主法治社區(qū)工作進行了部署,確定了梅京、梅林一村、翰嶺、梅都、孖嶺、梅亭、梅豐等7個以上社區(qū)在2017年達省級標(biāo)準(zhǔn),其余社區(qū)在2018年達省級標(biāo)準(zhǔn)。

        會后,在街道黨工委、街道辦的指導(dǎo)下,在各社區(qū)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,法律顧問共同參與,社區(qū)工作站積極、全面推進。

        第三個環(huán)節(jié):在梅京社區(qū)率先創(chuàng)建社區(qū)治理“五老”法律服務(wù)平臺。

        為充分利用社會資源,探索創(chuàng)新社區(qū)法律服務(wù)實體化的工作平臺,培養(yǎng)一支能調(diào)解、敢面對、樂奉獻、具有社會公信力的業(yè)余隊伍,從而提升社區(qū)組織專項治理能力,更好為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),在街道辦的指導(dǎo)下,梅京社區(qū)以老黨員、老干部、老軍人、老法官、老教師為實體的社區(qū)治理“五老”法律服務(wù)平臺初步建立。

        第四個環(huán)節(jié):做好法律援助工作,幫助困難群體

        2017年,梅林街道法律援助工作站為群眾提供訴訟法律援助服務(wù)2宗,為申請人提供了優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù),切實維護了困難群眾的根本利益,對不符合條件的,也通過提供維德法律服務(wù)中心的法援方式以及耐心疏導(dǎo),未發(fā)生群眾不滿意的情況。

        (六)加強調(diào)解組織建設(shè),提高矛盾調(diào)處能力。

        1、加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè),促進矛盾糾紛在基層的早調(diào)解、早解決,力爭小事不出社區(qū),大事不出街道。

        梅林街道在街道(司法所律師+調(diào)解員)調(diào)解、社區(qū)調(diào)解(律師+調(diào)解委員會)、小區(qū)調(diào)解(物業(yè)調(diào)解委員會)三級人民調(diào)解組織和梅林派出所調(diào)解室(律師+調(diào)解員+民警)的調(diào)解工作模式下,今年又通過購買法律服務(wù),在“一社區(qū)一法律顧問”專項工作順利開展的基礎(chǔ)上,與多家律所分別簽訂《購買人民調(diào)解法律服務(wù)協(xié)議書》,把13個社區(qū)劃為4大片,委托簽約律所在各自所包片社區(qū)開展社區(qū)人民調(diào)解法律服務(wù)工作。簽約律師事務(wù)所為社區(qū)提供了以下人民調(diào)解法律服務(wù):

        一是人民調(diào)解員培訓(xùn)。組織每個社區(qū)(包括企業(yè)、小區(qū)物業(yè))人民調(diào)解員進行調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次以上。

        二是調(diào)解社區(qū)內(nèi)民商事糾紛。參與處理指定服務(wù)社區(qū)內(nèi)的重大疑難復(fù)雜信訪案件等。2017年前10個月,多家律師事務(wù)所主導(dǎo)或者參與社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解共360余件,效果良好。

        三是參與社區(qū)重大信訪事件處置工作。律師介入社區(qū)重大矛盾糾紛的化解工作,引導(dǎo)相關(guān)群眾依法解決利益訴求,對法治街道建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

        2、加大糾紛排查力度,建立早發(fā)現(xiàn)早解決機制。精確統(tǒng)計各類矛盾糾紛各項數(shù)據(jù),堅持了每周一排查、每月一匯總、每季度一分析研判的矛盾糾紛排查調(diào)處機制,從源頭上化解各種不穩(wěn)定因素。

        3、及時有效化解矛盾糾紛。我們始終把排查調(diào)處矛盾糾紛作為推進平安建設(shè)、法治建設(shè)“四級同創(chuàng)”和“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建的重要舉措,促進梅林轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。截至10月底,我街道三級人民調(diào)解委員會共受理各類民事糾紛總數(shù)1718宗5095人,成功調(diào)解1702宗,涉案金額1345.78萬元,調(diào)解成功率99%。

        (七)加強勞資糾紛的預(yù)防和調(diào)處。

        根據(jù)轄區(qū)實際,梅林街道辦把創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系、維護勞資雙方合法權(quán)益作為法治政府建設(shè)的一個重要方面,以貫徹落實勞動保障法律、法規(guī)為重點,通過勞資糾紛預(yù)防和化解工作,及時消除了一大批勞資糾紛隱患,確保了梅林轄區(qū)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,取得較好成績。

        1、積極查處投訴、舉報案件。

        今年1至10月,共接受勞動法法規(guī)咨詢2000余起,受理投訴93起,結(jié)案93起,涉及勞動者1300人,追回欠薪1360萬元,調(diào)解成功率達100%;其中,處理群體性事件2起,涉及勞動者800余人;沒有發(fā)生群體性及越級上訪勞資糾紛案件,同比往年勞資糾紛有大幅度減少,勞動關(guān)系整體健康和諧,總體勞資形勢持續(xù)平穩(wěn)可控。

        2、開展勞動用工日常排查。

        我們堅持預(yù)防為主,深入開展勞資糾紛排查活動。 在今年7月開展的“百日千家”勞資糾紛專項排查化解行動期間,就排查企業(yè)630家,涉及員工36000人;處置各類勞資糾紛43起,涉及230人次,追回欠薪金額36萬元,調(diào)解成功率達100℅。截至目前,全年共排查企業(yè)3500余家,涉及員工90000余人;共發(fā)出《勞動保障事項整改建議書》300份,涉及員工800余人。一年來沒有發(fā)生群體性及越級上訪勞資糾紛案件,同比往年勞資糾紛有大幅度減少,勞動關(guān)系整體健康和諧,總體勞資形勢持續(xù)平穩(wěn)可控。為迎接黨的十九大召開轄區(qū)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定打下良好基礎(chǔ)。

        3、開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆印?/p>

        從2017年2月下旬日至4月中旬,在轄區(qū)范圍內(nèi)聯(lián)合開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆樱瑱z查職業(yè)中介機構(gòu)32戶,協(xié)助取締非法中介5家,從源頭上保障了勞動者權(quán)益。

        4、開展養(yǎng)老保險擴面專項監(jiān)察工作。

        今年3月以來,開展養(yǎng)老保險擴面專項執(zhí)法監(jiān)察工作,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的未簽訂勞動合同、未繳納養(yǎng)老保險等問題,及時下達《勞動保障事項整改建議書》。目前共檢查企業(yè)520家,涉及勞動者人數(shù)1500余人。

        5、加強企業(yè)依法用工培訓(xùn)。

        為規(guī)范企業(yè)人事用工管理,提高企業(yè)人事管理水平,增強企業(yè)法律法規(guī)意識,先后3次組織轄區(qū)100余家企業(yè)參加勞動法法規(guī)大講堂培訓(xùn)。邀請法律專家主講,培訓(xùn)講座涉及《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等內(nèi)容。通過培訓(xùn),既有效提高了企業(yè)負責(zé)人和管理人員對勞動保障法律法規(guī)政策的認識,又增強其依法用工和依法維權(quán)的意識,對今后更加規(guī)范用工管理、維護勞資權(quán)益、減少勞資糾紛、促進特別防護期內(nèi)的勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,具有非常重要指導(dǎo)意義。 

        (八)信訪維穩(wěn)工作成績突出。

        截至2017年10月31日,梅林街道訪前法律工作室共接待來訪事件293宗,來訪群眾519余人次,訪前工作室為所有來訪人員提供了法律咨詢,均依法疏導(dǎo)至相關(guān)部門解決。

        信訪工作共受理網(wǎng)絡(luò)、電話及來信信訪件207件,較上年同期(320件)相比降低35.3%;辦結(jié)176件,退回24件,件宗辦結(jié)率為96.6%,正在協(xié)調(diào)案件7宗;每個案件均及時簽收受理、協(xié)調(diào)處理、結(jié)案回復(fù)。街道信訪工作在街道領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在相關(guān)部門的配合下按照上級規(guī)定和要求,及時協(xié)調(diào)、辦結(jié)信訪案件并回復(fù)信訪人,切實把好信訪關(guān)口,保質(zhì)保量完成信訪工作。

        (九)做好社區(qū)矯正工作,確保矯正對象不重新犯罪。

        認真落實《社區(qū)矯正實施辦法》, 采取行政管理、關(guān)愛幫扶、法制教育、心理輔導(dǎo)等多種形式開展社區(qū)矯正與安置幫教工作。開展定期走訪,心理輔導(dǎo)與教育談話,嚴控外出請假,重點人員重點掌控。街道當(dāng)年累計新接收社區(qū)矯正人員41人,目前登記在冊矯正對象41人,解除社區(qū)矯正對象34人,安置幫教對象在冊112人。社區(qū)矯正人員以及矯正期滿和刑滿釋放人員重新犯罪率均控制在0%,未發(fā)生一起重新犯罪案件。

        二、存在問題

        回顧一年來的工作,仍存在一些不足和問題。近年來,黨中央對法治政府建設(shè)提出了新的要求,我們還有一些與此不相適應(yīng)的地方。不論是干部學(xué)法還是向群眾普法都有待于更加深入;特別是基層法治政府建設(shè)工作力量配備與所承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng),自身的法制隊伍亟待加強。對此,我們將高度重視并采取有效措施,切實加以解決。

        

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