福田區國庫支付中心2019年度依法行政（法治政府建設）工作報告

　　 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，緊緊圍繞上級關于法治政府建設的目標任務，我中心立足實際，加強黨對法治建設的領導、深入開展法治宣傳教育、大力弘揚憲法精神、規范制度建設、科學民主決策、努力提高廣大干部職工的法治思維和依法行政能力、全面履行支付核算工作職責，推進法治工作向縱深發展。

　　一、加強黨對法治建設的領導

　　（一）健全中心領導班子法治建設工作機制。落實區要求黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的相關規定，強化黨政主要負責人推進法治建設各項職責。把法治建設列入中心年度工作日程，中心主任辦公會議定期聽取法治建設工作匯報、研究決定法治建設重大事項。

　?。ǘ┘訌娭行念I導班子成員依法執政能力。完善黨組依法、民主、科學決策體系，落實重大行政決策程序要求，提升決策的規范意識、程序意識和群眾參與度。推動中心法律顧問在決策參與中的常態化，良好的發揮了法律顧問的作用。

　?。ㄈ┨岣唿h員干部法治思維和依法辦事能力。組織全體黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神中提出的法治建設工　　作新形勢、新要求。貫徹落實十九屆二中、三中全會精神和習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，大力弘揚憲法精神，捍衛憲法尊嚴，保障憲法　　實施。健全黨員干部學法制度，加大法治培訓和考試力度，推動黨員干部嚴格依照憲法和法律行使職權、履行職責、開展工作。

　　二、全方位深入開展法治宣傳教育

　　通過集體學習、在線學習、觀看視頻、網上學習平臺、邀請專家授課、上級部門培訓、實地學習等多種形式，多次組織全中心廣大干部職工參加法治學習活動。　　

　?。ㄒ唬┥钊雽W習習近平總書記關于全面依法治國的重要論述

　　堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，把握全面依法治國的根本政治保證、戰略定位，把法治宣傳教育作為重點任務納入工作布局。要求領導干部提高自身政治站位、強化責任擔當，切實把習近平新時代中國特色社會主義思想落實到支付核算工作的全過程和各方面，要充分認識法治建設的新形勢新任務新要求，奮力展現新作為、實現新發展、作出新貢獻。

　?。ǘ┩怀鰧W習宣傳憲法

　　我中心通過一系列有實效、有影響力的憲法主題宣傳教育活動，大力開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育，重點宣傳本次憲法修改的重要內容和主要考慮，大力宣傳我國憲法的基本內容和地位作用，大力宣傳我國憲法實施的重要成就。通過弘揚憲法精神，弘揚社會主義法治精神，切實增強干部群眾的憲法意識和法治信仰，努力使全體干部職工成為憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

　　1、推動領導干部帶頭學習憲法

　　將憲法和法律法規列入中心理論學習的重要內容，將憲法法律學習納入干部培訓計劃，完善領導干部憲法法律知識讀本，組織領導干部參與憲法專題培訓，積極利用各類學習平臺開展憲法知識學習和考試。把法治觀念、法治素養作為衡量干部德才的重要標準，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內容。

　　2、謀劃“12·4”國家憲法日活動

　　緊緊圍繞“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”主題，謀劃“12·4”國家憲法日活動，制定本年度國家憲法日活動方案，結合財務工作實際舉辦有特色、有實效的憲法主題宣傳教育活動。

　?。ㄈ┥钊雽W習宣傳財經會計法律法規

認真學習《會計人員管理辦法》、《會計基礎工作規范》、新《政府會計制度》。貫徹落實《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國國家預算法》、《中華人民共和國審計法》、《財務會計法律與法規》、《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市福田區會計集中核算實施辦法》等財經法律法規，使會計核算人員能夠全面掌握財經法律法規的內容和實質，依法行使支付核算職權，自覺規范業務行為，提高會計核算和國庫支付服務的質量和水平。

　　三、深入推進依法行政

　　（一）規范部門職能權限

　　依法全面履行政府職能，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，明確法治政府建設分管領導，通過內部控制制度明晰職責，科學合理分解責任層層落實到個人。完善權責清單，建立權責清單的動態調整和長效管理機制，深化權責清單的綜合應用。

　?。ǘ┮婪茖W民主決策

　　按照《中共福田區國庫支付中心黨組集體議事決策工作規則（試行）》、《中共福田區國庫支付中心黨組工作規則（試行）》等規章制度依法行政制度，規范行政決策。充分聽取行業專家、社會公眾、服務對象意見，確保決策科學、民主。全面落實重大行政決策合法性審查制度，配備法律顧問，有效管控決策事項的法律風險。安排法律顧問在中心定期坐班，每半年授課一次，強化會計從業人員依法履責意識。

　　（三）加強內部制度建設

　　印制《福田區國庫支付中心工作制度匯編》等17項制度措施，通過制度規范為支付核算人員依法核算、廉潔自律提供依據，為全面規范會計行為、提高核算質量、防范支付風險提供了制度保障，以加強制度建設促進工作提質提效提速，充分發揮會計監督與服務職能，更好地為轄區經濟社會發展服務。

　　（四）建立法規庫

　　建立全中心內部共享的在線法規庫,提升會計從業人員的法律意識和法規應用能力。開發法規庫應用功能，搭建信息平臺，根據工作職能劃分建立各自應負責的法規模塊，實現對我中心支付核算工作常用法律法規及部門規章制度的統一管理和動態更新維護，并統一規范法規庫管理維護，使法規庫能更好地為會計核算與國庫支付工作提供支持。

　　四、2020年工作計劃

　　2020年，我中心將進一步落實法治建設工作要求，認真履行支付核算職責，更好地為全區各預算單位服務。

　　（一）深入學習貫徹黨中央、國務院對會計工作的重要指示和要求，認真學習財經法律法規，強化法治培訓力度，擴大參與培訓人員的覆蓋面，提升領導干部的法治知識水平，進一步嚴格依法履行監督職責。

　　（二）規范重大行政決策事項程序。落實《福田區重大行政決策程序規定》中“公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查、集體決策”各程序的具體要求，提升決策過程中的群眾參與性，提升規范意識和程序意識，保障決策的科學性，通過決策能力的提升來促進整體依法行政能力的提升。

 區國庫支付中心           

2019年12月20日