2015年，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，南園街道辦事處堅持服務(wù)大局，切實維護穩(wěn)定，大力推進全面依法治國，廣泛開展全民法制教育，為促進社會和諧營造了良好的法治環(huán)境。根據(jù)《福田區(qū)人民政府2015年度法治政府建設(shè)考評方案》的要求，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

　　一、行政決策情況。

　　1、明確行政決策的范圍，健全行政決策機制。我街道的各項重大行政決策均嚴(yán)格按照《南園街道黨工委議事決策規(guī)則》的規(guī)定程序，由街道黨工委會議集體討論決定。今年共實施108個“民生微實事”項目，均嚴(yán)格按照《南園街道辦事處民生微實事項目實施辦法》、《南園街道黨工委議事決策規(guī)則》、《關(guān)于推行居民議事會制度的工作方案（試行）》的規(guī)定程序，由街道黨工委會議集體討論通過。

　　2、重大行政決策事先公布，擴大民意參與決策的途徑。本年度，我街道各項重大行政決策均做到事先向社會公布，通過社區(qū)宣傳欄公示、“福田政府在線”網(wǎng)絡(luò)征求意見、社區(qū)居民議事會商議、民主生活會征求意見、“三嚴(yán)三實”專題教育調(diào)查活動、人大代表進選區(qū)、黨代表進社區(qū)、“兩代表一委員”植根基層活動、南園街道領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾工作，以及問卷民意調(diào)查等各種形式，聽取社會公眾意見，接受公眾監(jiān)督，并通過適當(dāng)途徑對反饋意見進行回復(fù)。

　　二、行政監(jiān)督情況。

　　1、依法配合法院的審判活動。本年度，我街道依法配合法院的審判活動，按規(guī)定出庭應(yīng)訴、答辯，自覺執(zhí)行法院的生效判決和裁定。今年1月份收到“(2015)深福法行初字第73號”的傳票，街道依法提出答辯狀，并準(zhǔn)備了相應(yīng)的應(yīng)訴材料。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行《深圳市福田區(qū)行政首長出庭應(yīng)訴工作暫行規(guī)定》等相關(guān)制度。本年度，我街道嚴(yán)格依法辦事，堅決執(zhí)行《深圳市福田區(qū)行政首長出庭應(yīng)訴工作暫行規(guī)定》，今年1月份收到“(2015)深福法行初字第73號”的傳票后，街道一把手十分重視，親自召集法律顧問、司法所、社會事務(wù)科等相關(guān)部門進行專題研究，搜集相關(guān)材料，并進行了具有針對性的答辯，并出庭應(yīng)訴。經(jīng)福田區(qū)人民法院、深圳市中級人民法院兩級審判，最終駁回了原告的訴訟請求。

　　三、依法行政能力建設(shè)情況。

　　1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，制訂領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計劃。本年度，我街道辦建立健全了南園街道領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，并積極組織參加各項培訓(xùn)。如制定了《2015年開展南園街道領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《2015年開展南園街道干部年度學(xué)法計劃》；根據(jù)《中共福田區(qū)委組織部關(guān)于參加全市“三嚴(yán)三實”專題教育和學(xué)習(xí)貫徹市第六次黨代會精神第六場專題培訓(xùn)的通知》，我街道12名處級領(lǐng)導(dǎo)干部于8月26日在街道分會場參訓(xùn)，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述。

　　2、組織行政機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)通用法律知識。本年度，我街道通過舉辦紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動、南園街道人文講壇活動以及組織參加處級干部任職研修班培訓(xùn)、干部在線學(xué)習(xí)、干部自選培訓(xùn)等上級部門開展的各類培訓(xùn)班，強化公職人員的法律綜合素質(zhì)。如組織觀看大型反腐電影《黑瞳》、舉辦人文講壇——用法律構(gòu)筑幸福的生活、舉辦2015年“干部學(xué)習(xí)大講堂”第二期專題講座等。

　　四、普法工作情況。

　　貫徹執(zhí)行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法，誰主管誰普法”的普法責(zé)任制度。為做好本年度的普法工作，我街道認(rèn)真貫徹機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法，誰主管誰普法”制度，并根據(jù)“六五”普法規(guī)劃制定本年度普法計劃。今年重點從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真開展“法律五進”及普法宣傳欄的維護等方面開展全年普法工作。按照《行政機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”聯(lián)動工作機制實施方案》的部署認(rèn)真組織落實，并完成了制定“誰執(zhí)法誰普法”普法清單等相關(guān)工作。

　　五、法治政府建設(shè)改革創(chuàng)新項目情況。

　　1、依法推動危樓加固工程的順利實施。2015年向東圍67號南園綜合樓因存在房屋結(jié)構(gòu)安全隱患，經(jīng)福田區(qū)政府批準(zhǔn)立項實施加固工程。作為一項牽涉眾多群眾切身利益的民生工程，南園街道“四心并重”，依法行政，抓實抓細(xì)，推動了加固工程的順利實施，同時也得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。（一）細(xì)心摸查，確保前期準(zhǔn)備充分到位。一是召開相關(guān)單位聯(lián)席會議，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建綜合協(xié)調(diào)組、工程協(xié)調(diào)組、安全監(jiān)督組等工作小組，制定實施方案和工作推進日程表，明確落實責(zé)任；二是聯(lián)合派出所、股份公司等多方查找信息，摸清各層各戶的產(chǎn)權(quán)變更情況及業(yè)主、住戶基本信息；三是在現(xiàn)場設(shè)置臨時辦公室，便于及時溝通和掌握情況。（二）耐心協(xié)調(diào)，引導(dǎo)業(yè)主如期平穩(wěn)搬遷。一是針對業(yè)主、二房東、住戶、商戶等不同群體，分類制定措施，以挨家挨戶、各個擊破的方式全面做好協(xié)調(diào)工作，耐心解釋相關(guān)政策，消除群眾各種顧慮；二是對于拒不配合的業(yè)主，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自約談，面對面進行勸導(dǎo)，防止出現(xiàn)阻礙施工、聚眾鬧事等影響工程項目順利進行的情形；三是通過集體股份公司帶動村民、先進帶動落后的方式，逐步引導(dǎo)各業(yè)主簽訂協(xié)議、按期搬遷。（三）真心以對，維護各方群眾合法權(quán)益。一是通過溝通協(xié)商擬定補償協(xié)議主要條款，并按約定及時發(fā)放各類補償款，確保不出差錯；二是及時安排保安及安裝監(jiān)控設(shè)備，保障空房業(yè)主的財產(chǎn)安全；三是對部分商鋪無法安置新崗位的員工，協(xié)助調(diào)解并妥善解決其相關(guān)訴求；四是通過街道“民生微實事”項目的方式，對業(yè)主反映較多的樓宇排水系統(tǒng)改造問題一并予以解決。（四）精心部署，保障全程依法依規(guī)實施。一是提前就建筑物加固及賠償責(zé)任的承擔(dān)等可能存在的民事法律關(guān)系問題，委托律師事務(wù)所提出專業(yè)法律意見；二是依法召開業(yè)主大會，并多次以公告、業(yè)主須知、溫馨提示、住戶告知書等形式，公開說明工程實施原因、工作推進情況、相關(guān)法律責(zé)任等，并通過在樓宇進出口張貼海報、上戶派送經(jīng)由租戶轉(zhuǎn)達(dá)和電話通知三管齊下的方式，保障所有業(yè)主的知情權(quán)；三是在新聞媒體上以法院公告的形式，對存在歷史遺留產(chǎn)權(quán)瑕疵的業(yè)主身份進行公示，減少因產(chǎn)權(quán)糾紛引發(fā)的不必要爭議。

　　2、建設(shè)法治文化浮雕墻。今年玉田社區(qū)申報“南園街道玉田社區(qū)‘青少年普法教育’法治文化墻”為民生微實事項目。我街道結(jié)合轄區(qū)居民實際需求及“民生微實事”項目建設(shè)，積極開展打造“青少年普法教育”法治文化墻活動。浮雕墻共分三個部分，第一部分是宣傳法治文化，以中國最古老的法律寓言——獨角獸判決，以及篆體字、甲骨文裝飾，體現(xiàn)法律的公平、公正、公開，以“為民執(zhí)法”體現(xiàn)執(zhí)法為民落到實處。第二部分是宣傳道德文化，以篆體字的“德”為中心，體現(xiàn)在生活中的勤儉節(jié)約，要有大愛心、講孝道，百德善為首、百善孝為先的理念。第三部分是城中村文化，南園小學(xué)浮雕墻位于玉田社區(qū)的祠堂村，以“和諧家園”為主題，體現(xiàn)和諧生活，太極文化養(yǎng)生，人民安居樂業(yè)，互幫互助，和睦共處。

　　3、成立通訊行業(yè)黨委，開設(shè)“通衢”微信交流平臺及《通衢》內(nèi)刊雜志。為充分發(fā)揮行業(yè)黨代表的作用，加強黨代表與行業(yè)黨員群眾的溝通聯(lián)系，并積極促進政府解決行業(yè)人員最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的訴求，街道黨工委向區(qū)委組織部提出設(shè)立“南園街道通訊行業(yè)黨代表工作室”并獲得批準(zhǔn)。行業(yè)黨代表工作室與行業(yè)黨委辦公室合署辦公，并專門打造不同于社區(qū)黨代表工作室的“工作流程”。充分運用新媒體為黨建工作服務(wù)，開辟教育、學(xué)習(xí)新陣地。通過開辦內(nèi)刊，將黨建要覽、行業(yè)動態(tài)、先鋒人物，黨員心路歷程等用圖文并茂的形式呈現(xiàn)給大家。目前向市場商戶及黨員發(fā)放內(nèi)刊600余本，提高了法治思維，加強了依法行政。微信公眾號從5月份創(chuàng)立以來,關(guān)注的人數(shù)日益上升，成為通訊行業(yè)、商圈的咨詢獲得平臺、街道黨員群眾的學(xué)習(xí)平臺。

　　4、街道推出微黨課，實現(xiàn)黨員教育全覆蓋。出臺街道黨建工作綱領(lǐng)性文件《中共福田區(qū)南園街道工作委員會關(guān)于黨建質(zhì)量提升年的方案》，制訂街道黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，成立街道基層黨校及各社區(qū)黨委、上步黨委、行業(yè)黨委、通天地黨委基層黨校，明確各級基層黨組織開展黨員教育頻率、范圍、時間等具體要求。自福田區(qū)黨建創(chuàng)新資金項目申報以來，更是將“微黨課”作為其中一項創(chuàng)新項目，依托區(qū)委黨校主陣地作用，在“百名講師送黨課”活動以外，由轄屬基層黨組織根據(jù)自身實際及要求進行“點菜”，實現(xiàn)街道黨員教育培訓(xùn)“有規(guī)劃”、內(nèi)容“有特色”、人員“全覆蓋”。2015年，南園街道開設(shè)“微黨課”42場，內(nèi)容涉及黨建、法治、群眾工作、經(jīng)濟、安全等多個方面，覆蓋轄區(qū)所有黨組織，參與培訓(xùn)黨員群眾預(yù)計達(dá)到五千人次，進一步深化了黨員的法治思維，提高法律素養(yǎng)。

　　5、打造“黨員網(wǎng)格+”工作模式。2015年，我街道基層黨建“書記項目”是“打造黨員網(wǎng)格+工作模式，實現(xiàn)黨建工作和社區(qū)治理完美交融”。推行“黨員網(wǎng)格+”工作模式，加主體、加內(nèi)涵、加外延，通過最大限度地整合黨建資源，實施點對點、面對面的全方位跟蹤服務(wù)，形成監(jiān)管互動、分工協(xié)作、動態(tài)有序的社區(qū)治理新模式。

　　6、優(yōu)化體系組織試點工作。為進一步貫徹落實區(qū)委2015年黨建工作部署，全面落實黨建第一責(zé)任,經(jīng)區(qū)委組織部批準(zhǔn)，街道黨工委決定開展優(yōu)化組織體系工作，并作為全區(qū)試點。通過選派組宣科科長何東輝及七級其他管理崗位職員賓強分別擔(dān)任通訊行業(yè)黨委書記和社區(qū)綜合黨委書記，進一步推動黨建工作重心下移，將基層黨組織及行業(yè)黨組織做實做強，并嘗試探索不同類型黨建工作的新路子。

　　六、專項工作情況。

　　1、區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署的法治政府建設(shè)專項工作：按照區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署，認(rèn)真配合牽頭單位，開展10項重點法治專項工作的相關(guān)工作，如抓好法治政府建設(shè)、全民普法守法、信訪改革、構(gòu)建公共法律服務(wù)體系、反腐倡廉等，推動法治城區(qū)建設(shè)進一步取得突破性進展，依法行政能力進一步增強，司法公信力明顯提升，行政執(zhí)法更加規(guī)范，法治隊伍素質(zhì)全面提升，法治宣傳教育更加豐富，推動信訪工作走向法治化軌道，提升公共法律服務(wù)效能，黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進。

　　2、行政審批制度改革工作：根據(jù)《區(qū)編辦關(guān)于開展行政審批制度改革自查自糾工作的通知》，我街道根據(jù)通知要求，開展自查，在執(zhí)行行政審批工作過程中，廉政高效，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，行為規(guī)范，進一步對辦理審批手續(xù)實行簡化程序，用最便捷的途徑為群眾服務(wù)。同時也提交了《南園街道辦關(guān)于加快推進行政審批制度改革轉(zhuǎn)變政府職能的報告》。

　　3、法制專員工作：按要求成立了街道法制專員辦公室，設(shè)立專職法制專員1名，輔助人員1名。依照區(qū)委開展購買法律服務(wù)工作、完善基層政府服務(wù)體系的精神，街道向律師事務(wù)所購買法律服務(wù)，協(xié)助街道開展法律服務(wù)工作。

　　福田區(qū)南園街道辦事處

　　2015年11月12日