2025年，在區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機關的堅強領導下，福田區(qū)審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神及黨中央全面依法治國決策部署，全面貫徹落實法治先行示范城市建設工作任務、市委全面依法治市工作安排和區(qū)委全面依法治區(qū)工作任務等法治政府建設工作部署，依法履行審計監(jiān)督職責，全力做好法治建設工作，穩(wěn)步推進法治福田高質量發(fā)展。

　　一、主要工作措施和成效

　　（一）凝心鑄魂筑根基，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神

　　召開局黨組會議和理論學習中心組學習會議，深入學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會關于法治政府建設重大部署，開展集中學習研討。黨支部認真落實“三會一課”制度，組織黨員干部和職工深入學習精神內涵，確保學習全覆蓋。要求全局自覺統(tǒng)一思想行動，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)全會確定的各項目標任務上來，以全會精神推動“十五五”時期審計事業(yè)高質量發(fā)展。

　　（二）深學篤行抓落實，學習宣傳貫徹習近平法治思想

　　深入貫徹習近平法治思想的實踐要求。局黨組將習近平法治思想、習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神等納入“第一議題”進行重點學習，全年開展各類法治學習43次，所有班子成員均完成學法考試。黨政主要負責人及領導班子成員召開會議進行專題述法，重點匯報落實履行推進法治建設第一責任人職責、貫徹中央八項規(guī)定精神、聚焦發(fā)揮審計監(jiān)督主責主業(yè)、嚴格執(zhí)行集體決策程序、踐行廉潔自律準則等情況，切實把黨中央全面依法治國的戰(zhàn)略決策和區(qū)委全面依法治區(qū)的部署安排，轉化為審計機關法治建設的思路舉措，將法治重點工作任務融入到審計的全過程各環(huán)節(jié)，切實做到“以審宣法、以審促治”。

　　（三）政治引領勇?lián)敚袑嵚男型七M法治建設第一責任人職責

　　一是落實主體責任，強化組織保障。局主要負責人始終將法治政府建設工作作為“一把手”工程，全面落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。召集黨組班子成員研究部署法治政府建設年度重點工作任務，親自推動法治工作計劃的制定和執(zhí)行，將法治建設工作納入審計發(fā)展總體規(guī)劃，為法治政府高質量建設提供堅實組織保障。二是突出政治引領，堅持帶頭學法。局主要負責人多次主持會議組織學習習近平法治思想和習近平總書記關于審計工作的重要指示批示精神，旗幟鮮明帶頭當好學法“領頭雁”、帶頭抓好實施“落腳點”。講授《以高質量審計監(jiān)督護航福田經濟高質量發(fā)展》《以中央八項規(guī)定精神之基筑牢審計監(jiān)督科學規(guī)范之實》主題黨課，融合深化學習效果。三是堅持全面從嚴治黨，抓好制度建設。局主要負責人聯(lián)合區(qū)委組織人事部門，創(chuàng)新推動構建區(qū)級經濟責任審計結果評議制度體系，出臺《福田區(qū)運用經濟責任審計結果工作制度（試行）》，將審計成果有機嵌入干部管理全鏈條，實現(xiàn)監(jiān)督效能向治理效能的有效躍升。親自督促完善局內部監(jiān)督機制，從依法審計各方面狠抓法治建設，嚴格落實“三重一大”事項集體決策制度，不斷提高審計監(jiān)督的科學決策、民主決策、依法決策水平。

　　（四）提質賦能，深耕主責主業(yè)服務區(qū)域高質量發(fā)展

　　圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，立足經濟監(jiān)督定位，將審計事業(yè)融入和服務全區(qū)改革發(fā)展大局。密切關注財政運行與債務風險，跟蹤重大政策落地見效，緊盯領導干部規(guī)范用權，守護教育醫(yī)療等民生底線，提升政府投資綜合效益，健全國資監(jiān)管與風險防控機制，全年共完成審計（調查）項目15個，以有力監(jiān)督保障區(qū)域發(fā)展。

　　（五）恪守邊界，持續(xù)提升科學規(guī)范審計能力

　　福田區(qū)審計局依法履行審計監(jiān)督職責，嚴格規(guī)范自身權力運行，不斷提高審計項目質量，防范審計風險。一是開展“科學規(guī)范提升年”專項行動，圍繞審計立項、實施、成果利用、整改、作風等方面查擺問題20個，細化整改舉措40條，精準施治關鍵環(huán)節(jié)頑瘴痼疾。印發(fā)《深圳市福田區(qū)審計局審計項目全流程審計質量控制辦法（試行）》《福田區(qū)審計局審計整改標準暫行規(guī)定》等多個審計業(yè)務制度文件，推動審計質量分級負責制落實落地，進一步筑牢審計質量“生命線”。二是牢固樹立依法決策意識。年內共有2個重大行政決策事項，分別為修訂《福田區(qū)審計局財務管理制度》（內部決策）和制定《福田區(qū)審計局審計項目全流程審計質量控制辦法》（內部決策），均嚴格遵循法定權限和程序進行決策。年內未產生聽證事項，未制定規(guī)范性文件，現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件數(shù)量為0。積極落實政府法律顧問制度，作出重大行政決策前聽取合法性審查機構和法律顧問的意見，推進行政決策科學化、法治化，進一步防范決策風險。三是開展2024年度審計質量風險防控檢查工作，全面排查審計職責履行中可能存在的風險隱患。結合檢查發(fā)現(xiàn)的25項問題清單，針對性開展《審計業(yè)務質量控制》和《科學規(guī)范開展審計工作，以高質量審計監(jiān)督護航經濟社會高質量發(fā)展》專題培訓，促進提高審計質量，更好發(fā)揮審計監(jiān)督保障作用。四是發(fā)揮好行政復議化解行政爭議主渠道作用。收到1份涉及政府信息公開《行政復議答復通知書》，提交省依申請公開系統(tǒng)收件及答復情況、審計數(shù)字檔案管理系統(tǒng)檢索截圖等證據(jù)材料，得到區(qū)人民政府復議維持決定。不斷加強對審計權力運行的監(jiān)督制約，促進審計干部提升依法行政意識和能力。

　　（六）守正創(chuàng)新，強化審計法治建設提升普法質效

　　一是出臺《福田區(qū)審計局2025年度普法實施方案》和《福田區(qū)審計局“誰執(zhí)法誰普法”責任清單》，推進普法與依法治理有機融合，確保各項普法工作落到實處。二是利用會議集中學習、普法講座培訓、線上學習平臺，加強對習近平法治思想、法律和黨內法規(guī)學習。重點學習憲法、中央八項規(guī)定及其實施細則精神、深圳經濟特區(qū)審計監(jiān)督條例、民法典、保密法等，不斷提高審計人員遵規(guī)守紀、學法用法的能力和意識。落實《福田區(qū)審計局2025年度“科學規(guī)范審計、提升監(jiān)督質效”干部教育培訓方案》，全年組織實施9期專題培訓，參訓人數(shù)達332人次，不斷錘煉審計過硬作風，以鐵的紀律打造審計鐵軍。三是落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責任，充分利用審計組審計進點會、審計報告征求意見、審計促進整改等環(huán)節(jié)，向被審計單位開展審計、財經法律法規(guī)和經濟政策宣傳。印發(fā)《合同管理領域常見審計問題清單》《2025年社區(qū)“兩委”集中換屆審計工作指引》，促進被審計單位規(guī)范管理，提高風險防范能力。四是結合“憲法宣傳周”、黨員服務社區(qū)活動，向廣大群眾開展《深圳經濟特區(qū)審計監(jiān)督條例》等普法宣傳，持續(xù)營造全民遵紀守法的良好氛圍。五是出臺《福田區(qū)2025年度內部審計工作要點》，組織開展《聚焦風險 賦能發(fā)展：新時代行政事業(yè)單位內部審計新視野與新實踐》專題培訓，覆蓋全區(qū)115家單位200余人次，促進提升內部審計隊伍專業(yè)能力，進一步發(fā)揮內部審計在提升管理效能、完善內部控制、強化風險防控中的重要作用。

　　二、2024年度法治政府建設中存在問題的改進情況及2025年存在的主要不足

　　（一）2024年存在問題的改進情況。2024年存在的主要問題是鑒于新形勢下對審計工作全面推進依法行政、建設法治政府提出了更高要求，且審計成果的運用是服務領導決策、充分發(fā)揮監(jiān)督作用、保障經濟社會健康有序運行的重要方式手段。我局審計成果的轉化率仍需提升，很多有價值的審計成果資料缺少充分的提煉、整合，審計人員對問題把握的全局性、前瞻性和創(chuàng)新性思維有待進一步提升。針對該項問題，福田區(qū)審計局做實審前調查，深入開展研究型審計，加強對審計發(fā)現(xiàn)問題的全面梳理歸納和分析提煉，聚焦揭示和反映重大違紀違法違規(guī)問題、重大風險隱患和重大體制機制制度問題，對發(fā)現(xiàn)的問題回溯上升到政策、政治高度，匯總提煉形成4篇有分量的審計成果，獲得區(qū)領導批示13條，有力推動問題解決。

　　（二）2025年存在的主要問題。總體來看，2025年我局法治政府建設工作雖然取得了良好成效，但還存在薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)上級審計機關和我局審計質量風險防控檢查結果，審計項目全流程質量控制仍有待加強。主要原因是審計現(xiàn)場管理不夠嚴格，審計工作作風不夠扎實，審計人員業(yè)務能力有待提升。下一步，需推動《深圳市福田區(qū)審計局審計項目全流程審計質量控制辦法（試行）》有效落實，進一步加強審計質量分級負責制，深化研究型審計，保障審計結果文書、審計信息等審計成果質量，更好履行審計職責使命、發(fā)揮審計職能作用。

　　三、下一步工作安排

　　（一）深入貫徹落實習近平法治思想，發(fā)揮審計監(jiān)督在深化改革和法治政府建設中的獨特作用

　　深入學習領會習近平法治思想、黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神及中央、省、市、區(qū)關于法治政府建設相關部署，持續(xù)推進法治政府建設工作有序開展。緊緊圍繞全區(qū)經濟社會發(fā)展目標和重點任務，科學謀劃和規(guī)范實施2026年度審計項目計劃，加強對權力集中、資金密集、資產聚集、資源富集的重點部門和重點領域的審計，強化對行政權力的制約和監(jiān)督。以全面深化改革為動力，貫徹落實區(qū)委決策部署，主動融入福田改革發(fā)展大局，以高質量審計推動方針政策、規(guī)劃任務、改革措施落地生效，推動提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　（二）多管齊下健全審計質量控制體系，在提升監(jiān)督效能上實現(xiàn)新突破

　　聚焦法治政府建設方面存在的風險點和薄弱點，不斷完善內部工作制度，加強對審計權力運行制約監(jiān)督。以研究型審計為工作抓手和目標，聚焦全流程審計質量控制各環(huán)節(jié)和審計資源優(yōu)化配置，抓好審計實施、結論形成、審計整改等重點環(huán)節(jié)，著力健全審計業(yè)務標準體系。深化研究型審計，提升審計建議的宏觀性和建設性，對標優(yōu)秀審計項目標準，努力打造精品項目。

　　（三）錘煉審計過硬作風，以鐵的紀律鍛造審計鐵軍

　　加強習近平法治思想和審計法律法規(guī)學習，加大宣傳學習力度和豐富宣傳形式，強化依法審計。夯實審計人員的專業(yè)能力，培養(yǎng)審計干部能查能說能寫本領和大數(shù)據(jù)分析能力，強化審計現(xiàn)場紀律檢查，全面從嚴管理審計隊伍，打造適應新時代新要求的經濟監(jiān)督“特種部隊”。不斷推動審計權力規(guī)范運行，嚴格守住依法審計生命線、文明審計紅線和廉潔審計底線。

　　                  福田區(qū)審計局

　　                 2026年2月28日