2025年，區住房和建設局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，圍繞區委、區政府重點工作部署，深入貫徹習近平法治思想，扎實推進依法行政，全面建設法治政府。現對2025年度法治政府建設工作情況報告如下：

　　一、深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想

　　區住房和建設局始終把黨的領導作為法治政府建設的根本保證，將學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神作為首要政治任務，推動法治建設與業務工作深度融合。建立常態化學習機制，通過黨組理論學習中心組學習、黨組會“第一議題”學習等形式開展集中學習，深刻領悟習近平法治思想核心要義，確保黨的決策部署貫穿法治建設各環節；將習近平法治思想專題學習納入年度學習計劃，依托“深i學”、深圳智慧黨建等平臺開展系統學習，切實把學習成果轉化為依法履職的實際成效。

　　二、主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責

　　局主要負責人嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，帶頭學習貫徹黨的創新理論和法律法規，通過局黨組會等形式專題學習法律法規，以“局長講法”形式宣講《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于持續推進城市更新行動的意見》，帶頭履行述法職責，帶動局領導班子成員嚴格對標述法要求完成述法工作。在住宅物業糾紛化解、燃氣安全整治、農民工欠薪治理等工作中，自覺運用法治思維破解疑難問題，切實維護群眾合法權益。牽頭完善行業治理制度體系，組織制定保障性租賃住房管理、舊工業區綜合整治、物業專項維修資金管理等重點領域制度文件，推動行業治理制度化、規范化發展。

　　三、2025年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

　　（一）堅持科學民主，規范決策程序。依法制定并公開《深圳市福田區住房和建設局2025年度重大行政決策事項目錄和聽證事項目錄》， 重大行政決策事項2項，分別為《深圳市福田區物業專項維修資金管理指引（試行）》和制定《深圳市福田區舊工業區增加輔助性公用設施類綜合整治實施細則》，聽證事項1項，為制定《深圳市福田區物業專項維修資金管理指引（試行）》，嚴格履行法定程序，并均已完成。其中，制定《深圳市福田區舊工業區增加輔助性公用設施類綜合整治實施細則》納入區政府年度目錄，該區政府決策已完成區政府集體決策、向區委報告后印發等程序。 強化法律顧問“智囊”作用，在重大決策、重點項目、疑難案件等工作中全程參與，充分發揮法律顧問對政府依法決策的作用。開展規范性文件全面清理，扎實開展行政規范性文件審查。

　　（二）強化執法規范，提升執法效能。構建一體化執法培訓體系，圍繞“房中房”整治、執法監督碼應用、裁量權基準解讀、履行法定職責等重點內容，通過線上線下課堂、案例研討、沙龍分享等形式，實現執法人員年均培訓不少于60學時，全面提升執法專業能力。嚴格落實行政執法全流程管控，明確案件受理、調查取證、法制審核等環節時限標準，建立節點預警機制，重點核查事實認定、法律適用、程序正當性等核心要素，確保執法行為合法規范，推進嚴格規范公正文明執法落地見效。

　　（三）深化普法宣傳，營造法治氛圍。落實“誰執法誰普法”責任制，分層分類開展法治宣傳教育。針對領導干部，通過黨組會、局務會等形式專題學習《反有組織犯罪法》《民營經濟促進法》等法規政策，組織學法考試，實現參與率和優秀率雙100%。面向行業主體和社會公眾，成立小型工程安全教育培訓基地，舉辦建筑廢棄物排放管理、燃氣安全等專題培訓，派發安全事故警示教育手冊，制作住建領域普法系列小視頻，開展憲法宣傳周住建領域專場公益普法網絡直播，全方位營造學法守法用法良好環境。

　　（四）依法接受監督，化解矛盾糾紛。一是依法配合法院、檢察院的審判監督活動，依法依規處置行政訴訟案件，認真落實司法建議書，依法對行政復議案件進行答復。二是局主要領導帶頭接訪下訪，推動處置民意速辦和信訪投訴，推動住建領域矛盾糾紛有效化解。三是依法依規推動案結事了人和，依法化解糾紛。積極開展行政爭議實質化解工作，及時妥善推進矛盾糾紛源頭化解。

　　（五）完善制度供給，優化法治化營商環境。印發《福田區新型產業人才“三個一”居住服務“福居計劃”管理辦法（試行）》，推行“一張床、一間房、一套房”的“三個一”居住服務供應機制，為福田區產業高質量發展提供有力人才配套支撐，打造全球營商環境高地；出臺《深圳市福田區保障性租賃住房管理辦法》，規范和加強保障性租賃住房管理，促進解決新市民、青年人等群體住房困難問題；修訂《深圳市福田區舊工業區增加輔助性公用設施類綜合整治實施細則》，進一步規范福田區舊工業區增加輔助性公用設施類綜合整治相關組織實施工作，推動舊工業區綜合整治項目審批工作提質增效，提升福田區產業空間品質。

　　四、2024年度法治政府建設存在問題改進情況及2025年度存在的不足和原因

　　（一）2024年度法治政府建設存在問題改進情況

　　2024年度法治政府建設中存在的問題已得到有效改進。一是針對行政執法能力有待增強問題，通過舉辦案件研討會、行政執法專題系列培訓、參與學法考試等措施強化執法隊伍能力建設，重點對新入職執法人員開展一對一崗前培訓，增強執法人員證據意識和程序意識，進一步規范執法工作，不斷提升行政執法案件辦理質量。二是針對發揮法律顧問作用不夠充分的問題，健全法律顧問參與機制，根據法律顧問擅長領域進行分工，有序對接業務科室開展工作，提高涉法工作服務效能，法律顧問提前介入復雜、疑難的涉法事件并全過程跟蹤處理，有效提升全局依法行政水平。三是針對行政調解機制還需健全的問題，積極開展行政爭議實質化解工作。堅持通過先行調解等方式解決矛盾糾紛，充分發揮調解先行作用定紛止爭。

　　（二）2025年法治政府建設存在的不足和原因

　　2025年，區住房和建設局的法治政府建設工作雖取得了一定成效，但對照新的更高要求，仍存在一些問題和不足。主要表現在：一是音像記錄的規范性有待提升。從事行政執法的執法人員眾多，個別執法人員在留置送達環節執行執法全過程記錄制度執行不到位。該問題產生的原因一方面在于相關執法人員對音像記錄的相關規定不熟悉；另一方面在于執法人員在行政執法實踐中更側重實操本身而忽略了操作規范性的重要性。二是利用新媒體形式進行普法的實效性有待加強。2025年，區住房和建設局通過網絡直播的新媒體形式進行普法，但內容集中在法律條文和相關案例，內容專業性較強，對公眾吸引力不足。問題產生的原因在于普法隊伍缺乏新媒體策劃、內容制作、運營推廣相關技能，還需進一步強化將法律知識轉化為新媒體傳播好內容的能力。

　　五、2026年度推進法治政府建設的主要安排

　　2026年，區住房和建設局將繼續堅持以習近平法治思想為指導,全面加強住房建設領域依法行政能力建設，全力推進法治政府建設。

　　規范執法行為，提升治理效能。嚴格執行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，全面落實行政執法“三項制度”和“雙隨機、一公開”制度，根據企業信用風險等級實施“無事不擾”“事件觸發式”差異化監管。組織開展執法規范專項培訓和執法卷宗評查，建立行政執法全過程記錄標準化體系，規范執法音像資料的采集、存儲、歸檔和使用。深化跨部門聯合執法，加強與其他職能部門的協作配合，常態化開展聯合行政檢查。

　　加強隊伍建設，夯實法治基礎。建立法治工作人員定期培訓和業務交流機制，常態化組織參加上級部門法治專題培訓，積極與兄弟單位開展法治工作互學互鑒；鼓勵法治工作人員報考法律職業資格考試，持續提升專業能力和法治素養；健全法律顧問工作機制，拓寬法律顧問參與覆蓋面，充分發揮其在重大行政決策合法性審查、疑難復雜案件處置等工作中的智囊作用。持續建強法治工作隊伍，為法治政府建設提供堅實人才保障。

　　創新普法形式，增強普法實效。聚焦市場主體關切與民生需求，運用AI動漫技術制作生動鮮活的普法短視頻，依托安全教育實訓基地打造沉浸式普法體驗場景；整合高校學者、法律顧問等專業力量，優化普法內容精準供給，將專業法條轉化為群眾通俗易懂、喜聞樂見的普法內容；堅持普法宣傳與行政執法深度融合，推動執法隊伍在監督檢查中開展以案釋法、現場說法，實現“執法一次、普法一片”。