2025年，在區委、區政府的領導下，梅林街道始終堅持貫徹黨的二十大和二十屆四中全會精神，深入貫徹習近平法治思想及習近平總書記重要講話精神，嚴格落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》與省、市、區法治政府建設相關部署，系統推進法治政府建設各項工作。現將梅林街道2025年法治政府建設情況報告如下。

        一、深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習近平法治思想

        （一）筑牢思想根基。將學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神、習近平法治思想及習近平總書記重要講話精神作為重要政治任務，全年已組織有關學習會議共計146次，切實提升運用法治思維和法治方式推動街道各項工作的能力。

        （二）落實實踐規范細則。堅持黨建引領，印發《梅林街道黨群服務中心“黨建+服務”“公益+運營”實施細則（試行）》《梅林街道“黨建引領現代活力小區建設”工作方案》《梅林街道梅亭社區雕塑家園“四個一”治理提升方案》等工作方案、機制，用規范細則提升基層治理的質效，推動難題化解。

        （三）抓好“關鍵少數”。梅林街道組織全體干部參加廣東省國家工作人員年度學法考試，參考率100%，優秀率100%，積極學習習近平法治思想、各項法律法規、黨內法規等。始終抓好“關鍵少數”，將先進思想與實際工作緊密結合，提高全體干部依法辦事能力。

        二、黨政主要負責人嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，推動落實法治政府建設各項工作

        壓實黨政第一責任人履行推進法治政府建設的職責，將法治政府建設納入年度重點工作計劃，建立健全領導班子和領導干部述法考核制度，在述法過程中緊扣履職實際，全面梳理法治學習、依法決策、依法行政、普法宣傳等工作開展情況，做到述法內容詳實、整改措施具體，同時將述法結果與領導班子成員考核評價、評優評先掛鉤，形成“述法、評法、用法、考法”閉環管理，切實以述法促履職、以法治強保障，推動法治政府建設各項工作落地見效。

        三、健全依法行政機制，提升依法治街能力

        （一）健全合同審查機制。充分發揮街道常駐法律顧問在法治政府建設中的作用，全面推行法律顧問深度參與機制，實現街道及社區重大事務法律審核全覆蓋，全年共審核合同708份，出具法律意見40份，做到應審盡審、程序規范、意見明確，為街道依法決策提供專業法律支撐，有效防范法律風險。

        （二）落實重大行政決策程序規定。2025年街道無重大行政決策事項，但全年始終堅持嚴格落實重大行政決策程序規定，針對重大行政執法案件分別召開3次聽證會，將合法性審查、風險評估、公眾參與、集體討論等關鍵環節納入重大行政執法決定必經流程，確保重大行政決策科學、民主、合法，切實保障公民、法人和其他組織合法權益。

        （三）按要求排查規范性文件數量情況。經排查，未曾制定行政規范性文件，無行政規范性文件存量及增量。

四、健全行政執法工作體系，嚴格規范公正文明執法

        （一）深化行政執法規范化建設。嚴格落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”，推動執法行為更加規范、透明、公正。同時強化執法人員能力建設，全員參加公共法律知識、業務知識培訓時間為60課時，全年組織執法培訓13次，內容涵蓋執法程序、法律法規適用、應急處置等方面，切實提升執法人員的綜合素質和執法能力。

        （二）加大重點領域執法力度。全年開展安全生產領域行政執法檢查81次，通過嚴格執法切實維護轄區安全生產秩序。組織轄區企業主要負責人及安全管理人員200余人參與安全生產知識培訓，講解有關法律法規，為企業經營提供法律指引，提升企業法治意識，推動企業落實安全生產主體責任。

        （三）加強聽證員隊伍建設。積極動員公職人員參加區司法局組織的聽證員培訓與考試，提升聽證員的專業素養和履職能力，年度新增聽證員11名，聽證員總人數達到14名，為法治政府構建提供堅實人才支撐，進一步提升街道行政執法規范性和公信力。

        五、聚焦民生需求，構建多元解紛格局

        （一）完善矛盾糾紛化解機制。強化部門聯動協作，構建街道、社區、網格三級調解網絡，整合各方力量，推動人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”，形成矛盾化解合力。全年轄區共受理各類民事糾紛總數2205宗4799人，成功調解2143宗，涉案金額4871.8萬元，調解成功率97.1%。

        （二）整合基層法治資源。深化“法律進小區”工作機制，聯合民生律師團及社區法律顧問常態化開展法律咨詢與調解服務，推動調解資源下沉小區網格，對潛在風險隱患早發現、早介入、早化解，切實維護基層和諧穩定。

        （三）引導居民依法表達訴求。針對轄區物業糾紛頻發的問題，聯合住建等部門引導業主通過合法途徑維護自身權益，推動建立業主、物業服務企業、社區三方協調機制，切實維護小區和諧穩定。全年累計依法依規回復物業問題民生訴求316次。認真貫徹落實《中華人民共和國民法典》《深圳經濟特區物業管理條例》等法律法規，依法指導轄區范圍內業主大會、業主委員會活動，從源頭減少矛盾糾紛發生，全年共計指導轄區內小區召開業主大會35次，指導成立業主委員會及換屆5次，指導更換物業2次。

        六、強化普法宣傳，營造全民守法氛圍

        （一）大力開展普法宣傳。為轄區13個社區分別采購社區法律顧問服務，實現專業普法力量100%覆蓋，聯合社區法律顧問及“民生律師團”律所，結合“憲法宣傳周”“民法典宣傳月”等重要節點，圍繞與居民生活密切相關的主題，開展形式多樣的普法活動，并為老年人、未成年人、外來務工人員等不同群體開展有針對性的普法宣傳，全年共計開展普法宣傳61次，引導居民形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的意識。

        （二）落實“誰執法誰普法”責任制。秉持“服務至上、精益求精”的核心理念，采取送法入商戶的方式，加強對群眾引導教育與普法宣傳，提高公民守法意識，針對超門線經營、亂搭建、傾倒污水、門前三包不到位等常見違法現象依托執法人員、市容巡查員力量對轄區1000多家沿街及城中村商鋪逐家送法入戶、耐心講解，成效明顯。

        七、2024年度法治政府建設中存在問題的改進情況

        針對2024年法治政府建設存在的薄弱環節，聚焦問題根源，精準施策推進改進，具體情況如下：

        （一）強化基層法治力量保障。拓寬人才供給渠道，建立“本土培育+外部補充”機制，在人員招錄中優先招錄持有法律職業資格證書、有基層法治工作經驗的復合型人才，明確崗位招錄的法治素養硬性指標，并引入法律顧問、民生律師團等專業力量，組建駐點法律服務團隊，填補專職人才缺口；搭建精準培育體系，推行“導師幫帶”制度，由資深工作人員對新人開展階梯式帶教，并定期開展法律知識與業務融合培訓，提升現有人員法治素養。

        （二）提升行政執法規范化水平。優化培訓機制，結合執法實務需求，利用“一街道一庭室”工作機制，邀請一線法官、法律專家開展專題培訓，重點強化程序意識與新型案件處理能力；健全監督機制。將法律知識掌握情況、執法程序規范度納入執法人員績效考核，定期開展執法案卷評查與典型案例復盤，督促執法人員主動更新法律知識，規范執法行為。

        （三）深化精準普法服務。組建特色普法隊伍。吸納轄區老黨員、老干部等組建“銀齡普法志愿服務隊”，發揮其熟悉群眾心理的優勢，用方言、家常話開展接地氣的普法服務；創新普法形式內容，聚焦老年人需求，圍繞贍養、繼承、反詐等重點領域，通過“以案釋法”講座、情景演繹等群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，線上依托政務公眾號推送通俗法律解讀，線下在社區、養老機構等場所開展定點答疑，提升普法實效。

        八、2025年法治政府建設中存在的不足和改進方向

        2025年，梅林街道在法治政府建設工作上取得一定成績，但也存在一些薄弱環節：

        （一）工作人員的法治素養仍需提高。2025年街道雖大力提升基層法治隊伍素質，但基層法治隊伍仍存在專業能力參差不齊的問題，部分工作人員的法律素養和實務操作能力不足，難以滿足日益復雜的基層治理需求。后續，街道將進一步整合法律顧問、律師、調解員等專業力量，通過專題培訓、實戰演練、案例研討等方式，加強業務培訓與實戰鍛煉，提升工作人員的依法辦事能力和矛盾調處能力。同時，健全激勵保障機制，完善人才引入和培養政策，吸引高素質法治人才下沉基層，夯實依法治理的人力基礎。

        （二）行政調解水平需持續提升。街道在2025年法治政府建設推進中，大力推進多元化行政調解手段，但仍存在調解隊伍專業能力不均、力量不足，應對復雜糾紛能力有所欠缺等問題。后續，街道將聚焦專業調解隊伍建設，吸納法律、行業專家開展常態化培訓，完善“三調聯動”機制，打通部門間調解資源與信息壁壘。

        （三）普法實效性仍需增強。2025年街道大力開展普法活動，促使轄區居民法律意識逐步提高，因此居民對法律知識的需求也逐漸呈現多元化，基層治理中仍存在普法覆蓋面不均衡的問題。針對以上問題，街道將進一步深化“誰執法誰普法”責任制，明確各部門普法職責，推動普法資源統籌整合，并依托大數據分析居民法治需求，優化普法內容與形式，提升普法的針對性和覆蓋面。同時，積極引導社會組織、志愿者等社會力量參與普法工作，構建多方參與、協同共治的普法格局，切實提升普法實效性。

        九、2026年工作重點方向

        （一）創新法治服務體系。重點推進街道級法治聯動中心建設，整合司法、執法、調解及社會組織資源，構建“受理－研判－處置－反饋”全鏈條法治服務體系，并健全日常運行機制，為基層治理現代化提供有力支撐。

        （二）聚焦“一站式”解決糾紛。依托法治聯動中心，推動跨部門協同響應機制，實現矛盾糾紛“一站式”受理、多元化解，降低群眾辦事成本，提升矛盾處置效率。通過持續優化法治服務體系、強化部門協同配合，不斷提升基層治理效能，推動法治政府建設再上新臺階。

        （三）重點整治糾紛多發領域。對于物業等糾紛頻發的領域，深刻復盤過往案例，從中總結經驗與教訓，借助梅林街道常年法律顧問等專業力量，依法依規指導轄區內物業管理活動，減少物業糾紛的產生，打造幸福和諧梅林新氣象。

深圳市福田區梅林街道辦事處

2026年1月30日