福田區發展和改革局2025年法治政府建設年度報告
信息提供日期 : 2026-01-19 17:43來源 : 福田區發展和改革局 信息索引號 : /2026-12611934
2025年,在區委、區政府的堅強領導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞區委全面依法治區重大決策部署和區委、區政府中心工作安排,扎實推進法治政府建設,依法行政能力和水平持續提升?,F將有關情況報告如下:
一、2025年法治政府建設工作情況
?。ㄒ唬┥钊胴瀼亓暯椒ㄖ嗡枷?,推動法治建設學習教育入腦入心
一是強化政治引領抓學習。將深入學習貫徹黨的二十大精神、二十屆歷次全會精神及習近平法治思想作為重要政治任務,把教育引導全局干部職工學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國的重要論述貫穿工作始終,切實把思想和行動統一到習近平總書記、黨中央關于法治建設的戰略決策上來,推動發改工作與法治政府建設同頻共振、齊頭并進。二是健全學習機制促落實。嚴格執行“第一議題”“三會一課”制度,第一時間傳達學習習近平總書記關于法治建設的新論述、新指示。組織黨員干部系統研讀《習近平法治思想學習綱要》《習近平法治思想概論》《論堅持全面依法治國》等法治讀本,督促干部職工自覺運用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。同時,將黨內法規納入“三會一課”必學內容,促進黨內法規宣傳教育常態化、制度化。三是依托線上平臺擴覆蓋。充分運用“廣東省國家工作人員學法系統”“學習強國”“深i學”“深圳智慧黨建”等線上平臺,引導黨員干部主動學習全面依法治國新論述新要求,營造尊規學規守規用規的濃厚氛圍。四是嚴把考試關口提能力。堅持普法學習與學法考試全覆蓋,2025年全覆蓋組織全局干部職工參加學法考試,進一步提升了干部職工運用法治思維和法治方式開展工作的能力水平。
(二)充分發揮以上率下的作用,切實落實法治建設主體責任
一是強化“關鍵少數”示范引領。局主要領導嚴格履行推進法治建設第一責任人職責,堅持率先垂范、以身作則,帶頭尊法學法守法用法。全年主持召開黨組會28次,專題學習領會習近平法治思想和關于全面依法治國的新理念新思想新戰略,研究部署法治政府建設重點工作,將法治建設與發改中心工作同謀劃、同部署、同推進。二是構建多元學習體系。建立“黨組會首學+局務會研學+書記講黨課領學”三位一體學習機制,實現全局干部職工學習全覆蓋。作為行業牽頭單位,在區政府常務會議作《中華人民共和國能源法》專題宣講,從立法背景、法律條文解讀、福田實踐應用等方面進行系統闡釋,推動能源法治理念深入人心。三是聚焦重點環節風險防控。緊盯項目審批、資金監管等重點環節和關鍵崗位,開展針對性談話提醒,及時排查化解執法風險隱患,推動干部職工自覺運用法治思維和法治方式破解發展難題、推進項目建設,確保發改工作始終在法治框架內規范運行。
?。ㄈ┙∪婪ㄐ姓w系,加強法治化規范化履行職能
一是規范規范性文件管理。2025年,我局牽頭制定《福田區創新型產業用房管理辦法》《深圳市福田區支持綠色低碳產業高質量發展若干措施》《福田區新能源汽車充換電設施管理實施細則》等規范性文件,嚴格依法依規向社會公開征求意見,全面履行合法性審查、公平競爭審查、集體討論決定等法定程序;及時修訂《福田區基礎設施和公用事業特許經營實施細則》,并按規定報區司法局備案,確保文件制定合法合規、務實管用。二是嚴格落實行政權力清單制度。對全局實施的中央及地方設定的行政許可事項進行全面梳理,依法編制行政許可事項清單,明確權責邊界。2025年以來,共辦理企業投資項目備案審批1128個,項目總投資約2010億元,審批工作規范有序。三是完善法律顧問保障機制。根據工作要求設立首席法律顧問,聘請律師事務所擔任外聘法律顧問,全年提供合同審查修改、法律意見書出具、法律咨詢等各類法律服務129次,有效防范和化解各類法律風險,營造依法行政、規范行政的良好氛圍,持續提升依法行政水平。
?。ㄋ模┥钊胪七M“放管服”改革,持續優化法治化營商環境
一是健全營商環境制度體系。印發實施《福田區優化市場化、法治化、國際化營商環境工作任務清單(2025年)》,圍繞政務服務等14個領域提出64項工作任務,精準發力推進營商環境改革,持續優化轄區營商環境。二是深化改革項目示范引領。以“小切口”破解“大難題”,推動“企業出海‘一站式’服務中心”項目入選廣東省首批優化營商環境“揭榜掛帥”創新項目,以改革創新激發市場活力。三是拓展信用應用場景建設。“信福+”信用服務品牌累計上線11個應用場景、89項信用服務,運行以來惠及千余家企業,平臺點擊量突破五百萬次,助力福田區社會信用體系建設提質增效,相關經驗獲《全省縣域信用建設第二批典型經驗》推廣示范。
(五)強化制約與監督,不斷提升依法行政水平
一是自覺接受人大監督。堅持把辦理區人大代表建議與推動全區經濟社會高質量發展相結合,主動深入現場調研,協調解決辦理過程中的難點問題,細化辦理措施,全力推動建議落地見效。2025年以來,共收到區人大代表建議17件,內容主要涉及新能源發展、營商環境優化和民生工程建設等事關全區發展大局與群眾“急難愁盼”的重點事項,截至目前已全部辦理答復,答復率、滿意率均達100%。二是嚴格執行重大行政決策程序。全面落實行政規范性文件合法性審核機制,將調查研究、公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、公平競爭審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經程序,制定重大行政決策事項年度目錄。全面推行重大行政決策專家論證和風險評估制度,委托專業法律機構提供法律顧問服務,嚴格落實重大行政決策出臺前法律咨詢和合規性審查制度,確保決策科學合法、程序規范。三是精準防范化解法律風險。對制定發布的政策文件同步開展宣傳解讀及風險研判,提升政策執行效果。加大政府信息公開力度,全年通過門戶網站發布信息106條、規范性文件解讀材料6個,受理政府信息依申請公開12宗,到期辦結率達100%,保障群眾知情權、參與權和監督權。
?。┝⒆悴块T職責任務,推動普法宣傳教育提質增效
一是深化憲法宣傳教育。組織開展“憲法宣傳周”系列活動,充分利用福田發改“智慧黨建”課堂、每周微講堂等平臺,舉辦憲法主題講座,為干部職工講授憲法知識。局內法治專員帶頭領學《中華人民共和國憲法》核心要義,結合發展規劃編制、產業政策制定、重大項目審批等發改核心職能,深入剖析依法行政、依法決策的關鍵環節與風險防范點,強化干部職工憲法意識和法治素養。二是聚焦產業政策普法。面向轄區重點企業及項目單位,積極開展“法規政策宣講會”,緊密結合《中華人民共和國能源法》《福田區創新型產業用房管理辦法》等產業支持政策,通過案例解讀、現場答疑等方式,將法律條款、政策要點與企業實際發展需求精準對接,提升普法針對性和政策惠企實效,助力優化法治化營商環境。三是落實普法工作責任。嚴格貫徹“誰執法誰普法,誰主管誰普法”責任制,聚焦社會關注熱點,深入企業、社區開展能源發展、政府投資、產業扶持等相關政策宣傳,引導全社會共同參與監督,構建社會共治的良好格局。
二、存在問題及改進情況
(一)2024年法治建設存在問題改進情況
2025年以來,我局持續深化對習近平法治思想的系統學習和貫徹落實,著力提升干部職工法治素養和理論水平;積極組織符合條件的人員參加行政執法資格培訓與考試,年內新增4名干部通過行政執法證考試,干部隊伍依法履職能力進一步增強。組織專題學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等基礎性法律,結合工作實際開展《中華人民共和國能源法》《福田區創新型產業用房管理辦法》等法律法規政策專項宣講,推動法治觀念深入人心,讓依法辦事成為全局干部職工的自覺行動。
?。ǘ?025年法治建設工作中存在不足
我局在推進法治政府建設方面雖取得一定成效,但與區委、區政府的工作要求和高質量發展目標相比,仍存在一定差距:一是理論學習的系統性與深度仍需加強,對習近平法治思想的整體把握和系統學習不夠全面,在融會貫通、深刻理解核心要義方面有待進一步深化,運用理論指導實踐、提升依法履職能力的基礎需持續夯實;二是法治隊伍專業能力建設有待提升,當前行政執法力量配置與工作任務需求相比仍顯不足,干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力尚需持續培養,專業化、規范化水平有待進一步增強。
三、2026年法治建設工作計劃
?。ㄒ唬┰鷮嵧苿臃ㄖ握ㄔO提質增效。緊緊圍繞國家、省、市關于法治政府建設的工作部署,全面貫徹落實法治政府建設實施方案,結合發改部門核心職責,進一步增強依法治理工作的大局觀,科學謀劃2026年法治政府建設重點任務和工作舉措,推動法治建設與發改中心工作深度融合、協同推進。
?。ǘ┏掷m加強法治素養培育。堅持把學習貫徹習近平法治思想作為長期政治任務,充分借力第三方法律專業資源,豐富法治培訓內容和形式,定期開展多維度、多層次法治素養培訓活動,著力提升干部隊伍法律素養,錘煉運用法治思維和法治方式解決實際業務問題的能力。
?。ㄈ┥钊胪七M普法宣傳教育創新。創新普法宣傳形式和載體,緊盯重要時間節點開展主題宣傳教育,重點加強政府投資管理、綠色經濟產業支持等發展改革業務領域重要規范性文件、政策及安全生產相關法律法規宣傳,精準對接企業和群眾需求,提高普法宣傳的針對性和實效性。
?。ㄋ模﹪栏褚幏兑婪ㄐ姓穆毿袨?。持續完善社會信用體系和優化營商環境相關制度,跟蹤落實營商環境市場化、法治化、國際化建設方案,不斷優化法治化營商環境。依法依規做好產業資金審核,強化政策執行剛性和資金使用監管,吸引更多優質企業扎根福田,為福田區經濟社會高質量發展貢獻發改力量。
特此報告。











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