2025年，華強北街道在區委、區政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想及習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，錨定高質量發展首要任務，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，推動法治政府建設取得新進展、新成效。現將本年度工作情況報告如下：

　　一、主要舉措和成效

　　(一) 強化思想引領，筑牢法治建設根基

　　街道黨工委切實履行推進法治建設領導職責，將學習貫徹習近平法治思想作為根本遵循，并納入黨工委會議“第一議題”和理論學習中心組學習重點內容，年內中心組專題學法4次、“第一議題”學習12次。堅持將法治建設成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要內容，壓實工作責任。街道黨政主要負責人嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，對法治建設重要工作親自部署、重點環節親自協調。全面落實年終述法制度，領導班子成員均在述職報告中專題報告履行法治職責情況，確保法治建設責任層層傳導、落地見效。健全國家工作人員日常學法機制，落實領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度，組織街道全體公務員完成2025年度學法考試，通過率、優秀率均達100%，高標準完成年度學法任務。

　　（二）優化政府職能，提升服務發展效能

　　1.深化“放管服”改革。堅持 “無事不擾、有事快辦” 核心原則，以數字化賦能政務服務改革，以流程再造提升服務質效，著力降低企業制度性交易成本，構建審批事項“一窗通辦”、企業訴求“一站響應”、市場監管“非接觸式辦理”的政務服務格局。在轄區商事主體已達11.5萬余家的高基數之上，全年新增市場主體7384家，同比增長23%，市場主體總量穩中有升，發展活力持續迸發。

　　2.強化法治服務保障。創新打造“一站兩中心”涉外公益法律服務平臺，整合20家律所、百名涉外律師及7名外籍調解員資源，服務日均超7000人次的外籍客商及83.33%的企業出海需求，以高水平法治護航高水平對外開放。深化“一站式”矛盾糾紛化解機制，通過“深平安”系統受理各類訴求2000余件，辦結率達97%以上；排查矛盾糾紛800余起，成功化解700余起，化解率達90%左右。全年開展民法典主題宣傳、“12?4”國家憲法日等普法活動23場。

　　(三) 健全決策機制，保障權力陽光運行

　　制定《華強北誠信經營十一條》等行業規范時，嚴格履行公眾參與、合法性審查、集體討論等法定程序，歷時半年征求35個專業市場、超十萬家商事主體意見，吸納合理化建議430余條，顯著提升政策公信力與認同感。嚴格落實重大行政決策合法性審查機制，街道主要負責人決策、簽合同前均聽取法律顧問意見，從源頭防范法律風險。全年法律顧問審查合同、出具意見及風險提示500余次，源頭防范法律風險。年內現行有效規范性文件數量為0，本年度未制定新行政規范性文件和重大行政決策（聽證）事項目錄。

　　(四) 規范執法行為，推動質效穩步優化

　　1.深化執法程序建設。全面抓實行政執法 “三項制度” 落地見效，全年針對性組織執法人員開展業務培訓12次、情景模擬實戰演練20次、執法“大練兵”活動11次、隊列作風訓練40次，實現執法程序規范率、文書合格率、持證上崗率三個100%達標。

　　2.加強重點領域執法。聚焦明通、曼哈、紫荊城等重點市場及化妝品、食品、藥品、芯片等重點產品，完成華強北片區101個網格、171家物流企業地毯式排查，實現“人、物、車、網、場、組織”六要素全鏈條監管，涉私涉假產品顯著減少；緊盯安全生產、市容環境、文明養犬、“房中房” 整治等重點領域，開展專項執法行動8次，執法震懾效應充分釋放。

　　3.創新行政執法方式。針對商圈治理頑疾，街道創新運用數字化手段提升執法效能。建立攤販精準畫像與聯動處置機制，推動亂擺賣攤檔從峰值50-60檔銳減至常態2檔；設置外賣專區、推行“華強北e通行”智慧管理，使非機動車相關投訴同比下降70%；構建“云巡查”智慧監管體系，累計線上高效處置市容問題1.69萬宗，處置效率提升50%；深化商戶“積分制”管理，試點區域商戶自行整改率從15%躍升至54.1%，執法公信力與社會效果同步提升。

　　(五) 完善應急體系，提升依法處突能力

　　依法公示年度“三防”暨防災減災責任人名單，壓實法定責任。依托黨建網格構建四級應急指揮體系，實現組織架構全覆蓋。落實“網格+氣象”工作機制，組織各社區網格員下沉一線，開展防汛巡查、隱患排查、預警宣傳及民生服務工作。年內組織開展消防安全培訓、人防疏散演練、大型綜合應急演練等多場實戰化訓練，健全快速響應、協同處置機制，推進轄區風險防控與應急處置法治化、規范化建設。    

　　（六）深化矛盾調處，維護社會公平正義

　　緊扣“1+6+N”工作部署，整合公檢法司、網格、信訪、心理咨詢、法律援助及法學會基層服務站等力量，實現糾紛“一窗受理”。全年各級調委會受理糾紛1700余宗，成功調解1648宗。建成4個特色民生律師團品牌調解室，55名專業律師常態化參與調解；街道調解員歐陽青辰斬獲全國婚姻家庭糾紛調解“大比武”一等獎。持續落實“一社區一法律顧問”，法律顧問全年開展普法活動10場、提供法律咨詢320余次，推動法治服務下沉基層末梢。

　　（七）強化權力監督，確保運行規范透明

　　內部監督抓常態，常態化開展執法案卷評查及職權下放專項自查，區級案卷評查8次均獲滿分，未發生“放管脫節” 問題。外部監督提質效，深化政務公開，通過政府門戶網站、政務新媒體等渠道主動公開信息510余條；高效響應“民意速辦”平臺訴求，全年辦結并回應公眾訴求、咨詢等超5500件，切實保障群眾知情權、參與權、監督權，推動行政權力陽光規范運行。

　　（八）聚焦科技賦能，加快建設數字法治政府

　　1.深化數智賦能建設。建成全市首個街道級萬兆光網全域覆蓋，集成上千智能前端，打通數據資源、筑牢安全防線，構建“秒級感知-分鐘響應-全程追溯”處置閉環，事件響應時間從60分鐘壓減至15分鐘，效率提升300%。深圳大學省級重點實驗室落地，萬兆光網與智庫深度融合，賦能市容積分制智慧監管精準高效，為電子市場、無人機產業注入動能，以硬核科技驅動法治政府現代化建設。

　　2.深化智慧治理建設。優化涉外服務配套，街區關鍵節點多語種標識全覆蓋，35家專業市場配齊共享翻譯設備和雙語人員，高效對接涉外需求。暢通跨境支付渠道，商圈外卡 POS機覆蓋率達95%，規范經營秩序、夯實法治保障，助力“買全球、賣全球”順暢開展，賦能數字法治政府建設提質增效。

　　二、2024年度法治政府建設中存在問題的改進情況、2025年度推進法治政府建設存在的不足和原因

　　（一）2024年度法治政府建設中存在問題的改進情況

　　針對2024年度法治政府建設中存在的“法治建設意識有待提升”“行政執法工作有待提質增效”“化解矛盾糾紛能力有待提高”“普法宣傳合力有待強化”四大問題，已系統整改：將學法用法納入“第一議題”、中心組學習，嚴格落實述法制度，顯著增強領導干部運用法治思維解決問題的能力；通過加強全員培訓、規范案卷管理，創新“積分制”“云巡查”等智慧執法模式，有力提升執法規范化水平和效能；壯大專業調解力量，成功化解重大涉眾糾紛，健全基層矛盾預防調處化解體系；整合社區法律顧問、民生律師團等資源開展定向普法，有效拓展普法針對性和覆蓋面，為商圈高質量發展保駕護航。

　　（二）存在的不足與挑戰

　　1.基層法治骨干隊伍培養管理體系有待完善。當前，“法律明白人”等法治骨干的法律知識儲備與糾紛調解實務能力存在差異，隊伍整體專業水平參差不齊，在基層治理中的專業化作用尚未充分發揮。規范化建設、動態管理及長效激勵機制仍需進一步加強。

　　2.普法宣傳與基層社會治理實踐融合度不足。普法活動與網格化管理、社區協商議事等日常治理環節銜接不夠緊密，形式較為單一。同時，針對普法實際成效缺乏科學、可量化的評估方法與常態化跟蹤機制，影響了普法工作的精準性和持續性。

　　3.基層法治服務供給與需求之間存在結構性矛盾。轄區商事主體數量龐大，法律服務需求日益多元復雜，尤其在數據安全、平臺經濟等新興領域，具備專業資質的法制審核、爭議調解等人員相對短缺，專業能力與實務經驗仍有明顯缺口。

　　4.涉外法律服務能力與區域開放發展格局不匹配。現有涉外法律服務平臺知名度有限，高端知識產權保護、跨境合規體系建設等專業化服務供給不足，服務品牌影響力和市場認可度有待進一步提升，難以充分滿足企業國際化發展需求。

　　三、2026年度推進法治政府建設的主要安排

　　2026年，華強北街道將繼續堅持以習近平法治思想為指引，鞏固“新質生產力策源第一街”定位，對標一流，補短強特，全力推動法治政府建設再上新臺階。

　　（一）實施基層法治隊伍“強基賦能”工程。研究制定“法律明白人”分級培訓大綱與考核評價標準，按季度組織開展實務專題輪訓。積極探索與轄區內律師事務所共建結對指導機制，為基層法治骨干參與治理提供常態化專業支持，持續提升隊伍規范化、專業化水平。

　　（二）深化“嵌入式”普法與治理融合試點。依托矛盾糾紛調處、社區議事協商等具體治理場景，策劃開展互動式、情景式普法活動。探索構建普法成效評估模型，將糾紛發生率、法律咨詢數量、協議履行率等指標納入評估體系，推動形成普法與治理深度融合的長效機制。

　　（三）擴充基層專業法治力量配備。推動符合條件的法律顧問、民生律師團律師定期下沉一線提供法律支援。探索建立跨街道專業調解人才庫與復雜案件會商機制，聚焦數據安全、平臺經濟等前沿領域開展專項法律能力提升培訓，著力緩解基層專業力量不足問題。

　　（四）啟動涉外法律服務提升計劃。整合優化涉外法律服務平臺功能，加大宣傳推廣力度，提升平臺知曉度和使用率。重點加強高端知識產權保護、跨境投資合規、國際商事仲裁等領域的服務供給，積極引進和培養涉外法律專業人才，提升法律服務品牌影響力和區域競爭力。

　　深圳市福田區華強北街道辦事處    

　　2025年12月29日