2025年，在區委、區政府的正確領導下及在區委依法治區辦的大力指導下，福田區文化廣電旅游體育局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞依法治區工作要點，全力推進法治政府建設，較好完成了全年各項工作任務，現將情況匯報如下：

　　一、主要舉措及成效

　　（一）深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神及黨中央全面依法治國決策部署的情況

　　我局全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平法治思想，堅決落實習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話、重要指示精神。各級黨組織集體學習，嚴格執行“第一議題”學習制度，抓實黨支部日常教育，堅持守正創新，自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。2025年以來，召開黨組會議39次，舉辦黨組理論學習中心組專題學習會14次。通過“第一議題”方式，集中學習黨的二十屆四中全會精神、中央全面依法治國委員會等有關會議指示精神，學習篇目60余篇。

　　（二）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，扎實推進法治政府建設

　　習近平法治思想是引領法治建設實現高質量發展的思想旗幟，我局將習近平法治思想作為重點學習內容，推動領導干部帶頭學習、模范踐行習近平法治思想。組織開展法治政府專題培訓2次；積極參加福田區法治政府建設系列講座培訓6次；廣東省網上學法考試參與率及優秀率均為100%，主要負責人積極參與2025年“局長講法”活動，宣傳講授了《文物保護法》，通過持續學習提升我局干部職工依法行政能力。區圖書館持續打造習近平法治思想宣傳陣地，擺放法律圖書100余冊，覆蓋讀者3萬余人。

　　（三）主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責

　　我局主要領導堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持把法治政府建設工作作為我局重點工作任務。加強組織領導，成立法治政府建設工作領導小組，明確黨政主要負責人作為履行推進法治建設第一責任人，將法治政府建設考評工作納入重要議事日程，黨組集體研討部署法治政府建設工作，定期專題研究和推進法治政府建設工作，聽取有關法治建設工作匯報，高標準嚴要求推進各項法治建設任務落實落地，并推進主要負責人及領導班子成員開展述法活動。

　　（四）推進建設服務型政府，持續優化法治化營商環境

　　1.全面規范審批流程,提升群眾辦事體驗。完善67項政務服務事項清單要素內容；通過申請人授權直接調用電子證照類材料，免除申請人跑現場及提交紙質材料麻煩。截至目前，共完成省市區系統對外公開行政許可決定信息820條。2025年，辦理審批業務1473項，完成演出審批24986場次；接受窗口接待電話咨詢和現場咨詢超1.5萬人次，反饋及時率100%。從源頭把好準入關，營造良好的文化市場經營秩序。     

　　2.完善產業支持政策，提升產業效益。為深入貫徹落實“打造灣區時尚中心、文化強區、體育強區、旅游高地和世界級最佳消費目的地”的戰略目標，我局制定了規范性文件《深圳市福田區支持文化創意、現代時尚、數字創意、都市旅游、都市體育產業發展若干措施》。2025年，共舉辦產業政策宣講會11場次，面向企業約350家，提高產業政策的宣傳力度，推進產業支持政策落實到位。

　　3.積極推進公平競爭審查工作開展。嚴格落實“誰起草、誰審查”的原則，制定我局公平競爭審查內部特定機構統一審查工作制度，建立兩級審查機制，規范審查程序，確保我局相關政策措施符合公平競爭要求。2025年，對政府采購、規范性文件以及專項事務共計審查44項。

　　4.持續完善數字法治政府建設。持續完善福田文體監管服務平臺。納管文體旅游企業1600余家，整合法律法規等執法內容20條，形成22項文化類、25項安全生產類執法清單，年均執法巡查近3000次。

　　（五）完善制度與決策機制，加強政府法律顧問作用，推進法治政府建設

　　1.把好法制審核關。加強法律顧問參與單位法律事務，依法研究審查涉及我局的規范性文件、重大行政決策及政府合同，2025年共審核各項文件及合同并出具法律意見書276件，充分發揮了政府法律顧問作用。

　　2.嚴格落實重大行政決策制度。根據《福田區重大行政決策工作全流程指引》等文件，明確決策責任，依法履行決策程序，確保了重大行政決策出臺規范有序。2025年9月，我局調整重大行政決策（聽證）事項目錄，規范制定《深圳市福田區文化遺產保護利用扶持辦法》《深圳市福田區支持文化創意、現代時尚、數字創意、都市旅游、都市體育產業發展若干措施》2項重大行政決策（聽證）。

　　3.加強行政規范性文件管理。強化內部監督，做好規范性文件審查工作，按要求及時清理不符合現有法律法規的政策文件，2025年，根據《福田區行政規范性文件全流程工作指引》等文件，新修訂制定2項規范性文件，現行有效規范性文件有5項。

　　（六）健全行政執法工作體系，嚴格規范公正文明執法

　　1.完善行政執法程序，提升執法水平。持續完善我局行政執法工作流程指引，明確從立案到結案各個工作環節的期限、操作要點、審批流程等事項，確保執法過程合法、規范，全面落實行政執法“三項制度”，做到嚴格規范公正文明執法。

　　2.多管齊下，保障市場穩定有序。我局依法開展各項行政執法工作。開展文體旅游市場專項整治行動10次，開展“雙隨機、一公開”檢查11次，其中跨部門聯合檢查4次。2025年，通過“行業巡查+專業評估+執法檢查”三維監管模式，累計檢查場所6256家次，立案12宗，罰沒金額264645元，有效維護我區文體旅游市場平穩有序。

　　3.加強執法培訓，提升執法隊伍建設。我局確保執法人員100%持證上崗，參與開展線上線下執法培訓8次，組織行政執法案卷評查培訓4次，定期召開文化市場執法會議，深入分析研判 執法工作情況；9月，承辦文旅部、省文旅廳文化市場集中辦案暨以案施訓活動，進一步提升文化市場綜合執法能力。

　　（七）切實支持司法，促進行政權力規范透明運行

　　我局依法積極配合法院的審判活動及行政復議審理。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度。2025年，我局發生行政訴訟案件5宗。其中新發生2宗，延續2024年3宗，無敗訴案件。行政復議案件6宗，復議辦依法駁回復議申請4宗；通過復議前調解，申請人撤回復議申請2宗。

　　（八）以人為本，健全矛盾糾紛行政預防調處化解機制

　　我局成立行政調解委員會，不斷完善調解工作制度，安排專員跟進投訴核實調解，通過微信、電話、郵件等方式線上解決文體旅游市場糾紛投訴，最大限度減輕當事人維權成本。2025年，受理旅游投訴450宗，辦結450宗，辦結率100%；收到信訪件81宗，同比下降33.06%。

　　（九）加強普法宣傳工作，增強社會法治觀念

　　根據福田區法治宣傳教育2025年工作要點及普法責任清單，嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制。通過線下并依托文體旅游監管服務平臺，共開展普法宣傳活動10場。成功打造區圖書館為全區首批法治文化陣地，聯合區司法局、街道、專業律所等單位推出“調之有道，說案釋法”調解員普法系列活動6場；同時以線上平臺為延伸，推出5期普法小視頻。

　　（十）健全突發事件應對體系，提升突發事件應對能力

　　我局穩步推進安全生產治本攻堅三年行動工作。系統提升行業安全治理效能，創新構建“安全監管三重提純機制”；全面推進隱患排查治理，引入專業機構對1052家場所進行安全評估，精準定位風險；完善各類應急預案并開展培訓宣教5場，組織應急演練3場，切實強化文體旅游行業應急處置能力。

　　二、2024年度法治政府建設中存在問題的改進情況

　　2025年，我局積極改進了2024年工作中的不足。一是加強法治培訓，增強法治意識。開展法治政府專題培訓2次，線上線下執法培訓8次，組織行政執法案卷評查培訓4次，提升了依法行政能力水平。二是加強法治宣傳教育。除常規普法活動外，成功打造區圖書館為全區首批法治文化陣地，聯合相關單位推出“調之有道，說案釋法”調解員普法系列活動6場，同時以線上平臺為延伸，推出5期普法小視頻，豐富了普法形式。三是進一步優化了營商環境。優化許可審批辦理流程，提高辦事效率及群眾滿意度。為科學制定2025年產業資金扶持政策，召開5場企業座談會，累計聽取60余家重點企業及行業協會的意見建議，充分聽取企業訴求，提高了政策針對性、實效性。

　　三、存在的問題和不足

　　（一）行政執法效能仍需優化。近期工作中發現，審批部門與執法部門在工作銜接上偶爾存在聯系不夠密切的情況，此類問題可能會消弱事中事后監管的及時性，要進一步完善行政執法內部流程。

　　（二）干部隊伍法治建設仍需加強。隨著社會法治水平的顯著提升，群眾的維權意識不斷增強，部分工作人員對新修訂法規理解不夠透徹，程序瑕疵及文書規范性問題時有發生，需提升干部隊伍法治意識及能力水平，適應新形勢，應對新問題，創造新成績。

　　（三）法治宣傳教育仍需深入。我局積極開展了“民法典宣傳活動”、“憲法主題活動”等法治宣傳活動，但宣傳形式還是比較單一，實效性有待加強，仍需創新宣傳方式，提高法治宣傳與文體活動融合度，多維度深入普法。

　　四、2026年度推進法治政府建設的主要安排

　　2026年，我局將深入貫徹落實《中共深圳市福田區委全面依法治區委員會工作要點》，踔厲奮發，勇毅前行，開創法治建設新局面。

　　（一）加強干部隊伍建設，提高依法行政能力。豐富干部法律知識儲備，加強法治培訓，不斷提升法治意識和法治素養，提升善于運用法治思維思考問題、分析問題、解決問題的能力,將法律知識運用到日常行政管理服務全過程，推進文體旅游事業產業發展。

　　（二）強化數字法治建設，提升行政執法效能。持續完善我局內部工作規程，加強信息共享機制，依托福田文體旅游監管服務平臺，建設“審批-監管-執法”一體化信息共享模塊。實現證件核發、變更、注銷、到期等信息實時推送，設立企業證件到期預警功能，提升數字化行政執法效能。

　　（三）依托法治文化陣地，推進普法宣傳教育。依托圖書館法治文化陣地，緊扣《法治宣傳教育法》，聚焦線上普法，助力公民終身法治教育體系構建。豐富線上內容供給，強化全面依法治國實踐成就宣傳，優化視頻號傳播，擴充普法內容，推動法治教育與文化活動深度融合。

　　福田區文化廣電旅游體育局

　　2026年1月12日