2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，華富街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察廣東、深圳重要講話指示精神，扎實推動街道法治政府建設取得新成效，現(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一、 主要工作成效

　　（一）學深悟透習近平法治思想，統(tǒng)籌推進法治政府建設各項工作

　　一是思想建設穩(wěn)扎穩(wěn)打。嚴格落實“第一議題”制度，深入貫徹落實黨的二十大精神。將“第一議題”列入黨工委會議，全年開展“第一議題”學習55次，組織街道下轄黨組織全年學習“第一議題”179次，專題培訓11場，第一時間傳達習近平總書記重要講話指示精神，把學習貫徹黨的二十大精神作為當前首要政治任務。

　　二是法治素養(yǎng)持續(xù)提升。將學習宣傳貫徹習近平法治思想納入黨委“第一議題”和黨支部“三會一課”、專題黨課等學習內容。2024年，華富街道黨校及各社區(qū)黨委共舉行專題黨課80班次，覆蓋全街道近2480名黨員，總培訓320學時，深刻傳達領悟習近平法治思想精髓，不斷強化領導干部的法治思想。

　　三是黨的領導堅強有力。切實履行黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，街道領導帶頭學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念。成立由街道黨工委書記擔任主任、各分管領導擔任副主任的依法治街委員會；2024年，3宗矛盾糾紛上行為行政訴訟案件，在黨工委正確領導、搭建平臺、積極溝通下，成功化解矛盾，當事人主動撤訴。

　　（二）高標準推進依法行政，打開法治政府“前端治理”新局面

　　一是合法性審查全面落實。聘請法律顧問對街道辦文件、合同和重大決策進行合法性審查和風險評估，2024年法律顧問累計審查合同、出具審查意見809份。嚴格按照《福田區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》《福田區(qū)重大行政決策工作全流程指引》等文件要求，推進田面社區(qū)孩子王游樂場地及公共服務設施項目，依法依規(guī)落實公眾參與、專家論證、風險評估、內部合法性審查等決策程序，確保決策的科學性、民主性、合法性。

　　二是政務公開依法推進。認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面落實信息公開工作。2024年通過福田政府在線官方網(wǎng)站，事項化、清單化、責任化主動公開政府信息累計168條；按時按質完成行政處罰“雙公示”工作。2024年在省公示、區(qū)公示平臺公示行政處罰案件共95宗，全部按要求在3日內雙公示，公示準確率、及時率均為100%。

　　三是制度建設更趨健全。為深入推動依法行政工作，確保行政權力法治化運行，2024年，制定《華富街道公平競爭審查內部特定機構統(tǒng)一審查工作制度》，嚴格審查標準，確保我單位相關政策措施符合公平競爭要求；制定《華富街道行政應訴工作規(guī)定》，提供應訴指引，規(guī)范應訴流程；制定《華富街道合法性審查工作規(guī)定》，明確合法性審查范圍，防范法律風險，提高決策質量。

　　（三）堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，持續(xù)提升街道綜合執(zhí)法效能

　　一是安全生產(chǎn)執(zhí)法全面加強。加大重點領域執(zhí)法，對轄區(qū)50家企業(yè)重點監(jiān)管，30家企業(yè)隨機抽查，建立“備案、培訓、巡查、執(zhí)法”全鏈條管理制度，今年共出動319人次，已完成安全生產(chǎn)領域執(zhí)法檢查110家次，立案18宗，應整改隱患25處，已完成整改25處，隱患整改率達100%，開具責令限期整改指令書18份，處罰 2.39萬元，立案數(shù)和隱患整改數(shù)均在全區(qū)排名靠前。

　　二是市容環(huán)境執(zhí)法堅實有力。開展生活垃圾分類、亂堆放、不文明養(yǎng)犬和“六亂一超”等專項整治行動，2024年共立案95宗，結案95宗，罰款13.8萬元。其中處罰物業(yè)管理處4宗，小散工程案件5宗，未按照規(guī)定設置非大型戶外廣告2宗，不履行市容和環(huán)境主體責任2宗，處罰泥頭車案件17宗。

　　三是違建領域執(zhí)法穩(wěn)步推進。從“全方位巡查＋多形式宣傳”入手，持續(xù)清存控新。開展“房中房”整治，今年累計拆除5家，拆除面積約49㎡；查處華富村回遷房違規(guī)封陽臺177戶；清退萬科超期用地，于8月25日完成清拆工作，清拆面積約5000㎡，堅決守牢了違建領域安全底線，切實保障了人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

　　（四）優(yōu)化政府機構職責職能建設，以高質量服務保障高質量發(fā)展

　　一是政務服務惠企便民。設立綜合窗口受理企業(yè)及個人醫(yī)保、租賃、物業(yè)、社保業(yè)務、保障性住房等日常業(yè)務。積極推進“一件事一次辦”“信用+視頻辦”“全市域通辦”等舉措，“信用+視頻辦”服務業(yè)務量為130個，“全市域通辦”目前可受理事項6852項。

　　二是民政服務暖心暖情。民生微實事立項41個，立項總金額1706.3萬元，撬動社會資金47萬元。開展“公益+經(jīng)營”黨群服務中心服務項目167個，累計撬動社會資金約311.64萬元；發(fā)放高齡津貼、殘疾人“兩項補貼”、社會救助金等1449.28萬元；推進居家適老化改造（含智能適老化）383戶，約500萬元；發(fā)放1397人次居家養(yǎng)老消費券合計46.79萬元。華富街道及社區(qū)公益基金累計募集捐款46.7萬元。

　　三是企業(yè)服務開創(chuàng)新局。在全市首創(chuàng)“一三五十”服務體系，深化“虛擬園區(qū)”服務平臺線上線下聯(lián)動和實體建設，在轄區(qū)黨群打造“1+2+8+N”“幸福i企服務站”一站式線下服務陣地。目前已建成涵蓋社區(qū)黨群分站、樓宇分站及深圳市首個街道級港商服務站共計10個實體化企業(yè)服務陣地。累計入駐企業(yè)達72家，拉動意向投資5.2億元；8個社區(qū)分站共籌集公益基金16.4萬元；穩(wěn)步培育38個創(chuàng)業(yè)團隊。

　　(五)非訴訟糾紛解決機制挺在前面，以高質量司法服務助推法治政府建設

　　一是非訴解紛平臺持續(xù)延伸。聯(lián)合區(qū)法院設立訴源治理非訴解紛工作中心及訴訟服務站，整合人民調解、行政調解、行業(yè)性專業(yè)性調解、行政復議等非訴訟法律服務資源，打造多元化解矛盾非訴訟糾紛綜合體。現(xiàn)街社人民調解委員會共有70名調解員開展調解工作，今年累計開展矛盾糾紛排查505場次，調解各類矛盾糾紛435宗，調解成功率達97%。

　　二是重點風險領域全量排查。開展涉企類矛盾糾紛排查96場次，成功化解欠薪糾紛54宗，幫助454名務工人員維護合法權益；保持打擊非法集資、掃黑除惡、反恐反詐高壓態(tài)勢，完成43棟商業(yè)樓宇、5784家企業(yè)（含三小場所）全量排查走訪，建立完善“新增企業(yè)全量納管+存量企業(yè)動態(tài)監(jiān)測+重點企業(yè)強化排查”風險監(jiān)測預警機制，筑牢轄區(qū)安全防線。

　　三是訴源治理力量全面配齊。現(xiàn)我街道現(xiàn)已配備1名法治專員、3名公職律師，8個社區(qū)共配備24名“專職網(wǎng)格調解員”，街社另配備5名法律顧問和42名社區(qū)“法律明白人”，常態(tài)化開展法治專題培訓，提高街道依法行政、依法治街水平。街社調解員榮獲福田區(qū)第十屆人民調解員調解技能競賽“團隊優(yōu)秀獎”。

　　二、2023年法治政府建設中存在問題的改進情況

　　針對2023年度法治政府建設中存在的問題，華富街道在2024年推進法治政府建設工作中積極整改。開展工作如下：

　　一是普法工作推陳出新。打造以元宇宙黨群服務中心陣地為引領，輻射帶動13個普法“微陣地”的“1+13”黨建引領的新時代普法宣傳陣地，開展“普法進商圈”等多形式普法宣傳活動。2024年圍繞司法服務、商事主體注冊登記、知識產(chǎn)權保護等主題，舉辦專場普法活動107場次，發(fā)放普法資料2萬余份，實現(xiàn)便民普法服務重點商圈、商業(yè)樓宇100%全覆蓋。

　　二是調解服務形成品牌。打造“品牌引領＋專業(yè)普法”公益模式，推動與5家民生律師團結對共建，已成立2家民生律師團律所品牌調解工作室，實現(xiàn)品牌調解室從無到有。2024年組織律師深入基層舉辦普法講座38場，開展普法活動26場，提供專場公益法律咨詢30場。 

　　三是“誰執(zhí)法誰普法”責任壓實。科學制定《華富街道2024年普法責任清單》并向社會公布，進一步明確“誰主管誰負責、誰執(zhí)法誰普法、誰服務誰普法”普法責任制；全力遏制城中村水電燃氣違規(guī)加價，開展城中村水電燃氣違規(guī)交叉檢查及統(tǒng)一執(zhí)法行動，2024年，累計出動400人次，檢查股份有限公司1家，租戶102戶，作出警告處罰2宗、行政處罰2宗，罰款4000元。

　　三、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因

　　2024年，我街道法治政府建設工作取得一定成效，但仍存在部分不足：

　　一是非訴解紛工作中心建設仍需加強。我街道雖已設立非訴解紛中心，但與法院、檢察院等部門聯(lián)動不足，信訪工作法治化水平不高，調解員專業(yè)方向的調解技能有待提高。

　　二是法律顧問人數(shù)難以匹配街道法律需求。現(xiàn)階段我街道常年法律顧問人數(shù)較少，執(zhí)法部門缺少專職駐隊律師，街道2名常法負責全街道法律服務，難以兼顧行政執(zhí)法辦案全流程風險把控，由此導致執(zhí)法案卷評查力量薄弱，重大、疑難案件的法律風險評估、決策風險評估專業(yè)力量不足，不利于執(zhí)法工作順暢、連貫地開展，對依法行政工作產(chǎn)生一定影響。

　　三是品牌調解工作室尚未完全激活。現(xiàn)階段我街道已聯(lián)合民生律師團結對律所聯(lián)合設立2個律所品牌調解工作室，正在推進中1個，但工作室群眾知曉率不高，且民生律師團參與調解工作數(shù)量較少，工作室宣傳有待進一步提升。

　　四是重點領域普法力度不足。我街道建筑工地較多，勞資糾紛數(shù)量多且易引發(fā)涉穩(wěn)風險。其次，涉眾金融領域風險隱患大，以非法集資類案件為代表的涉眾金融領域重點事（案）持續(xù)高發(fā)多發(fā)，涉案金額大，波及人數(shù)多，化解難度大，維權風險高。針對上述領域法治宣傳教育還存在一定不足，針對性開展的普法活動較少。

　　四、2025年工作計劃

　　一是進一步健全“1+6+N”基層社會治理體系，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。推動“平安建設服務圈”優(yōu)化升級，全面提升聚合能力，融合各方力量，建強勞動爭議“調援裁訴”一站式服務中心，有效防范化解重大風險，充分發(fā)揮基層矛盾糾紛多元化解核心力量和示范典型作用。

　　二是創(chuàng)新人民調解工作模式，積極推進律所品牌人民調解工作室創(chuàng)新升級。在“黨建+律師+調解”模式基礎上，整合“民生律師團”“一社區(qū)一法律顧問”等資源加大法律服務及調解，組織力量對轄區(qū)重點案件、重點人員風險隱患全面排查并加大化解調處工作力度，全力將矛盾隱患化解在基層。

　　三是深入推進法治街區(qū)建設，推動“1+13”新時代普法宣傳陣地提質增效。以深業(yè)上城元宇宙普法陣地為主導，升級科技賦能普法模式，定制精準高效數(shù)字法治服務，提高受眾獲得感和體驗感。打造街道級助企法務站，以“菜單式”“點對點”法律服務為企業(yè)有效解決難題，打造“法護營商”金字招牌。

　　深圳市福田區(qū)華富街道辦事處

　　2024年12月17日