2024年，在區委、區政府的堅強領導下，梅林街道堅持學習和貫徹落實黨的二十屆三中全會精神以及黨中央關于堅持全面依法治國決策部署，嚴格落實省、市、區關于法治政府建設的工作要求，不斷提升梅林街道依法治理水平。現將街道2024年法治政府建設情況報告如下：

　　一、2024年度主要工作舉措和成效

　　（一）加強組織領導，全面推進法治政府建設。一是堅持抓好關鍵少數。嚴格落實“第一議題”學習制度，推動黨員領導干部深刻領會、準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵，將黨員領導干部的思想和行動統一到黨中央決策部署上來。今年以來，街道組織學習黨的二十屆三中全會精神和習近平法治思想共計7次，以最先進的理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是營造良好學習氛圍。街道領導班子發揮帶頭作用，街道公職人員積極參加全省學法用法考試，認真學習憲法、黨章和黨內法規，均獲得100分的成績，同時街道行政執法人員全員參加公共法律知識、業務知識培訓時間不少于60課時，街道公職人員法治意識進一步提高。三是落實出庭應訴制度。全面落實行政機關負責人出庭應訴制度，2024年梅林街道共有行政訴訟案件8宗，其中不開庭審理的1宗、未確定開庭時間的1宗、已開庭的6宗，街道負責人出庭應訴率達100%，切實提高街道依法行政水平。

　　（二）依法科學決策，提升行政決策公信力。一是嚴格落實政府法律顧問制度。2024年梅林街道法律顧問共審理合同499份，出具法律意見書27份，參加各類協調會28次，參與重大行政處罰案件集體討論會4次，面向街道工作人員開展法律知識培訓2次，切實發揮法律顧問參謀、把關、建議的作用，進一步提高街道依法行政能力。二是大力推進法制審核平臺建設。梅林街道作為福田區基層依法治理法制審核集中處理平臺試點，2024年先后制定了法制審核目錄、機制等，為依法決策提供了堅實的制度保障。三是設立街道首席（總）法律顧問。由司法所所長擔任首席法律顧問，為街道涉法事務提供有力支持。

　　（三）健全工作體系，持續提高行政執法水平。一是程序化、規范化開展行政執法協作。針對行政執法業務疑問、需要提供執法工作配合的事項以及行政執法爭議等，向對應業務部門發函咨詢解決相關問題；針對轄區發現的線索，書面向對應主管部門移交線索。司法所、執法隊、街道法律顧問、執法隊駐隊律師共同參與重大行政執法案件的討論，確保重大行政處罰案件程序合法、實體公正。二是落實“誰執法誰普法”責任制。加大關乎群眾利益領域的執法和普法力度，開展校園周邊環境整治行動9次、在建工程泥頭車定期檢查行動5次、泥頭車專項整治統一執法日行動11次、校外培訓機構整治行動1次，參加有關部門聯合開展大型車輛聯合整治行動3次；以民法典宣傳月、法治化營商環境宣傳月、“12·4”國家憲法日等重要時間節點為契機，針對性開展普法活動共計30場，增強群眾法治意識，優化轄區法治化營商環境。

　　（四）積極履職盡責，加強矛糾紛預防與化解。一是建立聯動糾紛預防機制。積極履行組織、協調業主大會成立以及業主委員會的選舉工作的職責，聯合公證處對業主大會線下投票進行全過程監督，確保業主大會過程公開、透明，選舉與表決結果公正、有效，從而維護小區業主的合法權益，預防和減少物業糾紛。二是推進行政爭議實質化解。2024年梅林街道共有行政復議案件6宗，均依法答復，其中有兩宗經調解申請人撤回了復議申請，做到行政爭議實質化解。三是持續提高糾紛化解質量。2024年梅林街道共受理轄區內各類民事糾紛總數1773宗，調解成功率98.3%，受理勞資糾紛94宗，調解成功率90%，于2024年8月被深圳市司法局評為“優秀勞動爭議調解組織”，調解質量持續提高。四是加強調解隊伍專業建設。積極落實“一村（社區）一法律顧問”制度，各社區分別配備一名掛點律師，動員廣東卓建律師事務所、廣東格威律師事務所成立民生律師團品牌律所人民調解工作室，打造群眾“家門口”調解站。

　　（五）堅持守正創新，提升政府治理現代化水平。一是探索多元糾紛化解機制。推動“調援裁訴”深度銜接機制改革，在非訴解紛中心現有資源和運作機制的基礎上，引入區勞動仲裁院的“裁”，打造調、裁功能兼具的一站式服務平臺。二是科技賦能數字政府建設。聯合深圳市福田區人力資源局、深圳市福田區住房和建設局成立治理欠薪數字平臺“福薪安”，通過事前介入的方式，從根本上預防和減少矛盾的產生，把“預防在前、調解優先、運用法治、就地解決”落到實處。目前該平臺轄區勞務工人掃碼注冊率達72%、班組納管率達49.76%、合同納管率達46.41%。

　　（六）強化制約監督，確保權力規范透明運行。一是推進執法數據互聯互通。作出行政處罰決定后，在省、市、區級執法信息平臺及時公示行政處罰信息，主動接受社會監督；以“雙隨機、一公開”監管為基本手段，依托上級部門建立的企業數據信息系統進行數據共享，充分發揮企業信用級別在行政執法工作中的作用，進一步推進雙隨機監管和信用監管，提高雙隨機監管中的精準性和靶向性。二是健全行政執法監督機制。按照建成市、區、街道三級全覆蓋的行政執法協調監督工作體系部署要求，積極履行行政執法監督職能，協助上級司法行政部門開展行政執法人員資格審核、執法舉報投訴線索核查等工作。

　　（七）2023年推進法治政府建設存在問題的改進情況。一是加強全民普法教育工作。針對去年普法形式單一的問題，采取線上、線下相結合的形式廣泛收集群眾需要解決的法律問題，并以電話、微信、講座等多種方式為群眾提供便捷、有針對性的法治宣傳服務。二是規范重大行政決策程序。針對去年參與重大行政決策實際操作人員法治意識有待加強的問題，梅林街道今年嚴格按照《福田區重大行政決策工作全流程指引》進行公開征求公眾意見、法制審核、合法性審查等，街道參與重大行政決策實際操作人員法治意識較上一年有顯著增強。三是多種途徑鞏固調解成果。針對去年重復調解次數偏多的問題，今年梅林街道在成功調解糾紛后，積極引導矛盾雙方當事人就人民調解協議申請司法確認，并定期對糾紛當事人進行回訪，保證糾紛化解實效。

　　二、存在的不足和原因

　　2024年，我街道在法治政府建設工作上取得一定成績，但也存在一些薄弱環節：

　　（一）基層法治力量保障仍需強化。梅林街道轄區流動人口居全區前列，法治工作涵蓋范圍廣、復雜問題多、工作量較大，需要高素質法治工作隊伍作為堅強后盾，但街道持法律職業資格證的工作人員較少，缺少既熟悉法律政策又熟悉崗位業務的法治人才，工作人員的法治素養與全面服務保障基層依法治理的要求仍有差距，不利于推進法治政府建設向更高水平推進。

　　（二）行政執法水平有待進一步提升。雖然梅林街道日常注重開展執法員培訓，但由于法律法規更新速度較快、專業性要求高，且街道執法案件繁多復雜，對執法員的執法水平提出了更高的要求。個別執法員法治意識不到位，重業務不重學習，法律知識更新不及時，程序意識和行政執法水平仍需進一步加強。

　　（三）普法工作有待加強。今年梅林街道雖已加大普法宣傳力度，且普法形式、內容有所改善，但鑒于轄區老年人學法需求大而理解能力弱的現狀，街道仍需持續改進普法方式，開展精準普法、智慧普法。以容易聽得懂、聽得進的語言進行闡述，把枯燥的法律條文通過生動形象、喜聞樂見的形式進行傳授，潛移默化地讓每一位群眾在普法中受益，使普法工作真正發揮實效。

　　三、下一步工作計劃 

　　（一）繼續加強重點領域執法力度。繼續加強關系群眾切身利益的重點領域監管力度，依法履行普法職責，增強群眾的法律意識，實現執法有力度、普法見實效。

　　（二）繼續加強法治隊伍素質建設。加強執法隊伍建設，開展街道執法工作自查，對較為薄弱的環節，針對性開展執法員培訓，增強執法員知識儲備，提高街道整體執法水平。加強法治人才的培養和引入，為法治建設提供強有力發人才保障。

　　（三）繼續落實法制審核工作機制。嚴格落實《關于建立福田區基層依法治理法制審核集中處理“法治+”工作機制的指引》，發揮好街道法律顧問和街道專業法律人才的專業優勢，加強街道各部門的橫向聯動，通過“法治+”方式為街道相關工作提供法律支持，探索運轉順暢、高效專業的法制審查模式，保證街道決策的合法性和科學性。

　　中共深圳市福田區梅林街道工作委員會

　　深圳市福田區梅林街道辦事處

　　2025年1月2日