2024年，香蜜湖街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面系統深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，認真踐行習近平法治思想，深入推進依法行政，按照《中共深圳市委全面依法治市委員會2024年工作要點》和《深圳市福田區法治政府建設實施方案（2022-2025年）》等文件，認真落實法治政府建設部署要求，在2023年度“法治福田建設”考評中獲評第一名。

　　一、主要工作成效

　　（一）深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想

　　1.以上率下加強政治理論學習。街道黨工委、辦事處將深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想作為重要政治任務，切實把主題教育成果轉化為推進法治政府建設實效。全年開展理論學習中心組“第一專題”學習21次，開展“第一議題”學習66次。黨政領導干部帶頭深入學習貫徹習近平法治思想，街道黨工委會議、辦事處主任會議全年審議法治建設相關議題20個，在領導班子帶領下，全街道在編干部參加2024年度學法考試，實現參考率100%，優秀率100%，全面加強干部隊伍法治素養。

　　2.嚴格履行黨政法治建設第一責任人職責。黨政主要負責人嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責，制定職責清單，明確重點任務。做到對法治政府建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。組織班子領導開展述法述責述廉活動，形成一級抓一級、層層抓落實的良好格局，確保法治建設責任縱向到底、橫向到邊。全年開展領導干部旁聽案件庭審活動2次、行政負責人出庭應訴3次。

　　（二）著力優化制度體系，推動法治政府建設提質增效

　　1.加強法治建設制度保障。通過“立改廢”，對街道法治建設的規章制度進行系統梳理，制定《香蜜湖街道法治建設規章制度匯編》，共計9篇53部，全面覆蓋信訪調解、行政執法、重大行政決策、立法建議等基層依法治理全鏈條，是全市首部全面、系統、具有可操作性的街道層級法治建設規章制度匯編。

　　2.試點編制全國首個街道級依法治理指標體系。根據市委依法治市辦批復，會同區司法局試點開展法治街道建設指標體系研究及量化工作，形成《深圳市法治街道建設指標（試行）》。內容包含制度協議審查、規范重大決策、規范行政執法、依法接受監督、依法行政保障、基層社會治理6部分，指明基層法治建設重點，科學全面測評街道法治建設水平。

　　（三）強化依法決策意識，確保決策科學民主依法高效

　　1.推進法制審查覆蓋決策全流程。統一合法性審查平臺，規范工作流程，制定審查清單，聘請法律顧問組建專業隊伍，推進重點事項合法性審查提前介入、關口前移，把好決策事項入關口，提高審查時效。規范審查事項檔案管理，強化跟蹤反饋，對具有長期影響和示范效應的審核事項，跟蹤其長期法律影響、社會效應，形成典型案例。2024年累計審查合同協議和政策性文件等500余份，以合法性審查全鏈條機制助力法治政府建設。

　　2.規范開展重大行政決策程序。2024年，按照《香蜜湖街道2024年度重大行政決策事項目錄及聽證事項目錄》，依法開展《深圳市法治街道建設指標（試行）》《香蜜湖街道社區居民委員會代行住宅區業主委員會職責工作指引（草案）》兩項重大行政決策程序，履行了公眾意見征集、聽證、風險評估、專家論證、合法性審查等程序，確保決策依法依規、公開透明、規范標準。

　　（四）提升行政執法質量，推進嚴格規范公正文明執法

　　1.加強行政執法規范化建設。嚴守行政執法規范要求，做到重大行政執法決定法制審核100%覆蓋、執法全過程記錄和執法公示100%覆蓋；全年共61宗案件參加城管、司法系統案件評查，均獲得100分。持續強化隊伍作風建設，推動各項管理制度落實，線上線下開展執法人員培訓16場，培訓500余人次，培訓時長約5000余課時；開展5次紀律作風教育整頓活動，提高執法隊員法治和廉政意識。創新執法監督制約舉措，全市首創區級綜合行政執法行政處罰聽證中心，探索聽證會“對抗”模式等“十項制度”，切實提高行政執法聽證質效。

　　2.加大重點領域執法力度。推進規劃土地違建防控提質，與103個物業管理單位建立聯動機制，共治理違法建設建筑面積60250平方米。聯合各部門對重點區域場所疑似存在安全隱患“房中房”房屋進行摸排整治，截至目前共核查及整改轄區房中房44宗。開展“市容頑疾”專項攻堅行動，對轄區101個住宅小區312個收集點全量檢查全量梳理問題，共計檢查312個收集點，整改問題213個，有效提升轄區市容環境品質。

　　（五）優化法治化營商環境，助力轄區企業高質量發展

　　1.創新助企服務激發投資活力。創新打造“1+3+1”街社一體多維助企發展體系，走訪招行、沃爾瑪、樸樸等頭部企業100余次，及時了解企業困難80多條，提供精準高效的服務200余次，聯系10余家銀行為300多家中小企業提供普惠金融服務。推進印力中心、恒邦置地、嶺南大廈等3個創業孵化基地建設，吸引了30多家初創型科技型企業和創新團隊入駐。

　　2.積極開展涉企法治宣傳活動。協調民生律師團資源、鏈接公證處平臺、聯動行業商業協會，面向企業按需開展“優化營商環境背景下的物業服務法治化”“企業法律風險防范”“生產經營財產保全”等主題普法宣講，針對性提出法律意見，廣受企業好評。

　　（六）提升社會治理法治化水平，增進群眾法治獲得感

　　1.優化矛盾糾紛多元化解模式。擦亮個人調解工作室品牌，全區首創個人物業專業調解工作室“李格物業糾紛調解工作室”，妥善處理多起物業糾紛事項，調解員獲評2024年深圳市優秀人民調解員及2024年深圳“法律明白人”基層普法之星。建強人民調解員隊伍，開展調解員學習培訓，提升法律業務技能，街道調解員獲得深圳市第二屆調解員技能競賽決賽個人二等獎。成立香蜜湖街道行政調解委員會，制定受理清單，規范工作制度，充分發揮行政調解在化解爭議中的重要作用。

　　2.多措并舉呈現普法宣傳新氣象。充分發揮“法律明白人工作室”、深圳市“八五”基層普法工作聯系點作用，打造“五精普法”宣傳模式，獲得南方都市報、深圳特區報等媒體報道。切實落實“誰執法誰普法”責任制，在執法過程中以案釋法，注重提升普法質效，獲得福田區2024年國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議第1名。

　　二、2023年不足的改進情況

　　2023年香蜜湖街道法治建設存在工作機制不規范、工作標準不明確、立法聯系點作用發揮不充分的問題。針對以上問題，香蜜湖街道在2024年工作中積極開展整改。

　　一是對街道法治建設的規章制度進行系統梳理，制定《香蜜湖街道法治建設規章制度匯編》，共計9篇53部，涵蓋依法治街、信訪調解、行政執法等工作，清晰界定各社區各部門職責分工，簡化流程、提升效率，規范工作機制、明確工作標準。二是深化市政府立法聯系點建設，以座談會等方式，匯集人大代表、立法信息員、居民群眾意見，拓寬建議深度和廣度。廣泛通過問卷、網絡征集、現場征集等線上線下方式收集群眾意見，反映民情民智；廣泛動員“法律青年團”“民生律師團”等基層法治資源提供專業意見。立法聯系點成立以來，對《深圳市電動自行車管理規定（征求意見稿）》《深圳市業主組織管理條例（征求意見稿）》等文件提出的多條立法意見均被采納。

　　三、存在問題

　　本年度香蜜湖街道對2023年度法治政府建設中存在問題全面改進，法治政府建設取得一定成績，但仍存以下不足：

　　（一）公共法律服務供給水平仍需提升。一是法律服務的內容和形式還需進一步豐富，以適應人民群眾日趨個性化、多元化的法律需求，特別是在法律咨詢、人民調解等領域，需加大投入力度、提升服務質量，提高轄區居民獲得感、幸福感、滿足感。二是未能形成獨具香蜜湖特色亮點的普法品牌活動，居民學法、知法、懂法、守法、用法的主動性和參與度不強。需結合香蜜湖街區地域特色加強總結提煉，充分發揮互聯網及新興媒體在普法工作中的獨特優勢，設計普法形象、打造普法品牌，用廣大群眾喜聞樂見的形式實現法治宣傳成效最大化。

　　（二）法治隊伍建設仍需增強。一是當前法治隊伍在數量、結構和素質上還存在不足，部分人員綜合素養和實踐經驗有所欠缺，難以適應新時代法治工作的新要求，整體上法律顧問人員數量不足，難以滿足繁重的法治工作需求。二是人民調解員隊伍的激勵機制和保障機制還不夠完善，社區調解員除調解工作外身兼數職，長期處于工作壓力大、任務重、超負荷工作狀態，缺乏時間和精力進行學習研究和自我提升；調解員公眾認知度差，自身角色感不強，作用發揮不明顯，工作積極性和創造性有所影響。

　　四、下一步工作計劃

　　（一）進一步深化依法治街建設

　　一是深化“法治+”工作機制，推進基層依法治理法制審核集中處理。持續強化頂層設計、細化執行方案、完善要素保障、拓展覆蓋范圍，落實“法治+民意速辦”“法治+執法決定”“法治+重大決策”“法治+制度文件”“法治+合同協議”“法治+爭議調解”六項機制。二是完善依法治街指標體系數字化建設。根據現有《深圳市法治街道建設指標（試行）》成果，進一步量化指標納入街道“一網統管”系統，開展法治建設水平實時測評，并在實踐中優化完善指標體系。

　　（二）進一步優化公共法律服務供給

　　一是打造黨建引領“法治+自治”模式強化“紅線內治理”，強化黨建引領作用，打造“黨支部+物業+業委會+居民”的“紅色物業”治理架構，規范物業管理服務工作流程，激活群眾參與自治動力。二是建立“1+N”公共法律服務陣地，深化“一小區一法律顧問”機制，增強普法工作創新性、趣味性、精準度，提高群眾法治建設獲得感。

　　（三）進一步加強法治隊伍建設

　　一是助推人民調解員隊伍職業化建設。根據市司法局批復，香蜜湖街道參與編制并試點實施《人民調解員管理規范》深圳市地方標準，助力構建系統性、全面性的人民調解員管理體系，為調解員的評價、培訓、工作指導、績效評估等各環節提供明確的指引和規范。二是統籌街道法治人才隊伍。成立街道法律顧問室，制定分級分類機制，明確法制審核、法律分析和法律研討職能，充分發揮“法律青年團”作用。