福田區科技和工業信息化局2024年法治政府建設年度報告
信息提供日期 : 2025-02-17 22:50來源 : 福田區科技和工業信息化局 信息索引號 : /2025-12006063
福田區科技和工業信息化局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,認真踐行習近平法治思想,在區委、區政府的正確領導下,貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》《深圳市法治政府建設實施方案》,按照《福田區法治社會建設實施方案(2022-2025年)》《福田區法治政府建設實施方案(2022-2025年)》等文件要求,履職盡責,深入推進法治政府建設。
一、2024年法治建設工作總結
(一)2024年主要工作成效
1.深入學習貫徹習近平法治思想、黨的二十大和二十屆三中全會精神
貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。一是黨政主要負責人帶頭履職盡責。局黨組書記、局長帶頭認真履行法治建設重要組織者、推動者和實踐者職責,全面系統學習貫徹黨的二十大精神與習近平法治思想,組織召開法治政府重點工作專題會2次,傳達學習、研究法治建設工作5次。二是組織學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,堅持重大問題親自過問、重點環節親自協調、重大任務親自督導,全力推進法治改革各項決策部署落地落實。三是嚴格落實各項規章制度。嚴格遵守黨章、法律、行政法規等各項規章制度,履行法治建設“一崗雙責”,嚴格落實“三重一大”議事決策制度,做到依法行政,并嚴格貫徹區委決策部署,加快建設都市型科創區。
2.健全依法行政制度體系,全流程管控行政規范性文件
一是更新行政規范性文件制定主體資格。按照區委編辦修訂并發布福田區本級行政規范性文件制定主體清單,根據機構改革部署,及時調整并更新我局行政規范性文件制定主體名稱,加強行政規范性文件審核機制管理,從源頭嚴控文件質量。二是規范行政規范性文件制定流程。加強局內法治人員學習理解“行政規范性文件審查工作指引”,并貫徹執行《福田區行政規范性文件工作全流程指引》工作要求。三是加強行政規范性文件全流程管理。我局2024年新制定部門規范性文件2件,機構改革以來,有序開展規范性文件清理工作,清理失效文件6件,目前現行有效的行政規范性文件共4件。
3.依法依規開展行政決策
一是嚴格落實重大行政決策程序。制定發布2024年度本部門單位重大行政決策事項和聽證事項目錄,按照福田區新制定發布的重大行政決策全流程指引,落實重大行政決策制定程序,做到按程序行政決策。二是響應拓展政府決策公眾參與途徑工作指示。在行政決策履行過程中,通過“一站式”政府在線等公示平臺、舉辦聽證會及座談會、發放調查問卷收集公眾意見等多渠道拓展重大行政決策公開的廣度和深度。三是提升科學決策水平。組織專家進行論證重要決策事項及風險評估,開展聽證會收集意見,落實政府法律顧問專業意見全覆蓋,發揮法律專家及政府法律顧問在政府重大行政決策中的助推作用。
4.嚴格落實依法行政
一是嚴格執行法治政府建設年度報告制度,按時向社會公開。二是提高依法行政能力建設。開展我局“誰服務誰普法”“誰主管誰普法”普法責任履職工作,組織國家工作人員年度學法考試等活動圓滿完成,參加區委理論學習中心組“學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,深入推進依法行政”專題學習等公職人員法治理念提升講座,提高依法行政能力。三是不斷強化法治工作專業支撐。2024年5月,根據機構改革部署,我局迅速完成原區科技創新局和區工業和信息化局的合并重組,新設政策法規科發揮職能統籌法治政府建設重點任務落實執行,其中加強部門法律顧問管理,落實政府法律顧問專業意見全覆蓋,法律專家及政府法律顧問在政府重大行政決策中的提供專業法律支持作用。
5.全面主動落實政務公開和民生訴求服務模式
一是全面主動落實政務公開。建立健全主動公開內容審查機制,持續開展網絡問政等政民互動活動,主動公示包括機構職能、信息公開年報和政務公開機構等在內的政府信息公開渠道。二是迭代升級群眾訴求服務模式。民意速辦平臺全年共接收各類民意事件各渠道民生訴求2917件,實際受理2742件,辦結率為100%,按照民生訴求事項三級協調裁決機制,協調處理疑難重復件2462件,政策咨詢、建議及其他綜合類280件。三是暢通監督渠道。我局在部門網站顯著位置向社會公布本單位聯系方式、通訊地址(深圳市福田區福民路123號區委大樓25樓)以及電子郵箱(kj@szft.gov.cn)。
6.營造法治宣傳氛圍
一是響應區政府法治宣傳教育行動號召,積極開展線上、線下各類法治宣傳活動。二是開展民法典進社區和憲法宣傳周專題普法活動,圍繞2024年憲法主題“大力弘揚憲法精神,推動進一步全面深化改革”組織開展兩場“12·4”憲法宣傳周相關活動。三是積極推進法治宣傳社區陣地建設。聯動黨建社區服務范圍內,建設法治建設科技創新宣傳陣地,展示高新技術產業成果和知識產權主題最佳實踐案例,加強我局與社區法治宣傳聯系,營造科創法治宣傳良性互動氛圍。
(二)2024年法治亮點舉措
為促進科技創新強區建設、科技發展和政策實施,我局高度重視科技成果轉化工作開展,鼓勵知識產權創新模式應用。一是開展知識產權創新拓展活動。2024年上半年,牽頭組織開展“知識產權宣傳周活動”,以加快推動福田區國家知識產權服務出口基地、國家知識產權強縣建設示范縣、國家知識產權服務業高質量集聚發展示范區建設。二是大力推動知識產權科技成果轉化。2024年6月,開展田區知識產權金融與技術合同認定培訓輔導會,宣講福田區科技創新政策,并多次組織企業調研走訪,探討科技金融合作路徑;10月,在推進知識產權質押融資與專精特新企業服務工作,共促福田區知識產權質押融資金額及增速取得全市“雙第一”的優良成績。
二、存在問題和改進措施
本年度對2023年度法治政府建設中存在問題進行全面改進:一是基層依法治理水平仍需進一步提升的問題,著重加強本單位干部和工作人員依法行政能力和采用法治方式攻克難題、推動發展的能力水平,組織黨支部認真開展“三會一課”活動,加強干部隊伍法治工作普法教育學習,依托“深i學——深圳市干部培訓網絡學院”、廣東省國家工作人員學法系統、福田區法律人AI創新工坊,不斷提升干部法治素養和專業技術利用水平。二是法治化營商環境需進一步優化的問題,深入探索法律服務促進優化營商環境的創新模式,提升產業政策制定效益,優化涉企政務服務效率和服務品質。三是針對加強監管和強化法治工作隊伍力量的問題,優化職能配置,充分保障重點領域。機構改革以來,我局健全完善內設機構設置形式和工作制度機制,進一步整合法治力量,政策法規科牽頭履行局內法治政府建設任務要求,不斷加強法治隊伍建設,提高依法行政能力和水平。
2024年法治政府建設工作取得一定成績,但也存在一些薄弱環節和不足之處。一是法治宣傳教育的深度與廣度存在欠缺。當前開展的法治宣傳活動,形式較為單一,多以文件傳達、集中講座為主,缺乏創新性與吸引力,導致部分工作人員參與積極性不高,對法律法規的理解未能深入,再加上法律知識儲備受限,面對復雜問題及時依法行政處置略顯薄弱。二是法治政府信息化程度仍有提升空間。《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》強調健全法治政府建設科技保障體系,運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段大力提升法治政府建設數字化水平。當前人工智能等信息技術發展迅猛,但法治建設信息化系統推進緩慢,AI審核數據應用尚屬初階,且存在數據處理速度慢、準確性不高的問題,也影響了依法行政的精準度和公正性,科技賦能數字法治政府推進力度有待提升。三是法治福田建設自主創新實踐進展較慢。結合業務領域開展的法治自主創新實踐活動有限,對伴隨產業發展產生的法治問題,缺乏系統深入的研究分析和亮點舉措。例如,在處理新興科技企業的合規監管、工業互聯網數據安全等具有行業特性的法治事項時,難以挖掘出既貼合實際需求又具有創新性的解決方案,在打造具有引領示范效應的法治福田建設優秀品牌和項目方面進展較為緩慢。
三、下一步工作計劃
(一)持續加強黨對法治政府建設的領導,切實履行推進法治建設第一責任人職責。
持續加強黨對法治政府建設的領導。加強黨對法治政府建設的全面領導,深入學習習近平法治思想、黨的二十大和二十屆三中全會精神,貫徹落實到法治政府建設全過程和各方面,在黨委統一領導下落實好法治政府建設各項任務,主動向黨委報告法治政府建設中的重大問題,切實履行推進法治建設第一責任人職責。
(二)持續提升重大行政決策和規范性文件法治管理水平。
針對重大行政決策和規范性文件開展全生命周期管理,健全法治建設及重大行政決策法律專家咨詢論證機制。針對重大行政決策和規范性文件開展全生命周期管理,制定標準化流程,從各個環節嚴格把控法律風險。充分激活法律專家庫效能,邀請專家進行全面的法律風險評估,提供專業且多元的法律視角,確保決策合法合規。
(三)加強智能化信息技術運用,加深行政規范性文件審查管理的智能化程度。
大力提升行政規范性文件審查管理的智能化水平,借助信息化手段搭建智能管理平臺,實現文件的動態實時更新與便捷查詢,引入人工智能算法與大數據分析技術,賦能文件起草、審核、發布全流程。推進類案推送、法律文書輔助生成、法律咨詢服務等場景應用,提升大數據分析能力,從而提高工作效率,進一步強化法治工作的精細化管理。
(四)強化各項法律法規學習,提高社會治理法治化水平。
加強本單位法治專員、政府法律顧問等法治工作力量,充分發揮各類法治力量在依法決策中的作用。加強各項法律法規學習和科普宣傳工作,確保入腦入心、走深走實,及時更新法律知識儲備庫,與時俱進。共同探索通過法治路徑進行長效管理,助力轄區經濟社會發展。











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