福田區(qū)商務(wù)局自4月18日掛牌成立，5月11日起獨立運行。2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)商務(wù)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平法治思想、黨的二十大和二十屆三中全會精神，根據(jù)《深圳市法治社會建設(shè)實施方案》《中共深圳市委全面依法治市委員會2024年工作要點》和《中共深圳市福田區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2024年工作要點》等文件，認真落實法治政府建設(shè)部署要求，為全面推進法治建設(shè)發(fā)揮了積極作用。現(xiàn)將我局2024年法治政府建設(shè)年度報告如下：

　　一、主要工作舉措及成效

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化法治教育

　　一是強化黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持將商務(wù)法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置，納入局重點工作，做到法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同督促、同考核，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室履職抓的三級工作機制，從組織機構(gòu)上保證法治建設(shè)工作的實施。二是加強政治理論學(xué)習(xí)。通過局黨組會學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，研究部署法治建設(shè)工作，截至目前已開展2次專題學(xué)習(xí)和工作部署，明確工作任務(wù)，責(zé)任分解到人。同時堅持把學(xué)習(xí)憲法、法律知識列入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和黨的二十大關(guān)于依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的重要論述，準確把握其中的立場、觀點和方法，深刻領(lǐng)悟全面依法治國與全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴治黨之間的理論淵源、有機聯(lián)系和豐富內(nèi)涵，真正理解把握新時期全面依法治國的重大意義，不斷強化法治觀念，真正把法治精神內(nèi)化于心、外化于行。三是扎實有效開展習(xí)近平法治思想宣傳。做好常態(tài)宣傳，組織局領(lǐng)導(dǎo)班子、處級領(lǐng)導(dǎo)干部以及各科室、中心干部職工參加線上學(xué)法普法考試，通過率及優(yōu)秀均達到100%，營造了普法宣傳良好氛圍。做好重點宣傳，在國家憲法日、憲法宣傳周、民法典宣傳月等重要時間節(jié)點，組織開展學(xué)法用法培訓(xùn)、憲法宣傳活動和法律顧問例會等，通過開展學(xué)習(xí)和交流研討，推動習(xí)近平法治思想和依法行政理念入腦入心、走深走實、見行見效。做好融合宣傳，為提升企業(yè)依法誠信經(jīng)營，進一步增強企業(yè)法律意識，我局組織20余家企業(yè)開展憲法進企業(yè)宣傳活動，大力宣傳依法治企、合規(guī)經(jīng)營、風(fēng)險防控等方面的法律法規(guī)，促進企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理。

　　（二）深化規(guī)范化管理，依法履行職責(zé)

　　一是嚴格落實法律顧問工作制度。我局不斷推進法律顧問制度工作，健全合法性審查機制，聘請專業(yè)律師團隊為我局提供法律服務(wù)，對我局重大行政決策及簽訂的各類合同的合法性、有效性、完整性等方面，提出審查意見和建議。在產(chǎn)業(yè)資金審核等工作中也充分征求法律顧問意見，有效規(guī)避法律風(fēng)險，依法履行職責(zé)職能。截至2024年12月10日，已經(jīng)處理了180余份合同/項目，出具了240余份法律意見書，充分發(fā)揮了法律顧問的作用。二是依法做好行政復(fù)議等工作。按照有關(guān)要求，協(xié)同法律顧問做好行政復(fù)議和行政訴訟案件辦理工作，推動行政爭議實質(zhì)化解。目前我局沒有被行政復(fù)議機關(guān)或人民法院確認行政作為違法或撤銷的案件。三是做好信息公開工作。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定，制定局政府信息公開指南，做好政府信息公開工作的審核，確保發(fā)布信息準確、及時、完整，依法對各類公開事項進行公示，規(guī)范政務(wù)公開工作流程。截至目前，已公開45條。

　　（三）依法盡責(zé)，有效化解社會矛盾糾紛

　　牢固樹立以人民為中心的信訪工作理念，堅持和強化黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，扎實推動化解，積極建立“矛盾同調(diào)”“同題共答”等機制，始終堅持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患的工作思路和措施，做好案件化解和疏導(dǎo)解釋工作，解決好一大批群眾反映強烈、多次反映的信訪突出問題。全年我局通過“福田民意速辦平臺”“廣東省一體化信訪信息系統(tǒng)”等平臺，共收到民意速辦605件，信訪13件，均已辦結(jié)并妥善處理，切實有效化解了社會矛盾糾紛。

　　二、黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及加強法治政府建設(shè)情況

　　一是帶頭學(xué)法尊法。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，帶頭集中學(xué)習(xí)了《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國保守國家憲法》等法律法規(guī)，做學(xué)法、守法、用法的表率，引領(lǐng)全局干部職工提高依法行政工作能力和法治化工作水平。

　　二是嚴格守法用法。始終將法治建設(shè)工作擺在全局工作重要位置，全面貫徹落實中央和省市區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，運用法治化和市場化手段加強綜治維穩(wěn)、信訪工作。截至12月10日，依法依規(guī)辦理民意速辦工單605宗，省一體化信訪13宗，充分運用法治思維和法治手段化解矛盾糾紛。

　　三是強化監(jiān)督管理。堅持全面從嚴治黨，依規(guī)治黨，提高黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力，切實做好黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)、貫徹、宣傳工作，將黨章、廉政準則、中央八項規(guī)定及其他重要黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職和民主生活會的重要內(nèi)容。堅持做到法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦，定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報，及時研究解決有關(guān)重大問題，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和各科室、中心負責(zé)人依法辦事、依法行政。

　　三、存在問題的改進情況和不足

　　福田區(qū)商務(wù)局是2024年4月18日掛牌成立，5月11日起獨立運行。雖然成立以來，對法治政府建設(shè)高度重視，也在法治政府建設(shè)方面有了一定的成效，但距離法治政府建設(shè)要求還存在差距，具體存在以下問題：

　　一是法治思維有待提升。在工作中運用法治思維指導(dǎo)工作、監(jiān)督工作的能力還不到位，運用法治思維和法治方式解決突出矛盾、問題的能力還有待加強。部分干部職工對法治政府建設(shè)的重要性認識不足，法治意識和依法行政能力有待進一步提高。個別科室在工作中還存在重業(yè)務(wù)、輕法治的現(xiàn)象，對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和運用不夠主動。

　　二是普法宣傳力度有待加強。面向企業(yè)開展的普法宣傳力度還不夠，成效還不夠顯著，企業(yè)對商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)掌握不夠深入，導(dǎo)致企業(yè)的法治意識、合規(guī)經(jīng)營、風(fēng)險防控等方面仍有待提高，在經(jīng)營過程中可能會面臨各種風(fēng)險。

　　三是法治宣傳方式比較單一。涉企領(lǐng)域法律法規(guī)政策眾多，但我局在普法宣傳的方式較為傳統(tǒng)、單一，普法宣傳工作主要集中在特殊時間節(jié)點，缺少連貫性，法治宣傳的覆蓋面、影響力力度還不夠，普法宣傳的方式方法與數(shù)字平臺的融合度不高，法治宣傳教育的形式和內(nèi)容還不夠豐富，法治宣傳教育的針對性和實效性有待進一步增強。

　　四、2025年法治政府建設(shè)工作計劃

　　一是帶頭學(xué)法，提升法治觀念。全面落實國家、省、市、區(qū)法治政府建設(shè)工作決策部署，把法治政府建設(shè)工作納入年度工作計劃，對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦，進一步強化全局法治政府建設(shè)工作。

　　二是提升軟實力，推進依法行政能力再提升。堅持民主集中制，嚴格履行各項工作程序，科學(xué)決策、依法決策、民主決策。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序，認真落實合法性審查、公平性競爭審查，履行“三統(tǒng)一”程序，全面落實規(guī)范性文件定期清理制度。用好法律顧問制度，加強重大行政決策、合同協(xié)議的審查審核，避免法律風(fēng)險。

　　三是擴大覆蓋面，抓好普法學(xué)法用法。認真做好普法教育，抓好普法考試。以主管行業(yè)企業(yè)為重點，持續(xù)組織開展基本行政法律法規(guī)、商業(yè)、外貿(mào)領(lǐng)域相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章、地方性行政法規(guī)和規(guī)章等法律學(xué)習(xí)宣傳活動，提升法治思維。