2023年，在區委區政府的堅強領導下，福田區發展研究中心堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，深入踐行習近平法治思想，緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《法治廣東建設規劃（2021-2025 年）》等文件部署要求，全面推進中心法治政府建設有關工作。現將我中心2023年法治政府建設工作情況報告如下：

　　一、主要舉措和成效

　　（一）加強制度建設。高度重視法治政府建設工作，將法治政府建設工作納入工作計劃，切實履行推進法治政府建設職責。一是加強依規治黨依法決策。中心黨組會議按照議事決策要求，會前充分征求各部門上會議題，會上集體討論，并嚴格執行一把手末位發言制度，凡“三重一大”事項都通過集體研究決策。二是加強規章制度建設。制定或修訂中心制度15項，形成《深圳市福田區發展研究中心制度匯編》，內容涵蓋議事決策、人事、財務、采購等方面，進一步規范相關工作流程。三是落實法律顧問制度。充分發揮政府法律顧問團隊的參謀、助手作用，中心所有合同簽訂前都經法律顧問審查，出具法律文書，確保各類合同合法合規。截至目前，中心共簽訂合同50個，均通過合法性審查。

　　（二）加強依法行政組織保障和機制落實。一是積極履行推進法治建設第一責任人職責。嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，中心黨政主要負責同志積極履行推進法治建設職責，帶頭尊法學法守法用法，統籌部署2023年法治政府建設工作，及時研究解決有關重大問題。二是持續提升法治素養。發揮“頭雁”作用，中心領導班子帶頭學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等相關法律法規，積極完成憲法、保密法等學習測試及線上視頻課程學習，切實有效提升依法行政工作能力和法制化工作水平。三是加強組織領導和督促落實。認真貫徹法治建設決策部署，將法治素養、法治建設和依法履職情況作為考核評價干部的重要內容，落實法治建設各項工作任務，以考核為抓手，以考促行，定期督查，全面促進依法行政。四是加強人才隊伍建設。堅持著重培養法治素養和法治能力的用人導向，重視法治人才，強化法制工作隊伍建設，提升工作隊伍法治水平，助力法治政府建設。

　　（三）強化普法學習。積極組織學法、普法活動，高質量高標準推進中心法治工作。一是加強黨內法規宣傳教育。通過黨組會、理論中心組學習形式，集中學習黨的二十大報告中“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態”等重要內容，《中國共產黨黨內監督條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等文件精神，進一步提升黨員干部法治素養和法治水平。二是加強法治宣傳教育。全年開展網絡安全與信息安全專題學習、民法典專題黨課等多項培訓，增強中心全體人員法治意識，持續推動全面從嚴治黨，營造尊規學規守規用規的濃厚氛圍。三是善用線上平臺開展學習。積極組織人員參加各類線上培訓，對憲法、民法、刑法、行政訴訟法、行政處罰法、行政強制法等內容進行學習強化。四是開展普法主題活動。結合“12.4”憲法日等主題活動開展普法教育，營造知法守法的良好氛圍。

　　（三）強化內部管理。把黨風廉政建設作為法治體系建設的重要內容，堅持統籌推進黨風廉政建設和依法行政建設，規范內部管理。一是領導干部帶頭樹立學法用法意識。在政府采購、資產管理和經費使用等重要事項上，征求法律專業人才意見，及時研究解決法治建設中的有關重大問題，嚴格照章辦事。二是從嚴從實加強干部管理監督。加強干部日常監督考核，建立督辦機制及問責機制，以制度建設為抓手，不斷完善單位內部管理和業務工作制度，明確人員崗位職責。開展“八小時外”監督，干部嚴格遵守全面從嚴治黨各項規定，忠實履行職責，如實報告個人有關事項，自覺接受黨組織、黨員和群眾監督。三是嚴格落實政務公開。堅持以公開為常態、不公開為例外，不斷強化重點信息公開力度，重點公開了工作動態、自行采購公告、單位預決算等信息，依法保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權。四是加強廉政教育。嚴格對照各項制度，保證政府采購活動依法合規、財務信息真實完整，單位資產使用安全有效。結合廉政教育、紀律教育等活動，組織觀看警示教育片《害群之馬》《試險人生 無單可保》等，加強對違紀違法典型案例宣傳。

　　二、工作問題和挑戰

　　黨的二十大報告將“社會主義法治國家建設深入推進”列為新時代十年偉大變革的一項重要內容。習近平總書記指出：“法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程。”目前，發展研究中心全面推進法治政府建設工作，雖然取得了一定成績，但還存在一些問題和不足，主要表現為：

　　（一）法治建設力度有待加強。中心認真落實學法用法普法工作，重視教育培訓和普法宣傳，但中心干部離學深弄懂抓實的要求仍有一定差距，干部的法律素養和專業化水平仍有一定的提升空間。

　　（二）法治思維有待提升。中心作為區委區政府的“智囊團”，參與多項區委區政府規范性文件的起草，嚴格落實規范性文件的相關要求。但在規范性文件制定的系統性、協同性、時效性方面需進一步加強，距離高質量的規范性文件仍有差距。

　　（三）亮點特色工作有待挖掘。2023年，中心始終將法治城市建設作為推動全域治理工作的重要一環，在推進和督促落實方面取得了一定的成效，但距離率先建成高水平的法治城區、法治政府、法治福田的目標要求仍有一定差距，未能形成一批具有顯示度、影響力的標桿作品。

　　針對上述存在的問題，中心高度重視，逐一對照分析，結合中心工作實際，形成2024年法治建設工作計劃，穩定推進中心法治建設工作，推動中心法治工作再上新臺階。

　　三、2024年法治建設工作計劃

　　（一）強化組織領導。一是嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，將法治建設列入年度重點工作，每年召開專題會議，聽取工作匯報，分析當前形勢，指導解決困難，扎實推動法治政府建設工作任務落地落實。二是提高政治站位，把學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務，把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設的全過程各環節，推動學習成果轉化為法治政府建設工作的生動實踐。三是嚴格執行民主集中制，把“三重一大”集體決策制度作為貫徹落實依法行政、集體決策、廉潔高效、責任追究的要求，充分發揮領導班子集體智慧和整體作用，做到科學決策、民主決策、依法決策。

　　（二）創新宣傳教育方式。一是中心領導班子帶頭學法用法，將習近平法治思想作為黨組理論學習的重要學習內容，班子成員帶頭開展研討交流，堅持把領導班子成員帶頭學法、模范守法作為樹立中心法治意識的關鍵，不斷增強中心人員法治意識，營造學法守法用法的良好氛圍。二是借助法治宣傳月、“9.20”、“12·4”和“12·8”等關鍵時點，深入開展法治宣傳和學習活動，進一步加強黨員干部對憲法、行政法規、黨內法規的學習，營造良好的法治氛圍。三是將學法用法納入主題黨日計劃內容，通過定期組織法治專題講座、理論大講堂、網絡培訓等形式，教育引導干部運用法治思維開展工作、解決問題、推動發展，不斷提升中心工作法治化、規范化水平。

　　（三）強化監督管理。一是嚴格制定規范性文件。按照《福田區重大行政決策全過程工作流程指引》，嚴格規范重大行政決策程序，確保行政決策程序合法。二是結合實際工作情況，做好行政決策的風險評估，提前做好準備和規劃,增強應對風險的能力。加強資產管理及預算控制，落實行政決策監督，確保依法行政工作要求落實到位。三是全面落實黨中央、國務院有關決策部署和政府信息公開條例，堅持以公開為常態、不公開為例外，全面推進政務公開，接受社會輿論監督。