區(qū)委、區(qū)政府：

　　2023年，南園街道辦事處在福田區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神以及習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)規(guī)劃實(shí)施綱要（2021-2025）》廣東省司法廳《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》以及福田區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《福田區(qū)2023年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》部署要求，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，不斷加強(qiáng)依法行政能力，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅(jiān)持依法依規(guī)履職，法治建設(shè)各項(xiàng)工作取得新成效，為促進(jìn)轄區(qū)的和諧穩(wěn)定營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)對(duì)南園街道辦事處2023年法治政府建設(shè)有關(guān)情況進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)的重大部署

　　南園街道黨工委2023年度深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，一是把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神作為首要政治任務(wù)和頭等大事，周密組織、精心安排，扎實(shí)做好集體學(xué)習(xí)研討和專題培訓(xùn)等工作，引導(dǎo)全體干部職工切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示上來(lái)。二是組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告，準(zhǔn)確解讀宣傳黨的二十大精神，法治宣傳教育取得一定成效。堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治宣傳教育全過(guò)程。三是明確2023年南園街道法治建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)執(zhí)法、守法等重點(diǎn)環(huán)節(jié)分別作出具體部署，貫徹落實(shí)“扎實(shí)推進(jìn)依法行政”“加快建設(shè)法治社會(huì)”等工作要求，以“嚴(yán)格執(zhí)法、全民守法，全面推進(jìn)各方面工作法治化”精神為整體工作目標(biāo)。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞市委市政府、區(qū)委區(qū)政府有關(guān)部署推動(dòng)法治深圳建設(shè)、法治福田建設(shè)

　　（一）對(duì)習(xí)近平法治思想進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。南園街道始終將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為提升黨工委班子及廣大干部職工政治理論水平和解決實(shí)際問(wèn)題能力的必修課，通過(guò)觀看視頻、專題培訓(xùn)等方式，組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神。

　　（二）深入開(kāi)展法治宣傳教育。利用街道黨工委會(huì)議、社區(qū)黨委會(huì)議及各部門工作例會(huì)等形式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)會(huì)議上的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)規(guī)劃實(shí)施綱要（2021-2025）》，深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等法律法規(guī)。

　　（三）認(rèn)真籌備組織“中華人民共和國(guó)憲法宣傳周”系列活動(dòng)。開(kāi)展普法宣傳教育，積極組織開(kāi)展以“深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、大力弘揚(yáng)憲法精神”為主題的“中華人民共和國(guó)憲法宣傳周”系列活動(dòng)，開(kāi)設(shè)專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神、《中華人民共和國(guó)憲法》等相關(guān)法律法規(guī)，具體由駐南園街道辦事處的法律顧問(wèn)組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、居民開(kāi)展普法活動(dòng)，并設(shè)計(jì)了提問(wèn)環(huán)節(jié)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者及員工答疑解惑；同時(shí)加大宣傳力度，通過(guò)案例分析、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解等方式，以海報(bào)、宣傳插頁(yè)、單張、線上直播等喜聞樂(lè)見(jiàn)的普法形式，做好法律法規(guī)的宣講宣傳工作，營(yíng)造學(xué)法、懂法、用法的良好氛圍。

　　三、黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)

　　（一）加強(qiáng)法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1.成立法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由街道辦黨工委書(shū)記以及街道辦主任任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門、社區(qū)黨委為成員單位的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組明確工作職責(zé)和責(zé)任落實(shí)，由專人負(fù)責(zé)開(kāi)展日常工作。

　　2.制定相應(yīng)制度，完善管理體系。制定《南園街道辦事處2023年法治政府建設(shè)工作方案》、《中共福田區(qū)南園街道工作委員會(huì)全面依法治街委員會(huì)工作細(xì)則》、《中共福田區(qū)南園街道工作委員會(huì)全面依法治街委員會(huì)辦公室細(xì)則》等，使法治工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

　　（二）落實(shí)法治政府建設(shè)決策部署

　　1.貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)決策部署。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《深圳市黨政工作部門及區(qū)委區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述職工作實(shí)施細(xì)則（試行）》《福田區(qū)2023年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》等文件精神，明確職責(zé)，精準(zhǔn)發(fā)力，全力推進(jìn)南園街道法治政府建設(shè)工作。

　　2.把法治政府建設(shè)納入年度工作計(jì)劃。由南園街道黨工委書(shū)記對(duì)重大工作進(jìn)行部署、重大問(wèn)題進(jìn)行過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行督辦。定期聽(tīng)取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題。

　　（三）完善內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督

　　1.做好模范帶頭作用。通過(guò)開(kāi)展黨組中心組研討學(xué)習(xí)、黨課輔導(dǎo)、全體黨員大會(huì)及黨總支會(huì)議，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度化、規(guī)范化，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、民主決策、依法決策和依法管理的能力和水平。

　　2.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。完善內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，通過(guò)設(shè)立群眾意見(jiàn)箱、舉報(bào)箱收集群眾意見(jiàn)，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，堅(jiān)持約談提醒抓早抓小。

　　（四）推進(jìn)學(xué)法用法制度建設(shè)

　　1.組織機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)、黨章黨規(guī)。組織全街道中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加《南園街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座——<保障農(nóng)民工工資支付條例>重點(diǎn)解讀》、《反間諜防竊密宣傳教育學(xué)習(xí)會(huì)》等專題法治講座，并組織全體干部職工參加網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)法考試。

　　2.制定普法責(zé)任清單，確定年度普法重點(diǎn)。制定《南園街道落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任清單》等，明確普法宣傳主體及內(nèi)容，壓實(shí)普法宣傳責(zé)任，促進(jìn)普法宣傳活動(dòng)規(guī)范化運(yùn)行。 

　　四、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）成立法治街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　根據(jù)南園街道黨工委成員的實(shí)際情況調(diào)整了法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，街道主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)定期匯報(bào)法治建設(shè)工作情況，街道黨工委會(huì)議專題研究法治創(chuàng)建重大事項(xiàng)。

　　（二）建立完善依法治理工作網(wǎng)絡(luò)

　　南園街道第一時(shí)間根據(jù)市、區(qū)下發(fā)的工作安排召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議并制定了法治建設(shè)工作方案，開(kāi)展“民法典進(jìn)社區(qū)”“法律明白人”等一系列的法治宣傳活動(dòng)，通過(guò)確定工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，以社區(qū)網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)為依托，結(jié)合街道及社區(qū)法律顧問(wèn)等力量形成街道、社區(qū)、居民群眾共同參與，橫向到邊、縱向到底的依法治理工作網(wǎng)絡(luò)。

　　（三）完善并保證調(diào)解等依法化解糾紛機(jī)制有效運(yùn)行

　　南園街道辦通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、下發(fā)案例分析等方式，提高調(diào)解隊(duì)伍能力和各類糾紛調(diào)處成功率，逐案落實(shí)承辦人員、解決辦法、化解時(shí)限。截至2023年12月12日，南園街道共調(diào)解257宗糾紛，涉案金額達(dá)3525.58萬(wàn)元，其中，涉勞資糾紛（包含工程欠款類、工傷類）110起、涉合同糾紛（包含房租租賃糾紛類）80起、涉舊改更新、歷史遺留問(wèn)題8起、涉物業(yè)糾紛5起、涉情感糾紛4起、涉投訴3起、涉人身?yè)p害3起、涉鄰里糾紛2起、法律類咨詢40起。預(yù)計(jì)接訪達(dá)320批次，接訪人數(shù)達(dá)700人次；群訴系統(tǒng)2023年受理總量8177宗、化解8116宗，一二類訴求469宗、化解461宗，群眾掃碼量6579宗。

　　（四）獲評(píng)平安深圳建設(shè)先進(jìn)集體

　　2018年至今，南園街道綜合管理辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于平安中國(guó)建設(shè)的重要論述，全面提升平安南園建設(shè)科學(xué)化、社會(huì)化、法治化水平，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，密切關(guān)注、準(zhǔn)確把握、深入一線化民憂解民愁，獲評(píng)2018-2022年平安深圳建設(shè)先進(jìn)集體。

　　（五）加強(qiáng)依法行政執(zhí)法力度

　　2023年，南園街道辦事處加強(qiáng)路面交通安全督導(dǎo)力量，加大路面交通違法違規(guī)行為勸導(dǎo)力度，開(kāi)展路面交通設(shè)施隱患排查工作，深入轄區(qū)開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng)，發(fā)放交通安全宣傳資料，獲評(píng)“2023年度交安工作優(yōu)秀單位”；積極落實(shí)街道綜合行政執(zhí)法改革相關(guān)要求，著力在完善運(yùn)行機(jī)制與執(zhí)法程序，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與隊(duì)伍建設(shè)等方面下功夫，較好地完成上級(jí)部門的各項(xiàng)工作任務(wù)。截至2023年12月12日，南園街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)共立案115宗，結(jié)案106宗，結(jié)案率為93%，已繳處罰金額66600元。其中，市容執(zhí)法共立案113宗，結(jié)案105宗，罰款66600元。查違執(zhí)法處理各類投訴、轉(zhuǎn)辦件23宗，核查衛(wèi)片圖斑11宗，共立案2宗，結(jié)案1宗，年度去存量任務(wù)已完成27115.82平方米。所有案件均按照法治政府建設(shè)工作要求，及時(shí)在省、市級(jí)行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)進(jìn)行公示。

　　（六）規(guī)范行政執(zhí)法卷宗評(píng)查工作

　　2023年度，為確保行政執(zhí)法工作依法開(kāi)展，南園街道綜合治理辦公室組織應(yīng)急管理辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法卷宗評(píng)查制度，密切配合省、市、區(qū)主管機(jī)關(guān)開(kāi)展“2023年第一、第二、第三季度行政執(zhí)法案卷評(píng)查”等各項(xiàng)工作。同時(shí)，南園街道應(yīng)急管理辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室積極開(kāi)展行政執(zhí)法卷宗自評(píng)自查工作，每季度組織行政執(zhí)法人員、街道法制專員及法律顧問(wèn)召開(kāi)內(nèi)部評(píng)查會(huì)議，對(duì)于行政執(zhí)法卷宗進(jìn)行評(píng)審，對(duì)發(fā)現(xiàn)的瑕疵及不足要求行政執(zhí)法人員及時(shí)改正，并強(qiáng)化規(guī)范制作行政執(zhí)法卷宗的學(xué)習(xí)。

　　五、2022年度法治政府建設(shè)中存在問(wèn)題的改進(jìn)情況、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　（一）針對(duì)2022年度法治政府建設(shè)中存在的“四項(xiàng)法治創(chuàng)建活動(dòng)成果不足”的問(wèn)題。南園街道辦事處圍繞省民主法治示范社區(qū)建設(shè)的總體部署，由濱江社區(qū)黨委積極創(chuàng)建廣東省“民主法治示范村（社區(qū)）”，濱江社區(qū)黨委以南園街道（濱江社區(qū)）法治公園為基地，深入推進(jìn)基層依法治理，形成了共建共治共享的社會(huì)治理格局，不斷建設(shè)更加完善的民主法治示范社區(qū)；針對(duì)“法治宣傳力度不足”的問(wèn)題，南園街道設(shè)計(jì)制作了人民調(diào)解、信訪條例等不同主題的宣傳海報(bào)，在社區(qū)人流密集場(chǎng)所加大宣傳，截至目前針對(duì)“3.15”、“民法典”、“人民調(diào)解”“未成年人保護(hù)法”等不同主題共開(kāi)展LED屏宣傳70多次。通過(guò)“i福田”小程序平臺(tái)開(kāi)設(shè)普法課堂利用趣味漫畫(huà)引導(dǎo)群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)人民調(diào)解、信訪、勞動(dòng)法等法律知識(shí)。截至目前已開(kāi)設(shè)4期線上宣傳活動(dòng)，宣傳覆蓋所有人群。

　　（二）2023年度南園街道積極推進(jìn)落實(shí)法治政府建設(shè)并取得了一定成績(jī)，但也還存在一些不足：

　　1、普法隊(duì)伍建設(shè)力量薄弱。街道辦事處目前從事“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作的干部大多數(shù)非法學(xué)專業(yè)出身，缺乏專業(yè)的法律知識(shí)培訓(xùn)，導(dǎo)致普法隊(duì)伍專業(yè)性不足。因此在各部門組織的普法活動(dòng)或者執(zhí)法行為中，往往會(huì)因?yàn)榉芍R(shí)的欠缺，導(dǎo)致行政執(zhí)法方面法律法規(guī)宣傳教育針對(duì)性不夠，注重公民法律義務(wù)、法律責(zé)任多，強(qiáng)化法律權(quán)利認(rèn)識(shí)少，一定程度上影響居民法律意識(shí)的提高。

　　2、普法經(jīng)費(fèi)與普法陣地建設(shè)不足。街道辦事處在法治宣傳基本經(jīng)費(fèi)保障上沒(méi)有做到充足保障，導(dǎo)致普法工作難以開(kāi)展；欠缺法治文化公園的建設(shè)力度，導(dǎo)致普法陣地不足，影響普法宣傳效果。

　　3、全面展示特色亮點(diǎn)法治建設(shè)成果力量不足。對(duì)本街道法治政府建設(shè)取得成果總結(jié)宣傳意識(shí)不強(qiáng)，宣傳職能部門深入實(shí)際、了解情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)缺乏主動(dòng)意識(shí)，有坐等報(bào)送現(xiàn)象。

　　4、基層執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法能力有所欠缺。街道辦部門部分執(zhí)法人員執(zhí)法“過(guò)于謹(jǐn)慎”，遇到困難、棘手問(wèn)題有畏難情緒，不敢嚴(yán)格執(zhí)法，不愿主動(dòng)執(zhí)法；部分執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)程細(xì)節(jié)不具體，缺乏規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，存在重結(jié)果、輕過(guò)程現(xiàn)象，不利于科學(xué)合理體現(xiàn)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；有的執(zhí)法人員滿足于經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)新的規(guī)章制度學(xué)習(xí)不夠、了解不夠、掌握不夠，一定程度影響了嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法效果。

　　六、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。全面圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作和任務(wù)，主動(dòng)向街道黨工委和上級(jí)報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大事項(xiàng)，確保職能部門依法全面履行職責(zé)，依法行政能力普遍提高。

　　（二）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關(guān)系群眾切身利益重點(diǎn)領(lǐng)域的行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)部門協(xié)作，形成合力，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法；全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，立足職能職責(zé)職權(quán)清單，強(qiáng)化行業(yè)普法主體責(zé)任。

　　（三）繼續(xù)強(qiáng)化法治隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真組織參加好本街道行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，細(xì)化管理體制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，完善長(zhǎng)效管理和考核機(jī)制，增強(qiáng)行政執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)的敬畏感，打造政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。

　　（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障與強(qiáng)化普法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，提升普法工作水平。進(jìn)一步加大普法經(jīng)費(fèi)投入力度，對(duì)新媒體普法、陣地普法等工作加大保障，建立普法經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，以適應(yīng)新形勢(shì)下普法工作發(fā)展需要。加強(qiáng)法治宣傳隊(duì)伍建設(shè)，讓具有法學(xué)專業(yè)背景的優(yōu)秀人才進(jìn)入普法工作隊(duì)伍，加大普法工作培訓(xùn)力度，提高專業(yè)化水平，同時(shí)要充分運(yùn)用社會(huì)力量，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類法律服務(wù)人員和法律專業(yè)師生加入普法隊(duì)伍，提高普法志愿者隊(duì)伍法治宣傳水平。

　　中共深圳市福田區(qū)南園街道工作委員會(huì)

　　深圳市福田區(qū)南園街道辦事處                          

　　2023年12月12日