2023年，福田區統計局圍繞區委、區政府中心工作，深入學習習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅定不移推進法治政府建設各項工作，為確保統計數據真實準確提供堅強統計法治保障。

　　一、2023年法治政府建設主要情況

　?。ㄒ唬┥钊雽W習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想。一是把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要任務，全年以“第一議題”、理論學習中心組、黨紀法規宣傳等方式專題學習貫徹黨的二十大精神共計6次。二是學深悟透習近平法治思想。將習近平法治思想學習納入局黨組理論學習的必學內容，通過原文閱讀《中國共產黨章程》《習近平著作選讀》《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》重要論述的方式抓實習近平新時代中國特色社會主義思想學習。全年召開全局黨員大會5次、支委會12次、黨小組會36次，開展黨課宣講活動8次，開展理論學習中心組學習5次，不斷學深悟透習近平法治思想，進一步增強黨員凝聚力，為扎實做好各項統計工作提供強大精神動力。三是將《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》納入局黨組重要學習內容，圍繞法治深圳建設、法治福田建設工作制定法治重點工作計劃，扎實推動依法行政工作。四是深入貫徹落實習近平法治思想和開展防治統計造假問題專項整治工作為契機，推動統計法律法規、國家統計政令貫徹執行到位，持續鞏固防范和懲治統計造假、弄虛作假成果，加快構建高質量發展統計體系，嚴格依法統計依法治統。

　?。ǘ﹪栏衤男蟹ㄖ谓ㄔO第一責任人職責。一是局黨組書記、局長擔任本單位依法行政工作領導小組組長，嚴格履行法治建設第一責任人職責，組織干部職工深入學習貫徹以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、黨內法規和統計法律法規。二是對統計法治工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要任務親自督辦，帶頭運用法治思維和法治方式推進各項統計工作，并將履行法治政府建設第一責任人職責情況列入年度述職重要內容。三是督促領導班子其他成員和各科、室、中心負責人依法行政，進一步規范統計行政行為，全年未發生領導干部違規干預司法活動、插手具體案件處理等情況。局領導班子成員嚴格履行法治建設職責，將學法守法用法情況納入個人年終述職報告，組織工作人員參加省、市、區學法考試。

　　二、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┩七M法治政府建設責任落實。一是以學習貫徹中央《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》（以下簡稱《意見》《辦法》《規定》《監督意見》）為重點，推動將習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示和中央關于統計工作的重要文件精神及統計法律法規列入區委常委會、區政府常務會學習4次。二是圍繞區委、區政府中心工作，組織實施國民經濟各行業和社會發展各領域常規統計調查。組織開展2023年度國家工作人員在線學法考試，并以優異成績完成學考任務。組織全局干部職工通過網絡參加的線上學習，進一步提升依法履職能力。三是落實區政府績效考核體系中“統計責任落實”指標考核，對產業部門、各街道落實統計責任情況進行考核。通過集中學習形式，組織相關部門開展2場學習國家統計局通報的重大統計違法案例，不斷壓實部門防范和懲治統計造假弄虛作假責任。

　　（二）認真履行政府統計職能。一是嚴格按照國家統計報表制度要求完成農業、工業、能源、房地產、建筑業、商業、服務業、勞動工資、研發等共計5300余家“四上”企業月報、季報和年報常規報表的統計調查工作任務。完成規模以下工業、資質外中小微建筑業、限下商業、投入產出和數字經濟活動等2700余家抽樣樣本統計調查工作任務。二是扎實開展統計造假屢禁難絕專項治理行動。印發《深圳市福田區統計造假屢禁難絕專項治理行動實施方案》及《深圳市福田區統計局統計造假屢禁難絕自查自糾工作方案》，圍繞方案嚴格開展自查自糾、扎實開展數據核查、嚴肅開展執法檢查，切實推動統計數據正本清源、真實可信。三是全面貫徹落實廣東省統計局《關于更加有效發揮統計監督職能作用的實施意見》要求，開展清理和糾正違反統計法律法規的文件和做法，探索推進統計監督和紀檢監察監督、巡視監督等其他監督貫通協調。派員參加區委巡察工作，巡察街道統計責任落實情況。

　?。ㄈ┙∪晟瓶茖W決策機制。一是認真貫徹落實“三重一大”相關文件規定，嚴格依法依規決策，嚴格履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。二是堅持落實政府法律顧問制度，充分發揮法律顧問作用，法律顧問全年審查、修改合同文本及各類文件共70余件，有效防范了法律風險。三是出臺文件規范統計行為，包括統計法治重點工作、法治宣傳工作計劃、統計造假屢禁難絕專項治理活動方案和貫徹落實發揮統計監督職能作用實施方案等，為抓實依法治統提供制度保障。

　?。ㄋ模┏掷m開展統計執法檢查。一是嚴格執行《深圳市福田區統計局開展2023年提高統計數據質量專項執法檢查工作方案》《2023年福田區“雙隨機、一公開”跨部門聯合抽查工作實施方案》等執法方案安排，通過常規統計執法與“雙隨機”檢查方式對76家（其中“雙隨機”抽查20家）企業開展執法檢查，其中14家予以責令改正。二是積極配合市統計局開展重點檢查、“雙隨機”抽查工作和涉外專項執法檢查，定期向市統計局報告檢查情況。配合區司法局開展4期案卷評查工作，對案卷評查中發現的問題立行立改，不斷提高依規依紀依法履職能力。

　?。ㄎ澹娀y計法治宣傳教育。一是聚焦關鍵少數，著力提升黨政領導干部統計能力，不斷增強領導干部依法統計意識，營造決防范和懲治統計造假弄虛作假的良好氛圍。二是以統計年報會、統計業務培訓會等契機，對“四上”企業和投資項目單位負責人和統計人員加強統計法治培訓，提高其配合推進聯網直報一套表制度規范化建設的自覺性、主動性。三是以“12·4”國家憲法日、“12·8”統計法頒布紀念日等關鍵時間點，組織街道開展10場以《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國統計法》《全國經濟普查條例》為主要內容的統計普法主題宣傳教育活動。

　　（六）多形式夯實統計基層基礎。 一是通過“小班教學”、“一對一”輔導、“統計法治小講堂”等載體開展工業、服務業和勞動工資專場培訓30余場次，參與人數近2600人次，全覆蓋對街道統計工作人員開展法律法規培訓和職業道德教育。二是不斷豐富“統計員之家”的內容和組織形式，每季度開展1場主題活動，通過開展統計知識競賽、拓展活動、趣味運動等方式加強政府統計機構與行業龍頭和重點企業的溝通和交流，搭建政企交流平臺。三是網報期間按照即報即審原則開展統計數據質量核查，通過機審和人工審核相結合的模式，對全區“四上”企業、投資項目單位上報重點指標進行全覆蓋核查，掌握數據異常波動企業，及時指正指標錯填、漏填情況，提前做好監測預警。四是加強與各職能部門溝通，建立“產業部門+街道+統計部門”聯動協同工作機制，強化動態監測提升數據質量，通過現場走訪、查詢、審核、紓困解難，確保統計數據不重不漏、完整及時。

　　（七）積極開展第五次全國經濟普查宣傳。一是在深圳商報視頻號、讀創APP和今日頭條發布五經普宣傳視頻和新聞資訊，廣泛宣傳統計法知識和五經普工作簡報，全網閱讀量達150萬人次；在8月1日新修訂《深圳經濟特區統計條例》實施日，拍攝宣傳短片在深圳第一現場欄目黃金時段播放；在“幸福福田”微信公眾號推送2篇經普推文；在各專業業務群推送第五次全國經濟普查海報、宣傳標語和《清查告知書》。二是通過櫥窗懸掛宣傳條幅和經普宣傳海報；在重點商圈、園區、樓宇戶外區域LED屏幕、電梯廂內媒體播放設備不間斷播放經濟普查標語和視頻。

　　三、2022年度法治政府建設中存在問題的改進情況

　?。ㄒ唬┘訌娊y計執法隊伍建設。組織符合申領條件的人員積極參加國家統計局統計執法證的培訓和考試，充實統計執法人員隊伍。對執法統計隊伍實行動態管理，及時錄入、更新統計執法檢查人員名錄庫相關信息，確保執法人員信息準確。每季度召開1次案卷評查，著力強化統計執法人員的執法實踐操作，切實提高執法水平和執法能力。

　　（二）持續開展統計法治宣傳。在統計報表布置、統計人員培訓、統計數據采集、數據質量核查、五經普普查等過程中開展統計法律法規宣傳教育。借助“12·4”國家憲法日契機組織各街道辦事處共開展10場統計法宣傳普法活動，向廣大市民普及《統計法》和第五次全國經濟普查相關知識。通過深圳商報視頻號、讀創APP、今日頭條、新聞媒體和“幸福福田”微信公眾號等平臺發布五經普宣傳視頻和資訊，開展線上統計普法宣傳。通過櫥窗、條幅、戶外廣告牌、LED屏幕、電梯廂內媒體播放設備，懸掛、播放經濟普查標語和五經普宣傳內容，營造了濃郁而極富福田特色的五經普宣傳氛圍。

　　（三）加強統計執法檢查力度。按照市統計局要求制定《深圳市福田區統計局開展2023年提高統計數據質量專項執法檢查工作方案》，認真組織開展統計數據質量專項執法檢查，加強對相關數據的分析評估。與市場監督管理局福田監管局組成跨部門“雙隨機”執法檢查工作組，開展跨部門聯合檢查。派員參與市統計局開展重點檢查、“雙隨機”抽查工作和涉外專項執法檢查。結合調研、走訪工作，對全區重點企業重點指標開展數據核查，對發現問題的企業及時提出整改意見，督促其持續提升數據質量。

　　四、2023年度推進法治政府建設存在的不足

　　一年來，區統計局深入貫徹落實習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神，進一步完善統計工作機制，持續夯實基層基礎，充分發揮統計監督職能，統計法治建設工作取得一定的成效，但還存在一些不足。

　　（一）統計法治意識仍需提高。統計工作涉及面廣、工作鏈條長，面對新形勢下黨和政府對統計數據質量提出的更高要求，需進一步提升依法統計意識。通過檢查發現，個別企業仍存在統計基礎工作薄弱，對統計工作長期不重視、不理解，統計員更換頻繁，統計臺賬不完善現象。同時，小部分企業統計員身兼數職，以會計或其他工作為主，對統計工作認識不足、重視不夠，對統計工作抱有應付厭煩心態，統計法規制度概念模糊，依法統計觀念淡薄。

　　（二）統計執法監督力量依然不足。由于統計執法考試資格要求統計人員必須為公務員或參公人員，區統計機構人員編制多為輔助或事業身份人員，受編制限制我局持有統計執法資格證人員僅2人，與當前常態化開展統計執法檢查的形勢不匹配，一定程度上影響統計法治工作的開展。

　　（三）統計法治宣傳不夠深入。區統計局一直認真履行“誰執法誰普法”責任制，致力于全民統計法治宣傳教育，但全區統計普法宣傳上下聯動力度不夠，針對性不夠強，普法宣傳的形式創新性依然不足，還尚未形成足夠的集聚效應，統計執法案件的警示作用還需要進一步加強。

　　五、下一年推進法治政府建設的主要安排

　　2024年，福田區統計局將以習近平法治思想為指導，按照法治政府建設工作要求，落實法治政府建設主體責任，不斷提升依法統計水平。

　?。ㄒ唬┱J真履行統計法治責任。通過黨組會、黨員大會等多種形式深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，進一步增強依法統計依法治統的責任感使命感。加強依法行政能力建設，重點抓好“關鍵少數”，健全領導干部學法用法機制，堅決貫徹落實習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示和中央有關文件精神。

　?。ǘ┏掷m加大監督檢查力度。進一步加強統計執法隊伍建設，鼓勵符合條件的工作人員參加全國統計執法資格考試,不斷充實統計執法力量。采取重點檢查、“雙隨機”抽查、部門聯合執法檢查等多種方式，加強對統計調查對象履行統計法律法規情況的監督檢查力度。進一步深化優化部門聯動機制，加強與紀檢、巡察、組織、審計等部門的聯動協作，進一步發揮統計監督職能，不斷壓實防范和懲治統計造假、弄虛作假責任，提高全區統計數據質量。

　?。ㄈ┥钊腴_展統計法治宣傳。通過第五次全國經濟普查、統計業務培訓、法治專題講座和統計法進黨校、進機關、進企業、進社區等形式開展統計普法宣傳，加強對聯網直報等重點企業負責人和統計人員的統計法治宣傳。借助“12·4”國家憲法日、“12·8”《統計法》頒布紀念日等重要節點，深入開展統計法治宣傳活動，進一步增強社會公眾統計法治意識。