區物業中心2017年法治政府建設工作報告
信息提供日期 : 2017-11-30 15:59來源 : 區政府物業管理中心 信息索引號 : /2017-10345055
今年以來,在區委區政府的正確領導下,在區人大、區依法治區辦(法制辦)的支持和指導下,我中心認真貫徹落實黨的十九大精神和區政府2017年法治政府建設工作要點,不斷強化法治思維、加強法規制度的執行和落實,嚴格依法依規依程序管理政府物業,努力為法治政府建設添磚加瓦,取得了新的成績。
一、制度建設工作。
(一)圓滿完成政府產業用房管理制度制定工作。為實現政府物業資源,尤其產業用房的購置、使用和管理的統籌規范,防止碎片化和隨意性,充分發揮政府物業資源引領、聚合、扶持產業作用,我中心根據《深圳市創新型產業用房管理辦法》等有關規定,結合我區政府物業管理工作實際,經過多次研究討論、公開征求有關部門和社會公眾意見,并提請法律顧問和區法制辦進行合法性審查后報區政府常務會議審議。該《辦法》已于2017年2月以“福府辦規[2017]1號”印發實施,內容包括政府產業用房入駐條件與配置標準、配置流程、入駐管理、租金設定與租賃管理等,對有效整合政府物業資源,規范政府產業用房統籌管理格局,切實有效提升政府物業使用效率、效益,發揮政府物業服務我區產業發展作用具有積極意義。同時,我中心還牽頭協調區經促局、企業發展服務中心等產業主管部門,多次召開會議研究討論主管產業領域企業的入駐條件、產業用房配置標準、租金優惠政策、考核評估與調劑退出等實施細則的制訂和完善,完成了包括政府產業用房優惠政策的《福田區產業用房支持辦法(試行)》的制定。
(二)認真落實規范性文件清理工作。今年,我中心繼續按照區法制辦的工作要求,認真落實規范性文件清理工作,對由我中心起草的區級規范性文件進行清理,實現目錄化動態管理。經梳理,截至目前,由我中心負責解釋(制定、執行)的區級規范性文件共11件,分別為:1. 關于印發《關于加強行政事業單位物業管理的通知》的通知(福府辦[1998]35號);2. 關于印發《深圳市福田區政府物業管理辦法》的通知(福府[2008]5號);3. 關于印發《福田區政府物業接收與購置實施細則(試行)》的通知(福府辦〔2011〕46號);4. 關于印發《福田區政府物業調配與授權使用實施細則》的通知(福府辦〔2011〕47號);5. 關于印發《福田區政府社區配套和公共服務用房監督管理實施細則(試行)》的通知(福府辦〔2011〕48號);6.關于印發《福田區經營性政府物業租賃管理實施細則(試行)》的通知(福府辦〔2011〕49號);7. 關于印發《福田區政府物業產權登記實施細則(試行)》的通知(福府辦〔2011〕50號);8.關于印發《福田區經營性政府物業出租招標實施細則(試行)》的通知(福府辦〔2011〕51號);9. 關于印發《福田區物業資產賬務登記實施細則(試行)》的通知(福府辦〔2011〕52號);10. 關于印發《福田區政府物業日常管理實施細則(試行)》的通知(福府辦〔2011〕53號);11.福田區人民政府辦公室《關于印發〈福田區政府產業用房管理暫行辦法〉的通知》(福府辦規〔2017〕1號)。
(三)嚴格落實規范性文件網上公開。按照法治政府建設要求,我中心已在“福田政府在線”網公開《福田區政府物業管理辦法及實施細則》和《福田區政府產業用房管理暫行辦法》。同時,我中心還將授權區屬行政事業單位使用的物業、年度增加的物業、出租的物業、區屬行政事業單位租用物業等信息
二、行政決策工作。
(一)強化法治意識,認真落實決策的合法性審查。為確保重要工作事項的決策合理合法,避免出現法律方面的瑕疵,有效防范法律風險,按照法治政府建設要求,我中心充分利用區法制辦、法治專員、法律顧問的專業作用,對各項重大決策和工作事項進行審核把關。今年,我中心對簽訂的、產業用房管理制度的送審及民生和產業用房購置協議、經營性政府物業租賃合同等文書材料均提請法律顧問進行審查,并嚴格執行和落實了合同目錄管理要求,對租賃合同等均進行了編號存檔。
(二)堅持重大事項民主決策,嚴格執行議事規范。今年以來,對于應由集體決定的各項重大事項和問題的決策,一律經工作例會或主任辦公會公開討論、集體研究。無論是物業出租、物業維修工程、民生及產業用房購置等重要事項,均嚴格按照主任(黨支部書記)重大問題議事規范、主任辦公會議制度,組織班子成員和各部、所負責人召開會議,進行集體研究討論,民主決策,并形成會議紀要。需要報區委區政府審批的,按有關規定和程序上報區政府或區分管領導審批。
三、依法行政能力建設。
(一)扎實開展法律知識培訓,提高黨員干部法律知識水平。為切實提高干部職工的法律知識水平,今年,我中心繼續利用專題學習時間,專門邀請法律顧問給干部職工上法律課,講授提高干部職工的法律知識水平,增強守法意識。同時組織全體人員重點學習了國家新出臺和修訂的相關法律法規,有效增強了隊伍的法律素質,提高了干部職工的依法辦事能力。
(二)積極開展黨員干部法制教育,強化黨員干部法治意識。每逢黨員干部集體學習會議,中心領導均向黨員干部職工強調遵紀守法的重要性,要求敬畏法律,嚴于律己,增強守法意識和守法的自覺性,爭當遵紀守法的模范,做到依法依規依程序辦事。并要求黨員干部職工利用一年一度的自選培訓,加強對政策法規的學習。
(三)認真落實法治專員和法律顧問配備,有效發揮法律顧問專業作用。為切實有效地防范政府物業管理工作中的法律風險,按照區依法治區辦的統一安排,積極配合開展了各項普法活動,落實了法治專員。同時,我中心聘請了3名法律顧問為政府物業管理各項業務提供法律咨詢、建議,出具法律意見,為防止產生法律風險發揮了積極作用。












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