區(qū)物業(yè)中心2016年法治政府建設工作報告
信息提供日期 : 2017-12-01 16:04來源 : 區(qū)政府物業(yè)管理中心 信息索引號 : /2017-10345051
今年以來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)人大、區(qū)依法治區(qū)辦(法制辦)的關心支持下,我中心認真貫徹落實十八屆四中、五中、六中全會精神和區(qū)委區(qū)政府關于加強法治政府建設的工作要求,不斷強化法治思維、加強法規(guī)制度的執(zhí)行和落實,嚴格依法依規(guī)依程序管理政府物業(yè),努力為法治政府建設添磚加瓦。
一、規(guī)范性文件制定及管理工作。
(一)啟動政府物業(yè)管理制度完善工作。為進一步提高工作成效和管理服務水平提供有效的制度保障,鑒于政府物業(yè)管理制度部分條款和內容已存在滯后現(xiàn)象,今年,我中心按照黨的群眾路線教育實踐活動制定的建章立制計劃,開展了對政府物業(yè)接收、購置、租賃、維修等業(yè)務工作流程進行了梳理和初步的修改。按照計劃,下一步,我們還將結合對《福田區(qū)政府物業(yè)管理辦法》及8個實施細則的執(zhí)行和落實工作實踐,在進一步總結、分析和研究的基礎上,進行修改完善,使之更具規(guī)范性、操作性和創(chuàng)新性,為政府物業(yè)管理提供更科學有效的制度保障。
(二)加強規(guī)范性文件的清理。今年,我中心按照區(qū)法制辦的工作要求,認真落實規(guī)范性文件清理工作,對由我中心起草的區(qū)級規(guī)范性文件進行清理,實現(xiàn)目錄化動態(tài)管理。經梳理,截至2014年12月31日,由我中心負責解釋(制定、執(zhí)行)的區(qū)級規(guī)范性文件共10件,分別為:1. 關于印發(fā)《關于加強行政事業(yè)單位物業(yè)管理的通知》的通知(福府辦[1998]35號);2. 關于印發(fā)《深圳市福田區(qū)政府物業(yè)管理辦法》的通知(福府[2008]5號);
3. 關于印發(fā)《福田區(qū)政府物業(yè)接收與購置實施細則(試行)》的通知(福府辦〔2011〕46號);4. 關于印發(fā)《福田區(qū)政府物業(yè)調配與授權使用實施細則》的通知(福府辦〔2011〕47號);5. 關于印發(fā)《福田區(qū)政府社區(qū)配套和公共服務用房監(jiān)督管理實施細則(試行)》的通知(福府辦〔2011〕48號);6.關于印發(fā)《福田區(qū)經營性政府物業(yè)租賃管理實施細則(試行)》的通知(福府辦〔2011〕49號);7. 關于印發(fā)《福田區(qū)政府物業(yè)產權登記實施細則(試行)》的通知(福府辦〔2011〕50號);8.關于印發(fā)《福田區(qū)經營性政府物業(yè)出租招標實施細則(試行)》的通知(福府辦〔2011〕51號);9. 關于印發(fā)《福田區(qū)物業(yè)資產賬務登記實施細則(試行)》的通知(福府辦〔2011〕52號);10. 關于印發(fā)《福田區(qū)政府物業(yè)日常管理實施細則(試行)》的通知(福府辦〔2011〕53號)。
(三)落實規(guī)范性文件公開。我中心已在“福田政府在線”網公開《福田區(qū)政府物業(yè)管理辦法》及8個實施細則,8個實施細則也已在區(qū)公報上公布。同時,我中心還將授權區(qū)屬行政事業(yè)單位使用的物業(yè)、年度增加的物業(yè)、出租的物業(yè)、區(qū)屬行政事業(yè)單位租用物業(yè)等信息
二、行政決策。
(一)嚴格執(zhí)行議事規(guī)范,重大事項民主決策。今年以來,對于應由集體決定的各項重大事項和問題的決策,一律經工作例會或主任辦公會公開討論、集體研究。無論是物業(yè)出租、物業(yè)維修工程、民生及產業(yè)用房購置、人員招聘等重要問題,均嚴格按照主任(黨支部書記)重大問題議事規(guī)范、主任辦公會議制度,組織班子成員和各部、所負責人召開會議,進行集體研究討論,民主決策,并形成會議紀要。需要報區(qū)委區(qū)政府審批的,按有關規(guī)定和程序上報區(qū)政府或區(qū)分管領導審批。
1、(二)圍繞法治政府建設,加強決策的合法性審查。充分利用法律顧問和區(qū)法制辦對決策的合法性進行審查。為確保重要工作事項的決策合理合法,避免出現(xiàn)法律方面的瑕疵,有效規(guī)避法律風險,我們充分利用區(qū)法制部門的專業(yè)作用,對各項重大決策和工作事項進行審核把關。今年,我中心提請區(qū)法制辦進行合法性審查或由法律顧問進行審查并出具意見書的有:1、深業(yè)上城2號塔樓第18-29層購置事項;2、華強花園租賃合同補充條款(標準)審核事項;3、綠洲花園商鋪租戶要求換名續(xù)租審查事項;4、與深圳地稅局物業(yè)置換使用事項;5、中銀花園物業(yè)購置事項;6、深圳市碟訊網科技有限公司名稱等變更事項;7、深圳市特發(fā)集團有限公司龍華地產分公司租用科創(chuàng)中心物業(yè)作餐廳事項;8、深圳國際創(chuàng)新中心園區(qū)停車場(補充條款)事項;9、《福田區(qū)行政事業(yè)單位租賃社會物業(yè)管理辦法(試行)》的審核事項;10、體育公園租戶要求更換承租方事項。
三、依法行政能力建設。
(一)開展法律知識培訓,提高黨員干部法律知識水平。為切實提高干部職工的法律知識水平,今年,我們利用專題學習時間,參照去年的做法,專門邀請法律顧問給干部職工上法律課,講授提高干部職工的法律知識水平,增強守法意識。同時組織全體人員重點學習了國家新出臺和修訂的相關法律法規(guī),有效增強了隊伍的法律素質,提高了干部職工的依法辦事能力。
(二)充分利用黨員學習會進行法制教育,強化黨員干部法治意識。每逢黨員干部集體學習會議,中心領導均向黨員干部職工強調遵紀守法的重要性,要求敬畏法律,嚴于律己,增強守法意識和守法的自覺性,爭當遵紀守法的模范,做到依法依規(guī)依程序辦事。并要求黨員干部職工利用一年一度的自選培訓,加強對政策法規(guī)的學習。
四、普法及專項工作。
按照區(qū)依法治區(qū)辦的統(tǒng)一安排,積極配合開展了各項普法活動,落實了法治專員。同時,我中心聘請了法律顧問3名為政府物業(yè)管理業(yè)務提供法律審查、出具法律意見。












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