各街道辦事處、區(qū)政府直屬各單位，市駐區(qū)各單位：

　　根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（廣東省人民政府令第277號）相關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，現(xiàn)決定對《福田區(qū)群眾訴求服務(wù)平安志愿者獎勵實施辦法（試行）》（福府辦規(guī)〔2022〕1號）續(xù)期5年，延續(xù)有效期至2028年1月20日，請認(rèn)真貫徹落實。

　　福田區(qū)人民政府辦公室

　　2023年1月20日

　　福田區(qū)群眾訴求服務(wù)平安志愿者獎勵實施辦法（試行）

　　第一章  總則

　　第一條  為進一步營造共建共治共享社會治理格局，激勵平安志愿者參與平安建設(shè)、基層社會治理、群眾訴求服務(wù)的積極性，根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)平安建設(shè)條例》和深圳市委政法委深圳市信訪局《關(guān)于在全市推廣群眾訴求服務(wù)“光明模式”的實施意見》等法規(guī)文件精神，結(jié)合福田區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于福田轄區(qū)內(nèi)平安志愿者發(fā)現(xiàn)、上報、處理社會矛盾糾紛的工作成效認(rèn)定及相應(yīng)獎勵發(fā)放。

　　第三條  本辦法所稱平安志愿者，是指參與平安福田建設(shè)、基層社會治理、群眾訴求服務(wù)工作，經(jīng)各街道及區(qū)相關(guān)主管部門資格審核、在區(qū)委政法委備案的機關(guān)事業(yè)單位工作人員及社會各界人士。

　　第四條  區(qū)委政法委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)平安志愿者獎勵實施工作；各街道負(fù)責(zé)本轄區(qū)平安志愿者的工作成效認(rèn)定、宣傳發(fā)動、獎勵核定及發(fā)放等工作。

　　第五條  區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部（民宗局）、福田公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)人力資源局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)信訪局、區(qū)建筑工務(wù)署、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等單位，應(yīng)依據(jù)本辦法協(xié)助做好本領(lǐng)域、本行業(yè)平安志愿者的宣傳發(fā)動等相關(guān)工作。

　　第六條  平安志愿者獎勵資金由區(qū)財政予以保障，若當(dāng)年出現(xiàn)資金不足的情況，按有關(guān)程序向區(qū)財政申請劃撥。

　　第二章  獎勵范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　第七條  平安志愿者發(fā)現(xiàn)、上報、處理社會矛盾糾紛線索或信息，經(jīng)認(rèn)定工作成效符合本辦法規(guī)定的，給予本辦法規(guī)定的相應(yīng)獎勵。

　　機關(guān)事業(yè)單位工作人員不納入本辦法獎勵范圍，社區(qū)網(wǎng)格員除外。

　　第八條  平安志愿者發(fā)現(xiàn)、上報、處理的線索或信息，包括涉及自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動和社會保障、衛(wèi)生健康、教育、經(jīng)濟管理、市場監(jiān)管、交通運輸、民政與應(yīng)急、政法、軍隊事務(wù)、科技與信息產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、文體旅游、黨務(wù)政務(wù)、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察及其他領(lǐng)域的社會矛盾糾紛，以及可能產(chǎn)生不良社會影響的個人極端行為。

　　第九條  平安志愿者發(fā)現(xiàn)、上報、處理本辦法第八條所涉及領(lǐng)域的線索或信息，應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：

　　（一）上報的線索或信息內(nèi)容事先未被區(qū)、街道、社區(qū)群眾訴求服務(wù)大廳或相關(guān)單位掌握。

　　（二）上報的線索或信息應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門核查屬實。

　　第十條  平安志愿者發(fā)現(xiàn)、上報、處理的有效線索或信息，根據(jù)事件類型、參與人數(shù)及平安志愿者發(fā)揮的作用，按以下標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵：

　　（一）發(fā)現(xiàn)并上報5人以下社會矛盾糾紛有效線索或信息的，每條給予50元獎勵。及時就地有效制止或消除的，增加獎勵200元。

　　（二）發(fā)現(xiàn)并上報5人以上、30人以下社會矛盾糾紛有效線索或信息的，每條給予100元獎勵。引導(dǎo)社會矛盾糾紛雙方或多方群眾至社區(qū)群眾訴求服務(wù)大廳，增加200元獎勵；及時就地有效制止或消除的，增加獎勵500元。

　　（三）發(fā)現(xiàn)并上報30人以上、50人以下社會矛盾糾紛有效線索或信息的，每條給予200元獎勵。引導(dǎo)社會矛盾糾紛雙方或多方群眾至社區(qū)群眾訴求服務(wù)大廳，增加獎勵300元；及時就地有效制止或消除的，增加獎勵1000元。

　　（四）發(fā)現(xiàn)并上報50人以上社會矛盾糾紛有效隱患線索的，每條給予300元獎勵。引導(dǎo)社會矛盾糾紛雙方或多方群眾至社區(qū)群眾訴求服務(wù)大廳，增加獎勵500元；及時就地有效制止或消除的，增加獎勵2000元。

　　（五）發(fā)現(xiàn)并上報屬于個人極端事件線索或信息的，每一起獎勵1000元。

　　第十一條  獎勵實施過程中特殊情形處理：

　　（一）兩人以上分別上報同一有效線索或信息的，獎勵最先上報的平安志愿者；同一人多次上報同一有效線索或信息的，不予重復(fù)獎勵。

　　（二）兩人以上聯(lián)名上報同一有效隱患線索或信息的，事件發(fā)生地點相同，獎勵事項金額平均分配；事件發(fā)生地點不同，按規(guī)定均給予獎勵；

　　（三）同一人的發(fā)現(xiàn)、上報、處理行為既符合本辦法的獎勵規(guī)定，也符合其他單位獎勵規(guī)定的，由最先收到線索或信息的單位予以獎勵；其他部門已經(jīng)予以獎勵的，不予重復(fù)獎勵。

　　第三章  獎勵發(fā)放程序

　　第十二條  獎勵確認(rèn)及發(fā)放：

　　（一）獎勵申請可由社區(qū)群眾訴求服務(wù)大廳、相關(guān)職能部門或符合獎勵條件的平安志愿者提出，填寫《福田區(qū)平安志愿者獎勵金申請表》（以下簡稱“《獎勵金申請表》”），在獎勵事由附上30字以上文字表述，填寫齊全事件時間、地點、人數(shù)、類別、處置方式、事件狀態(tài)等信息，并附3—5張事件照片提交至社區(qū)群眾訴求服務(wù)大廳，社區(qū)黨委書記在24小時內(nèi)進行初審，通過初審的，由社區(qū)群眾訴求服務(wù)大廳將《獎勵金申請表》提交至街道群眾訴求服務(wù)大廳。

　　（二）街道群眾訴求服務(wù)大廳收到《獎勵金申請表》后，提交給街道群眾訴求服務(wù)大廳分管司法、維穩(wěn)、信訪的科室負(fù)責(zé)同志進行復(fù)核，復(fù)核工作要在2個工作日內(nèi)完成。通過復(fù)核的，由街道群眾訴求服務(wù)大廳將《獎勵金申請表》提交至街道分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　（三）街道分管領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，各街道按照有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定予以支付。

　　（四）每月30日，街道群眾訴求服務(wù)大廳負(fù)責(zé)匯總當(dāng)月獎勵金發(fā)放情況，填寫《福田區(qū)平安志愿者獎勵匯總表》，報區(qū)委政法委備案。

　　第四章  法律責(zé)任

　　第十三條  平安志愿者使用虛假手段騙取獎金的，依法追回獎金，追究其相關(guān)法律責(zé)任。嚴(yán)禁履行行政管理職責(zé)的人員，將工作中發(fā)現(xiàn)的各類隱患線索提供給平安志愿者以供其申報獎勵，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除依法追回騙取的獎金外，依法追究相關(guān)人員和其主管領(lǐng)導(dǎo)的相應(yīng)責(zé)任。

　　第十四條  對平安志愿者上報的隱患線索，社區(qū)和街道相關(guān)職能部門要立即組織調(diào)查核實，不得推諉、拖延。對不積極調(diào)查核實的，按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理；造成嚴(yán)重后果的，依法追究經(jīng)辦人及主管領(lǐng)導(dǎo)的相應(yīng)責(zé)任；區(qū)直相關(guān)部門應(yīng)大力配合。

　　第十五條  未經(jīng)平安志愿者同意，透露其個人相關(guān)信息，造成不良后果的，追究相關(guān)人員的責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)人員及其主管領(lǐng)導(dǎo)的相應(yīng)責(zé)任。

　　第十六條  對不及時或未按本辦法第十二條之規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé)的單位或個人，予以通報批評。涉嫌違法違紀(jì)的，移交區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

　　第五章  附則

　　第十七條  本辦法所稱“以下”不含本數(shù)，“以上”包含本數(shù)。

　　第十八條  本辦法由福田區(qū)委政法委負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條  本辦法自2022年1月20日起施行，試行期一年。

　　附件：1．福田區(qū)平安志愿者獎勵金申請表

　　2．福田區(qū)平安志愿者獎勵匯總表