長者公寓。
近年來,深圳商辦市場面臨供應高峰與需求放緩的雙重壓力。如何盤活利用閑置商辦樓宇,已成為提升城市品質與資源配置效率的“必答題”。福田區以一項創新實踐給出了破題思路——成功推動全市首個閑置辦公樓改養老公寓示范項目落地,在商辦去庫存與民生改善之間找到了精準結合點。
存量轉身:從“閑置商辦”到“養老旗艦”
在福田區住房和建設局與蓮花街道的聯合推動下,福田國投健康長者公寓項目成功落地。這棟原為辦公用途的建筑,建筑面積約1.4萬平方米,歷時一年多改造,總投資約1.3億元,成功變身為一座功能完備的養老公寓,新增高品質養老床位252張,并配備中西醫康復、智慧健康管理等專業服務,配備專業團隊與設備等優質資源。

智能監測設備。
項目將智慧養老與適老化設計融入每一處細節。房間內配備智能床墊、智能手環、毫米波雷達等非接觸監測設備,可實時無感監測長者生命體征與活動狀態。公寓出入口部署智能電子圍欄,室內全場景攝像頭搭配行為識別分析后臺,能夠自動識別跌倒、滯留、久臥等異常行為并實時主動預警,為長者安全提供全天候守護。

智慧化場景。
生活配套方面,頂層文娛膳食中心設有書畫室、棋牌室、影音室等多元活動空間,項目內還設有國醫堂和康復大廳,提供中西醫結合的健康管理。
政策賦能:為建筑“功能轉換”打通“最后一公里”
該項目的順利落地,得益于深圳市在既有建筑功能轉換領域的政策創新。

內部環境。
2024年,《深圳市關于促進和規范利用既有房屋改造為養老服務設施試點工作指引》正式印發實施,旨在利用政府、事業單位的空置房屋進行改造試點,優化養老服務管理機制,簡化審批流程,進一步推動完整社區及城市社區嵌入式服務設施建設,帶動更多的社會力量參與養老服務事業。福田國投健康長者公寓正是該政策導向下的先行樣板,通過構建“街道牽頭、部門協同、區級決策”的工作模式,為項目順利啟動和快速推進提供了堅實的制度保障。
2026年4月,深圳市進一步出臺 《深圳市既有非居住建筑物功能轉換實施辦法》 ,該政策明確了商業、辦公、廠房等非居住建筑物在不改變原土地使用性質、土地使用年限、土地使用主體及已批規劃許可文件的前提下,可申請臨時功能轉換,創新性建立“正面清單”,并給予符合條件的項目5年過渡期內免補繳地價等支持,為商辦功能轉換、盤活閑置空間提供了更多可能。
示范意義:探索“存量更新+民生改善”融合發展路徑
福田區的這一“商辦改養老”實踐具有較強的復制和推廣價值。一方面,有效緩解了商辦市場供需失衡。通過引導閑置商辦物業轉型為現金流穩定的養老等長期運營業態,有助于穩定商辦資產價值,降低金融風險,同時通過功能轉換直接消化了存量商辦面積,為全市商辦去庫存提供了新思路。另一方面,以存量挖潛破解民生設施選址難題。在寸土寸金的中心城區,利用既有建筑改造養老設施,極大縮短了建設周期,快速補齊了養老設施供給短板,實現了社會資源的高效再利用。

公共區域。
下一步福田區將依政策鼓勵更多符合條件的閑置商業、辦公、廠房等建筑通過功能轉換“騰籠換鳥”,在實現商辦去庫存、降空置的同時,為深圳這座奇跡城市的民生幸福指數拓展新空間。