在全球產業鏈加速重構的大背景下，出海已成為深圳企業拓展海外市場、轉型升級的重要發展方向。作為深圳金融核心區與產業高地，福田集聚全市近六成持牌金融機構，依托河套深港科技創新合作區、十大產業社區等載體，孕育了大量外向型企業。

　　不少企業選擇“先海外后海內”的發展路徑，依托國際市場完成產品迭代與品牌布局，但稅制差異、合規壁壘、跨境資金流通、匯率風險、涉外人才短缺等痛點，始終制約著企業全球化發展步伐。

　　在此背景下，一套由人大平臺牽頭、多方協同參與的系統化解決方案正在福田落地。6月12日，“深融亞太 圳匯未來”服務深企“走出去”協同大會在河套深港科技創新合作區舉辦。

　　這場活動由深圳市人大代表金融產業聯系點主導策劃，福田區人大常委會統籌落地，也是人大助企出海系列服務的首場活動。據了解，后續還將推出多場專項對接、產業交流活動，形成常態化服務機制。

　　深圳市人大常委會黨組副書記、副主任魯毅在致辭中提到，本次大會是“金融賦能 +”計劃的重要落地舉措。人大代表金融產業聯系點聯動工行深圳分行，依托雙方平臺優勢搭建政銀企溝通橋梁，整合全球金融資源、響應企業出海訴求，協同服務深企 “走出去”，模式務實高效，為助企遠航提供了有力支撐。

　　活動現場，工銀阿根廷、工銀巴西、南非標準銀行等15家工行海內外分支機構線上線下參與，華為、深圳能源、大疆、樂的文化、利豐集團等近百家新制造、新文旅、跨境平臺領域的頭部企業齊聚一堂。“面對面”的交流對接成為整場活動的最大亮點，企業直面金融機構、行業專家拋出出海經營難題，各方現場答疑、精準支招，務實的服務模式收獲企業廣泛認可。

　　問診行業痛點：從訴求收集到現場“對癥下藥”

　　這場協同大會并非臨時安排，而是福田人大通過前期調研、代表議事、問題梳理后，在市人大的指導下與工行精心籌備推出的一場解決方案集成落地大會。

　　今年5月，深圳市人大代表金融產業聯系點率先召開專題議事會，邀請大批出海企業座談交流。企業直言跨境經營中的各類堵點，一份翔實的問題清單就此形成。以此為起點，“收集訴求—對接資源—跟蹤落地”的服務閉環正式運轉。

　　活動現場，工行各境外機構結合南美、東南亞、非洲等不同區域的市場環境，詳解當地準入規則、跨境融資、資金歸集、匯率避險、屬地運營等實操內容。工銀巴西相關負責人表示，將依托全球服務網絡，聚焦企業跨境資金流動、外匯風控等核心需求，助力中資企業扎根海外市場。

　　工行深圳分行則承擔鏈接樞紐作用。據了解，工行深圳分行已累計為“出海”企業注入超140億美元海外融資活水，輻射近20個國家與地區。還創新突破海外保理等業務，支持企業實現“一點接全球”銷售場景。特別是在匯率避險方面，工行連續11年榮獲“最佳人民幣外匯做市機構”，精準解決企業匯率管理“痛點”。

　　結合百年全球產業轉移規律與中國外貿結構演變趨勢，福田區人大代表、香港利豐集團執行副總裁呂永超分享了行業思考。他認為，當下中國企業出海早已不是單純的產能外遷，而是向全球價值鏈高端攀升的主動布局。中小企業單打獨斗出海試錯成本高、抗風險能力弱，政府推行協同出海模式，通過共享生產設備、供應鏈與客戶資源，能夠實現降本增效、風險共擔。同時，呂永超也提醒，高科技產品出海還要直面境外數據監管、實體清單管控、跨文化管理等挑戰，企業需提前搭建合規體系與本地化運營團隊。

　　主題沙龍環節，嘉賓圍繞印尼、越南等熱門出海目的地，拆解投資機遇、監管紅線與經營難點，探討內容緊扣實操，精準回應一線經營困惑。

　　人大搭建樞紐：單點發力轉向全域聯動賦能

　　在福田的助企出海體系中，設于福田的市人大代表金融產業聯系點扮演著越來越重要的橋梁樞紐角色。金融業貫通千行百業，也讓人大代表金融產業聯系點具備了跨產業服務的天然優勢。

　　本次活動充分發揮這一特點優勢，聯動全市多個市人大代表行業和產業聯系點協同行動，各點位結合自身服務領域，定向邀約轄區內有跨境拓展需求的企業參會。

　　跨點位聯動打破了產業、地域之間的壁壘，原本分散的服務渠道相互打通，不同業態、不同規模的出海企業得以共享優質政銀企對接資源，服務覆蓋面與服務效能大幅提升。

　　基于企業多元化的出海需求，福田依托人大履職平臺，搭建起“1+5+N”立體化賦能體系：以人大代表金融產業聯系點議事平臺為核心，構建法治、產業、跨境、涉外、民生五大賦能板塊；以本市金融機構作為首批示范主體，打磨標準化出海服務包，并逐步向全市范圍推廣。這套體系將原本分散的銀行金融產品、政務服務流程、第三方專業服務整合到同一平臺，有效降低企業制度性交易成本。為補齊涉外服務短板，合作金融機構工商銀行還組建志愿服務隊，提供外語翻譯、涉外流程指引等配套服務。

　　值得一提的是，福田區人大常委會作為全國經濟特區城市首個、深圳唯一的全國人大常委會法工委基層立法聯系點，形成了“執行+制度”雙重服務能力。福田依托這一重要平臺將企業集中反映的稅制差異、跨境合規沖突、監管規則不統一等共性問題向上報送，把市場一線的 “企業之痛” 轉化為頂層設計的 “產業之聲”，從制度層面為企業出海掃清障礙。

　　全域生態共建：多載體錯位互補，完善出海服務鏈條

　　區別于傳統單一的政策宣講，福田依托人大平臺串聯起各方資源，打造出集成化、生態化的綜合服務模式。

　　資源集成層面，本次活動整合工行覆蓋全球三十多個國家和地區的分支機構，將跨境融資、匯率避險、境外開戶、國別政策咨詢等服務集中打包，推行“點單式”對接。企業可根據出海目的地、業務類型自主選擇服務內容，免去多方奔走對接的繁瑣。

　　生態運營層面，服務邊界不再局限于金融領域，形成“金融+政策+產業+合規”的綜合服務矩陣。海外政策解讀、產業鏈資源對接、勞動法規咨詢、知識產權保護等內容一應俱全。活動中收集到的新制造、新文旅、新平臺等新業態訴求，也會通過人大反饋至商務、金融、外事等職能部門， 集成點單式服務，協同織密出海生態網絡，打通問題處置的有效路徑。

　　放眼福田全域，各類涉外服務載體各司其職、多元發展。商務部門打造的出海“一站式”服務中心、線上服務平臺，匯聚數十家跨國服務機構，在全球56個國家布局185個海外服務驛站，依托“三證合一”改革大幅壓縮涉外辦事時長。河套深港科技創新合作區發揮制度型開放試點優勢，在人員流動、數據跨境等領域先行探索，疊加十大產業社區的空間優勢，精準護航采用“先海外后海內”模式的科創企業。與此同時，本地上千家涉外法律服務機構形成聯動，覆蓋130余個國家和地區，為企業跨境經營筑牢合規防線。

　　制度型開放探路：福田方案為助企出海提供借鑒

　　2026年APEC會議將在深圳舉辦，城市國際化發展迎來新契機。立足這一機遇，由人大牽頭搭建的這套助企出海模式，仍在持續迭代升級。

　　接下來，全市各人大代表產業聯系點的聯動機制將進一步深化，服務經驗不斷總結復制，持續挖掘、對接有需求的市場主體，幫助企業鏈接境外政策與商業伙伴，持續拓寬深圳企業的“亞太朋友圈”。

　　從前期議事摸排、梳理問題清單，到集中對接、現場解決難題，再到向上傳導訴求、推動規則優化，福田探索出一條“人大搭臺、政銀企協同、制度與服務并舉”的助企出海路徑。它不再是零散的政策扶持，而是立足區域產業與金融根基，以人大履職平臺為核心，融合金融、法治、產業、政務等多方力量，構建起一套可復制、可推廣的制度型開放服務體系。

　　面對企業出海過程中層出不窮的挑戰，福田沒有停留在零散的應急幫扶，而是以系統性思維搭建全鏈條服務生態。這套以人大履職為紐帶、多方協同發力的助企出海“良方”，不僅能夠有效化解當下企業的經營困境，也為區域推進高水平對外開放、助力企業深度參與全球競爭，提供了值得參考的實踐樣本。

　　（受訪單位供圖）