一、制定背景

　　2018年5月31日，國家知識產(chǎn)權(quán)局組織2018年知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)申報城市競爭性評審現(xiàn)場答辯。經(jīng)現(xiàn)場答辯和專家評審，深圳市最終以第一名的成績?nèi)雵?018年知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)城市。2019年8月，深圳市人民政府辦公廳印發(fā)《深圳市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)實施方案（2018-2020年）》（深府辦函〔2018〕277號），為加快知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)，2019年8月，我局印發(fā)了《深圳市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)專項資金操作規(guī)程》（深市監(jiān)規(guī)﹝2019﹞6號）（以下簡稱“《操作規(guī)程》”）。

　　二、制定依據(jù)

　　（一）《財政部辦公廳、國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于2018年繼續(xù)利用服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金開展知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)工作的通知》（財辦建〔2018〕96號）；

　　（二）《深圳市財政委員會關(guān)于下達2018年中央服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金（第一批）預(yù)算的通知》（深財行〔2018〕31號）；

　　（三）《深圳市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)實施方案（2018-2020年）》（深府辦函〔2018〕277號）。

　　三、內(nèi)容說明

　　（一）關(guān)于各章節(jié)的主要內(nèi)容說明

　　《操作規(guī)程》共分為四章二十七條，分別為總則、條件和標(biāo)準(zhǔn)、組織管理、附則，重點是關(guān)于中央財政資金實施項目的條件和標(biāo)準(zhǔn)。第一章（第1-4條）總則明確《操作規(guī)程》的制定目的和依據(jù)、適用范圍、使用和管理原則以及主要使用方向。第二章（第5-19條）對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險、知識產(chǎn)權(quán)證券化、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)培育、知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺、小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)、商標(biāo)品牌示范基地培育、高價值專利組合培育和運營、專利導(dǎo)航培育、知識產(chǎn)權(quán)分析評議、國家級優(yōu)勢、示范企業(yè)獎勵、企業(yè)《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標(biāo)認(rèn)證資助、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法輔助支撐、知識產(chǎn)權(quán)保護工作站、知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)等項目條件和標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)定。第三章（第20-25條）對組織管理部門、績效管理、監(jiān)督考核、不予資助、獎勵情形、提交虛假材料、騙取財政資金違法行為的處置進行規(guī)定。第四章（第26-27條）附則對項目資助標(biāo)準(zhǔn)的特殊情形、有關(guān)行為定義、施行時間進行規(guī)定。

　　（二）項目資助標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定依據(jù)

　　《操作規(guī)程》相關(guān)項目的資助獎勵標(biāo)準(zhǔn)重點參考我市原有政策或國內(nèi)其他兄弟城市已出臺的政策。

　　（三）項目資金使用特別說明

　　關(guān)于經(jīng)費使用，嚴(yán)格按照財政部關(guān)于印發(fā)《服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》的通知（財建〔2019〕50號）以及《深圳市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)專項資金操作規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。需要特別說明的是，中央財政資金的實際支出將以各項目的實際申報情況為準(zhǔn)，對《操作規(guī)程》第五、六、八、十、十二、十五、十六、十九條規(guī)定資助項目的申請數(shù)量不足時，在不超出申請項目實際支出成本的情況下，可以按照最高標(biāo)準(zhǔn)資助；項目申請數(shù)量超額時，按照項目預(yù)算總額除以經(jīng)受理符合條件的項目資助金額的比例進行折算。