提案內容

　　推進粵港澳大灣區建設，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是新時代推動“一國兩制”事業發展的新實踐。在推進粵港澳大灣區建設的過程中，深港雙方“強強聯手”，必將實現優勢互補。因此，深港兩地應該充分發揮各自的優勢，讓深港青少年在同一個平臺上交流，增進了解、增進情感，從而更好地推動深港的交流合作、共同發展，實現資源的優化配置。

　　一、探索創新合作模式，促進融合發展。為豐富深港兩地青少年聯系交流，深港兩地需要更新觀念、創新思維、善于作為，大力加強合作，攜手突破制度障礙，促進人流、物流、資金流、信息流等要素的順暢流動，尤其要跳出原有思維定式，積極研究推動兩地青少年的創新合作、交流互動模式。

　　二、抓住要素便捷流動關鍵，推動深港兩地青少年深度交流融合。消除兩地青少年心理障礙，增強互信，培養更多愛國愛港的青年人，增強他們的國情認識及身份認同，以深港兩地青少年快捷交流中心為橋梁和紐帶，大力開展兩地青少年交流活動。設立深港兩地青少年快捷交流中心。粵港澳大灣區、落馬洲河套地區深港創新科技園以及前海深港合作區的規劃和合作已經創造了很好的機會，兩地青年可充分利用“9+2”機遇和平臺加強交流，碰撞合作的火花，互補互助，共同發展，為未來深港合作發展提供更多可復制的經驗。

　　辦理思路

　　一、接到提案后，福田團區委第一時間與福田區委統戰部、福田區河套深港科技創新合作區建設發展指揮部等對港工作部門聯系，商量辦理思路。

　　二、各有關部門認為，提案符合《粵港澳大灣區發展規劃綱要》和《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》的總體思路，具有一定的參考價值，體現了政協委員心系大灣區建設和先行示范區建設、主動參政議政的高度責任感，應當積極回應，合理采納。

　　辦理過程

　　團區委會同統戰部、合作區指揮部綜合部，就如何設立深港兩地青少年快捷交流中心開展討論交流。聽取了各部門對此件提案的辦理思路，并就提案的進一步辦理提出了意見和建議。

　　提案答復

尊敬的李沛良委員：

　　您在市政協七屆一次會議提出《關于設立深港兩地青少年快捷交流中心的提案》（第20210283號）已收悉。非常感謝您對我區工作的關心和支持。對您的建議，我們迅速對提案進行研究，協調有關部門共同推動辦理。具體如下：

　　一、與有關部門溝通情況

　　接到提案后，福田團區委第一時間與福田區委統戰部、福田區河套深港科技創新合作區建設發展指揮部等對港工作部門聯系，商量辦理思路。各有關部門認為，提案符合《粵港澳大灣區發展規劃綱要》和《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》的總體思路，具有一定的參考價值，體現了政協委員心系大灣區建設和先行示范區建設、主動參政議政的高度責任感，應當積極回應，合理采納。

　　二、近年來福田區在推動深港兩地青少年交流方面所做的工作

　　（一）積極加強對港協調，推進深港雙方對話交流

　　一是2019年以來，福田區共接待香港高校及科研團隊、香港特區政府及社會各界團隊共計30余批次，其中包括香港大學、香港科技大學、香港理工大學、香港城市大學、香港中文大學深研院、香港貿發局、香港生產力促進局以及青年工程師、香港基層青年團隊等，通過政策宣講、開展“政治、民生、文化、教育、創業”等熱點主題座談會、分享會、招聘會及實地調研等多種方式，集中展示福田區在便利港澳青年來深就學、就業、創業方面的政策，吸引港澳地區青年來深尋求合作，強化粵港澳大灣區區域發展核心引擎功能。

　　二是建立粵港澳青年福田研學旅游基地，2019年5月建立粵港澳青年福田研學旅游示范基地，目前由5個陣地組成，包括粵港澳青年創新創業工場、華強北電子第一街和華強北雙創基地、水圍集體股份公司、平安國際金融中心等，涵蓋創新創業、砥礪奮斗、民族文化教育、交流發展和時代責任等5個主題研學點。通過宣傳大灣區和深港科技創新合作區發展的機會，組織香港青年和內地青年交流溝通，歡迎港澳青年人才來深實習、就業、創業、生活。后續福田區將繼續完善“粵港澳青年福田研學旅游示范基地”建設，開展更豐富多彩的研學交流活動，進一步促進深港澳青年的交流交往、交心交融，共同發展。

　　三是定期組織港籍中小學生來深舉辦“同心同根國旗升”“深港青少年看改革”“蓮花山戶外拓展”等活動，加強深港學生愛國主義教育及互動交流，引導港澳青少年增進對國家、民族、文化認同感，讓“一國兩制”事業后繼有人。

　　四是舉辦僑界代表人士國情培訓班，福田區共組織13批650余名歸僑、僑眷及港澳臺代表人士前往山東、江蘇、湖南、重慶等地的黨校、大學、干部學院開展國情培訓。進一步幫助學員深入學習貫徹黨的會議精神、習近平總書記系列重要講話精神、了解國內經濟社會發展狀況，增強國情認知和國家認同，發揮港澳臺代表人士在開展“一帶一路”、粵港澳大灣區建設的優勢和作用。

　　五是舉辦“深港澳臺四地青少年文化交流夏令營”（其中香港青少年20人），讓四地的中小學生一齊參加營隊，吃、住、學習、生活、玩在一起，體驗不一樣的文化思維，加強四地學生的交流。

　　六是定期開展粵港澳大灣區臺灣青年籃球賽、深圳（福田）、香港、臺灣書畫藝術展、盆菜晚宴、新春餃子宴和青年聯誼等港澳臺青年來深交流活動，有力促進香港青年與福田深入交流、融入。

　　七是疫情期間廣泛開展線上活動，加強與轄區港澳青年聯系。截至目前共舉辦各類講座、培訓、才藝表演等活動100余場，參與14000余人次。其中依托深港澳青年創新創業基地組織開展了12場分享會、4場私董會和1場路演會，累計參與3200人次；依托香港青年福田創新創業社區組織21場線上分享會，參與人數2962人次；依托正在籌建的婦女兒童中心組織跨境兒童及其家人開展了18場線上培訓會，參與人數3260人。促進宗親文化交流，籌建深圳首批鄉情文化基地

　　八是促進宗親文化交流，籌建深圳首批鄉情文化基地。我區充分發揮地域相近、人文相親的優勢，利用轄區內文物古跡和非物質文化遺產等鄉情文化活動資源，打造了深圳首批12個各具特色的鄉情文化基地，并于2020年9月12日揭幕啟動。期間，組織港澳青年開展豐富多彩的文化交流活動40余場、近2000人參加，涵養同宗同源文化底蘊，為下一步開展豐富多彩的文化、科技交流提供了優質平臺。

　　（二）搭建香港青年創新創業基地，推動香港青年在深創業就業。

　　一是已建成粵港澳青年創新創業工場（福田），是深圳市離香港最近、香港創新項目占比最高、配套服務體系最全的港澳青年創新創業平臺。工場獲得國家眾創空間認定，創造了福田速度，為香港青年來深創業提供先行示范樣板。

　　二是河套深港科技創新合作區為香港青年提供創新創業服務，在場地、資金、政策等方面提供全方位支持，已建成香港科技大學藍海灣孵化港、粵港澳青年創新創業工場（福田）、香港青年福田創新創業社區、孔雀谷深港創科育成基地、UNI香港青年創業空間、中以國際創新中心、建設銀行“創業者港灣”等7家創新創業平臺，截至目前共引入90余個創新創業團隊。2020年8月，林鄭月娥特首實地考察時表示，深圳園區的香港青年創新創業環境是她見過大灣區各地中最好的。粵港澳青年依托以上平臺開展深度合作、共同創新創業，形成一批科技創新成果，成為交流合作的有力見證，先后由央視等多家主流媒體進行宣傳報道，受到社會廣泛關注。

　　三是出臺《關于進一步便利港澳居民在福田發展的若干措施》。2021年3月16日，為進一步便利港澳居民特別是港澳青年在福田學習、就業、創業、生活，福田區在全市各區率先出臺了《關于進一步便利港澳居民在福田發展的若干措施》。《若干措施》中學習教育方面的措施有5條，主要涉及港澳青少年來深交流、義務教育、深港澳職業教育合作、深港澳教育交流與合作、港澳機構來深辦學等。實習就業方面的措施有3條，主要涉及港澳學生來深實習見習就業、優化專業資質認定工作、人才政策等。創新創業方面的措施有4條，主要涉及創業扶持政策、創新創業活動、深港澳青年創新創業基地、創業引導基金等。生活保障方面的措施有6條，主要涉及身份認證服務、人才住房保障政策、公共交通服務、深港澳社會保障合作、港澳居民金融服務、打造綜合服務平臺等。

　　四是出臺政策措施，全方位做好香港青年服務保障工作，促進香港青年融入大灣區發展。《福田英才薈英3.0》升級了對粵港澳臺青年創新創業支持，為福田區所有粵港澳臺青年創新創業載體港澳企業提供人才公寓和實習生補貼，并支持社會專業力量提供創新生態培育服務和交流活動。

　　五是鼓勵舉辦港澳相關活動，營造創新創業優良氛圍，鼓勵舉辦港澳青年相關科技活動，支持粵港澳青年創新創業（工場）參加2020年深圳國際創客周活動，舉辦數碼港大灣區青年創業計劃，該活動通過對接粵港澳創新資源，打通香港、澳門與內地青年間合作創新創業的渠道，審核創新創業的良好氛圍，吸引了港澳青年來深工作學習。在天安數碼程T+Space舉辦了港科大深圳區百萬獎金創業大賽科技抗疫專場路演，路演中有來自不同領域的九支團隊結合自身項目特色帶來了抗疫成果，該活動的舉辦營造了有利于創新創業創造的良好發展環境，推動了創新創業高質量發展。

　　（三）推動配套服務建設，支持來深創業就業香港青年

　　一是建設合作區綜合服務中心、國際專家公寓，為香港及國際人才提供一站式服務及科研環境。二是解決粵港澳地區創業青年來深人才住宿問題。創辦港澳青年人才公寓，為港澳青年提供一個月短租免費公寓或長租以市場價50%價格租賃；打造香港青年加班驛站，為在河套深港科技創新合作區工作因加班無法當日返家的香港青年提供免費酒店臨時住宿服務。三是配套建設福田青年驛站港澳臺版，針對其他來深購物、旅游、訪友的香港青年，依申請安排7天免費酒店住宿，并在深圳園區周邊安排人才房，定向供給港澳創新創業青年。四是依托福田CBD青年學院，面向香港青年開設香港青年分院，提供創業類、職場類、興趣類三大類培訓課程，幫助香港青年快速融入福田的工作生活。

　　三、當前存在的現實困難及下一步工作思路

　　當前，由于疫情限制，兩地尚未便利通關。下一步，在根據疫情防控形勢和通關條件變化前提下，福田區將開展以下活動，努力建設深港兩地青少年快捷交流中心。

　　（一）組織深港青年特別是學生群體交流。聯合香港“愛國愛港”的社會組織,特別是大學高中的學生組織，擇機逐步擴大深港澳青年的交往面，邀請香港大學生和高中生到深圳參觀，組織與本地同齡學生溝通交流，不斷增進國家認同、民族認同、文化認同，壯大愛國愛港的青年力量。

　　（二）舉辦香港青年喜聞樂見的品牌活動。開展調研考察，了解香港青年喜聞樂見的活動類型如公路集市、潮人沙龍、油罐音樂節等，并聯系相關活動承接方，通過加大在香港宣傳，吸引香港青年到深圳游玩。

　　（三）開展百強企業香港青年實習計劃。鼓勵深圳上市、總部企業接收香港學生來深實習，對符合條件的學生和接受企業，按照本市相關政策給予補貼。

　　福田區人民政府

　　2021年10月25日