建議內(nèi)容

　　一、規(guī)劃愿景香蜜湖片區(qū)以打造國際化新都心、粵港澳大灣區(qū)新引擎為目標(biāo)，樹立深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)的新標(biāo)桿，營造一個融匯國際交流、高端金融、文化創(chuàng)意、商業(yè)休閑等功能，兼具國際品質(zhì)與地區(qū)特色的“城市新客廳”。在功能布局上，北區(qū)（紅荔西路以北）為公共、開放、生態(tài)的城市公園與復(fù)合型高端會議交流平臺，中區(qū)（紅荔西路以南）為融合金融總部、文化藝術(shù)、商業(yè)休閑的都會街區(qū)。

　　二、進(jìn)一步激發(fā)城區(qū)活力，提升片區(qū)綜合開發(fā)價值根據(jù)《福田區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中長期發(fā)展規(guī)劃（2017－2035年）》，福田區(qū)產(chǎn)業(yè)空間總體布局為“一核三帶一軸”。香蜜湖片區(qū)是深圳國際金融產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分，是深圳中心地區(qū)進(jìn)一步提供定制化高端金融產(chǎn)業(yè)空間的核心載體，也是福田區(qū)“三大核心引擎”之一。香蜜湖片區(qū)定位為中央商務(wù)區(qū)和活力客廳，未來也將形成“磁懸浮+軌道”的區(qū)域交通及公共交通支撐，要實(shí)現(xiàn)24小時未來之城需要激發(fā)片區(qū)活力，進(jìn)一步提升區(qū)域綜合價值。根據(jù)國內(nèi)外頂級金融核心區(qū)的規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，足夠的開發(fā)強(qiáng)度與密度方能產(chǎn)生“集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)”。鑒于此，為了充分發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢，可對標(biāo)深超總等重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)強(qiáng)度，優(yōu)化完善開發(fā)建設(shè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)寶地寶用，提升土地使用效能。

　　三、進(jìn)一步完善功能業(yè)態(tài)配比，打造活力新金融中心對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)，混合的功能業(yè)態(tài)是培育活力中心城區(qū)的必要條件。紐約哈德遜廣場、倫敦金絲雀碼頭等金融區(qū)均與時俱進(jìn)不斷優(yōu)化功能配比關(guān)系，讓業(yè)態(tài)功能與片區(qū)定位、未來發(fā)展需求相適配，特別是產(chǎn)業(yè)辦公及配套、商業(yè)酒店、文化休閑、住宅公寓的業(yè)態(tài)配比關(guān)系。香蜜湖片區(qū)未來將構(gòu)建以金融業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，應(yīng)深化研究各功能業(yè)態(tài)規(guī)模，明確各功能配比，打造融合高端產(chǎn)業(yè)、萬象商街、文化藝術(shù)、前沿科技等多元功能于一體的未來生活城，有效支撐深圳新金融中心的能級與定位。

　　綜上所述，為實(shí)現(xiàn)國際化新金融中心的規(guī)劃愿景，建議如下：

　　一、請市規(guī)劃和自然資源局牽頭，充分考慮香蜜湖片區(qū)未來發(fā)展能級，基于業(yè)態(tài)多元、功能復(fù)合、職住平衡等綜合因素，進(jìn)一步優(yōu)化片區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)模和功能配比等問題；

　　二、請市相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門牽頭，綜合考慮片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，基于“文化+、商業(yè)+、金融+、科技+”等理念，打造極具前瞻性、未來性及可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

　　辦理思路

　　收到該建議后，福田區(qū)更新局立即召開黨組（擴(kuò)大）會議，研究部署人大建議辦理工作。會議要求，充分研究建議內(nèi)容后，主動聯(lián)系代表進(jìn)行座談或調(diào)研，邀請會辦單位參加，要認(rèn)真聽取代表意見，并就最終解決方案書面回復(fù)代表，確保建議辦理工作扎實(shí)有效。

　　辦理過程

　　為當(dāng)面聽取代表們的意見并更好地回應(yīng)建議，辦理前，福田區(qū)更新局于2021年7月23日主動邀請楊智呈等代表召開人大代表建議專題座談會，楊代表表示由于疫情原因，無須舉行座談。辦理過程中，福田區(qū)更新局于8月6日再次聯(lián)系邀請楊代表進(jìn)行調(diào)研或座談，楊代表表示無須調(diào)研或座談，直接書面回復(fù)即可。8月13日，福田區(qū)正式提交書面答復(fù)內(nèi)容。

　　建議答復(fù)

尊敬的楊智呈、劉鳴宇、杜紅、楊志華、馬健人大代表：

　　你們好！你們在深圳市第七屆人民代表大會第一次會議上提出的《關(guān)于全面激發(fā)香蜜湖片區(qū)活力打造國際化新金融中心的建議》收悉。感謝你們對香蜜湖新金融中心建設(shè)的關(guān)注和支持，市政府對你們所提建議高度重視，責(zé)成福田區(qū)政府、市規(guī)劃和自然資源局等有關(guān)部門認(rèn)真研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、高標(biāo)準(zhǔn)開展片區(qū)規(guī)劃，提供強(qiáng)有力空間支撐

　　在“雙區(qū)驅(qū)動”歷史性機(jī)遇背景下，福田區(qū)會同市規(guī)劃和自然資源局等有關(guān)部門深入貫徹市第七屆黨代會、市第七屆人民代表大會高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)香蜜湖新金融中心的最新要求，全力推動片區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作，以最高標(biāo)準(zhǔn)全力打造香蜜湖新金融中心“新引擎”。

　　香蜜湖片區(qū)位于深圳核心區(qū)域，緊鄰福田中心區(qū)，未來將打造成先行示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)的新標(biāo)桿，建設(shè)成為深圳“城市新客廳”“新金融中心”。其中，香蜜湖北區(qū)建設(shè)國際交流中心，主要承擔(dān)深圳核心區(qū)域的高層次、國際化金融商務(wù)交流、科學(xué)技術(shù)交流、文化藝術(shù)交流等功能，承接重大政務(wù)和國事活動，已于2021年2月開工建設(shè)。香蜜湖中區(qū)規(guī)劃建設(shè)國際一流金融街區(qū)，著力打造更具競爭力的區(qū)域性新金融中心。同時，香蜜湖中區(qū)布局改革開放展覽館、深圳金融文化中心、國際演藝中心三大公共建筑，高標(biāo)準(zhǔn)打造國際一流的時代精品、城市杰作及高品質(zhì)城市空間；三大公共建筑已通過國際競賽評選出中標(biāo)方案，現(xiàn)正開展設(shè)計深化及施工相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　按照“世界一流”標(biāo)準(zhǔn)要求，市規(guī)劃和自然資源局組織完成了香蜜湖片區(qū)城市設(shè)計國際咨詢工作，對片區(qū)定位、建設(shè)規(guī)模、功能結(jié)構(gòu)、城市形態(tài)等要素進(jìn)行了深入研究。為保障香蜜湖片區(qū)進(jìn)一步高水平、高品質(zhì)有序規(guī)劃實(shí)施，福田區(qū)現(xiàn)已聘請總設(shè)計師團(tuán)隊(duì)，并組織相關(guān)單位開展交通、產(chǎn)業(yè)、景觀等各類實(shí)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，在規(guī)劃過程中將充分考慮功能復(fù)合、產(chǎn)城融合等理念，充分保障片區(qū)活力及高品質(zhì)發(fā)展需求，全力將香蜜湖片區(qū)打造成為深圳高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。

　　二、高品質(zhì)推動金融發(fā)展，集聚資源打造新金融中心

　　為貫徹落實(shí)中央“雙區(qū)”戰(zhàn)略和綜合授權(quán)改革試點(diǎn)重大部署，充分發(fā)揮金融強(qiáng)區(qū)先發(fā)優(yōu)勢。福田區(qū)現(xiàn)正高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)香蜜湖新金融中心，與深圳CBD形成聯(lián)動效應(yīng)，提升金融業(yè)集聚發(fā)展能級，打造面向全球的國際金融中心。

　　（一）布局“4個高地+4個中心+1個品牌”

　　高起點(diǎn)規(guī)劃香蜜湖片區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，堅持市場化、國際化發(fā)展方向，瞄準(zhǔn)建設(shè)國際一流的金融城，對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)外最好水平，突出金融業(yè)的核心支柱產(chǎn)業(yè)地位，加快集聚高端金融基礎(chǔ)設(shè)施、金融機(jī)構(gòu)和金融人才，加強(qiáng)金融、商務(wù)、咨詢、法律、會計、審計、展覽、文化等綜合服務(wù)功能集成，完善商業(yè)、交通、餐飲、居住、文娛、會議、培訓(xùn)、教育、醫(yī)療等綜合配套，努力打造金融總部、金融開放、金融人才、科技金融4個高地，建設(shè)綠色金融、財富管理、風(fēng)投創(chuàng)投、創(chuàng)新資本4個中心，打響香蜜湖1個品牌，爭取在十年內(nèi)將香蜜湖打造成為具有全球知名度和較強(qiáng)競爭力、影響力的金融中心。

　　（二）融合發(fā)展多元業(yè)態(tài)，創(chuàng)建高品質(zhì)城市空間

　　香蜜湖新金融中心將有機(jī)融合現(xiàn)代金融、商務(wù)辦公、文化娛樂、休閑消費(fèi)、生活服務(wù)等功能，植入新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，營造新消費(fèi)場景，發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)，提升消費(fèi)體驗(yàn)，發(fā)展演藝娛樂、藝術(shù)品交易、數(shù)字文化等文化產(chǎn)業(yè)，布局高品質(zhì)餐飲消費(fèi)等生活性服務(wù)業(yè)，創(chuàng)建國際一流街區(qū)；打造國內(nèi)外一流的金融博物館、金融交易、金融國際交流三大平臺，提升深圳金融核心區(qū)競爭力和文化氛圍，學(xué)習(xí)借鑒北京金融街論壇、上海陸家嘴論壇，舉辦深圳香蜜湖論壇，為全球財經(jīng)政要、金融界高管與知名專家學(xué)者提供一個共商全球金融領(lǐng)域重大問題的國際性、高層次對話平臺，為深圳建設(shè)全球重要的金融中心貢獻(xiàn)智慧和力量，提升知名度影響力，打響香蜜湖品牌。

　　綜上，隨著目前各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)，加上政府重視、各職能部門大力支持和您的關(guān)注與支持，可以預(yù)見，香蜜湖新金融中心建設(shè)將會得到有力的推動，感謝您的建議。

　　福田區(qū)人民政府

　　2021年8月13日