尊敬的于榮彪委員：

　　《關(guān)于加快組建中小企業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，助力中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議》收悉，我區(qū)高度重視，現(xiàn)將相關(guān)辦理落實情況報告如下：

　　河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)（以下簡稱“合作區(qū)”），是粵港澳大灣區(qū)唯一以科技創(chuàng)新為主題的特色平臺，是深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的重要平臺，肩負著服務香港、建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心和綜合性國家科學中心的光榮使命。合作區(qū)聚焦生命科學、信息科學和材料科學三大學科方向，醫(yī)療科技、大數(shù)據(jù)及人工智能、機器人、新材料、微電子、金融科技六大研究領(lǐng)域，集聚了如晶泰科技、聯(lián)影醫(yī)療等一批生物醫(yī)藥領(lǐng)域，商湯科技、元戎啟行、盈合機器人、未來機器人等一批人工智能領(lǐng)域，華大九天、國微福芯等一批集成電路領(lǐng)域的頂尖企業(yè)總部和研發(fā)中心，企業(yè)集聚效應凸顯。

　　一、關(guān)于“設(shè)立中小企業(yè)聯(lián)合發(fā)展基金”建議的回復

　　福田區(qū)成立區(qū)級引導基金、發(fā)行專項證券、完善政策服務體系，全方位加大中小企業(yè)扶持力度，解決中小企業(yè)融資難、發(fā)展資金不足的問題。一是設(shè)立福田引導基金，旨在撬動杠桿，引導社會資本投向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。自2015年成立以來，已設(shè)立39支子基金中23支主要投向早期中小創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，基金的實繳到位資金規(guī)模110億元，引導基金公司實繳繳付資金規(guī)模已達21.35億元。二是支持中小微科技企業(yè)發(fā)展。通過發(fā)行國內(nèi)首單戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，放款融資條件，提高資金周轉(zhuǎn)率，加速科技成果轉(zhuǎn)化。出臺系列科技金融支持政策，科技企業(yè)可申請最高200萬元的貸款利息或融資成本的50%及擔保費用支持。面向中小微國高企業(yè)需求，聯(lián)合金融機構(gòu)發(fā)布“科創(chuàng)貸”等新型金融產(chǎn)品、以企業(yè)核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)進行質(zhì)押的信用類貸款。

　　中小企業(yè)聯(lián)合發(fā)展基金將對中小企業(yè)發(fā)展大有助益，待該基金得到充分論證后，將考慮引進社會資本參與基金，進一步發(fā)揮財政資金引導放大作用，一方面科提高財政資金使用效率，另一方面引入社會資本可多方監(jiān)督基金運作，促進基金管理市場化、規(guī)范化。同時，將遴選專業(yè)的管理機構(gòu)，委托其管理中小企業(yè)聯(lián)合發(fā)展基金，由專業(yè)的基金管理機構(gòu)按照市場化原則運作，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

　　二、關(guān)于“加快行業(yè)共性需求平臺建設(shè)”建議的回復

　　一是赴先進園區(qū)學習設(shè)備儀器共享、企業(yè)孵化等公共服務模式和運營管理模式等先進經(jīng)驗，實地考察飛鏢加速器，學習探索共享實驗室先進經(jīng)驗、研究探討科技創(chuàng)新服務平臺建設(shè)。后續(xù)將分階段深入考察學習先進經(jīng)驗、實地調(diào)研科創(chuàng)服務需求、建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。二是依托福田區(qū)未來通信高端器件制造業(yè)創(chuàng)新中心、深圳芯火平臺等重點公共技術(shù)平臺為高校和企業(yè)提供技術(shù)服務，降低企業(yè)研發(fā)成本、提升效率。三是加大政策支持力度。福田區(qū)“1+9+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金政策覆蓋合作區(qū)，對支持承擔國家、省、市級重點實驗室、工程實驗室、工程（研究）中心、企業(yè)技術(shù)中心、公共技術(shù)平臺等各類創(chuàng)新載體建設(shè)任務的企業(yè)，按照項目上年度獲得市級主管部門支持總額的50%給予配套支持。四是梳理整合全區(qū)中小企業(yè)畫像，為企業(yè)服務管理機構(gòu)提供可靠、科學的數(shù)據(jù)化決策支撐，通過網(wǎng)絡(luò)連接轄區(qū)產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)庫、大數(shù)據(jù)模型、相關(guān)政策等，以數(shù)據(jù)治理和人工智能技術(shù)設(shè)計實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的實時觀測、分析和對比，逐步實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)科研技術(shù)、成果、轉(zhuǎn)型平臺的共享共用。

　　三、關(guān)于“推動行業(yè)資源、信息、經(jīng)驗交流共享”建議的回復

　　一是開展產(chǎn)業(yè)政策宣講和專場服務活動，進行政策宣貫，宣傳政府的各項優(yōu)惠政策，搭建政企橋梁，及時解決問題，幫助企業(yè)做強做優(yōu)做大，打造優(yōu)質(zhì)營商服務環(huán)境，達到筑巢引鳳效果。邀請業(yè)內(nèi)知名專家、學者分享相關(guān)經(jīng)驗，促進企業(yè)間技術(shù)、人才、資訊、轉(zhuǎn)型經(jīng)驗等合作交流，增強園區(qū)上下游企業(yè)之間的聯(lián)動。

　　二是依托福田區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)一體化平臺產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫和政策庫，為中小企業(yè)行業(yè)資源、信息、經(jīng)驗交流共享提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。待政策庫建設(shè)完成后，可以讓企業(yè)更快更全面了解政府的政策，降低企業(yè)的經(jīng)營成本，提升政府服務質(zhì)量，增強企業(yè)服務粘性。

　　福田區(qū)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)發(fā)展事務署

　　2021年8月14日