提案內容

　　一、案由情況

　　去年11月14日，習近平總書記在巴西利亞出席金磚國家領導人第十一次會晤時，就當前香港局勢表明中國政府嚴正立場。習近平指出，香港持續發生的激進暴力犯罪行為，嚴重踐踏法治和社會秩序，嚴重破壞香港繁榮穩定，嚴重挑戰“一國兩制”原則底線。止暴制亂、恢復秩序是香港當前最緊迫的任務。我們將繼續堅定支持行政長官帶領香港特別行政區政府依法施政，堅定支持香港警方嚴正執法，堅定支持香港司法機構依法懲治暴力犯罪分子。中國政府維護國家主權、安全、發展利益的決心堅定不移，貫徹“一國兩制”方針的決心堅定不移，反對任何外部勢力干涉香港事務的決心堅定不移。

　　香港連續幾個月的動亂現象背后，是家庭教育的失敗，參與暴亂的青年被外部勢力操縱，挑戰、破壞法制社會，對國、對家沒有正確的認識。香港的元氣恢復需要長遠規劃，從文化層面來看，香港基礎性的文化教育和家庭教育的漏洞更是不容忽視的，如何能夠徹底而又深刻的補上“文化”這一課？需要從中西方文化視角的討論和融合入手、從青少年比較關切的基礎問題、基礎邏輯入手，先“親民”逐步到“新民”進而“明明德”。

　　經歷此事件，諸多香港家庭和子女如何提高認知的高度，找到回家的“路”？青年是一個國家和城市的未來，香港事件最終受傷的是大批香港青年。需要從文化、家庭、教育、生活等各個層面來促成粵港澳青年對話，以清晰中西方文化的不同特點和呈現形式，而非媒體或政治的過度籠罩。

　　二、意見建議

　　建議在河套地區搭建交流對話平臺——粵港澳大灣區青年城市論壇。

　　建議踐行中國特色社會主義先行示范作用，發揮民間文化橋梁的連接力量，由市委大灣區辦、團市委和深港科技創新特別合作區聯合邀請香港、澳門“愛國愛港”、“愛澳”的社會組織主導舉辦。論壇成員邀請港澳青年和深圳青年包括具有代表性的企業家、專業人士、教師、學者特別是長期往返三地游學的青年學子等組成，努力團結港澳青年中的“中間派”。定期開展政治、民生、文化、教育、財經、法制、創意、創業等大灣區熱點問題，進行深港澳青年之間的交流互動。前期以自媒體為主，先進行民間自發的網絡傳播鋪墊，類似臉書、微博等，進而逐步擴展到公眾媒體及平臺，逐步擴大深港澳青年的交往面，引導港澳青少年不斷增進國家認同、民族認同、文化認同，壯大愛國愛港愛澳的青年力量，讓“一國兩制”事業后繼有人。

　　辦理思路

　　為貫徹落實習近平總書記“要為港澳青年多搭臺，多搭梯，幫助青年解決學業、就業、創業等方面遇到的實際困難和問題”重要講話精神，更好地服務港澳青年人才內地發展，促成粵港澳青年對話，展現粵港澳大灣區青年交流發展的良好態勢和積極成效，團區委計劃從青年創業、就業、生活、學業等方面入手，與市、區各相關單位溝通聯系，為港澳青年來福田工作生活提供全方位的服務。

　　一、打造港澳青年創新創業陣地，幫助港澳青年解決就業創業問題。團區委主動聯系區科創局、區統戰部溝通，通過前期調研，研究港澳青年來深創新創業發展的疑難點，推出相對應的優惠政策，打造一批港澳青年創新創業陣地，幫助香港青年在福田創新創業發展。

　　二、深化配套服務，打造青年人才公寓，幫助港澳青年解決生活相關的問題。團區委主動聯系區人力資源局、區人才工作局，針對香港青年來福田創新創業住房難、找房難等生活上面臨的問題，提請建設港澳青年人才公寓，并向來福田實習的在讀港澳籍青年提供實習補貼，為港澳青年來深發展解決切實問題。

　　三、組織港澳青年活動，為港澳青年提供學習交流機會。團區委聯系社會組織以及青年先進團體，通過前期調研，收集港澳青年意見建議，定期組織港澳青年交流培訓活動，開展潮人市集、油罐音樂節等青年喜愛的文化活動，促成深港兩地青年交流，促進港澳青年融入福田生活。

　　四、打造港澳青年自媒體，擴大深港澳青年交往面，幫助香港青年提高對粵港澳大灣區的認知。團區委聯系區統戰部溝通認證愛國愛港優秀青年，通過宣傳其自身在福田創新創業的故事，引導港澳青少年不斷增進國家認同、民族認同、文化認同，通過新媒體媒介擴大宣傳效果，鼓勵港澳青年來深就業發展。

　　辦理過程

　　一、面談溝通情況

　　7月1日，福田團區委副書記李明及工作人員上門與戴愛國委員就提案進行溝通，聽取委員指導意見。戴愛國委員結合自身從香港到深圳創業二十余年的經歷和心路歷程，從自身體會以及身邊的香港居民、青年角度，分享了香港現狀和一些社會問題，以及對深港協同合作的看法，介紹了其他城市的一些先進經驗，包括舉辦面向香港青年的公路集市、潮人沙龍、油罐音樂節等，給我區下一步相關工作帶來很多有益啟發。

　　二、與市、區有關部門溝通情況

　　接到提案后，福田區團委第一時間與市委大灣區辦、市建設深港科技創新合作區領導小組辦公室、福田區委統戰部等市、區對港工作部門聯系，商量辦理思路。各有關部門認為，提案符合《粵港澳大灣區發展規劃綱要》和《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》的總體思路，具有一定的參考價值，體現了政協委員堅定維護祖國統一的決心和愛國情懷，體現了心系“一國兩制”、大灣區建設和先行示范區建設、主動參政議政的高度責任感，應當積極回應，合理采納。

　　三、與市、區有關部門展開合作

　　溝通完情況后，福田區團委迅速展開前期調研并整理辦理思路。與區委大灣區辦、區統戰部、區科創局、區人才工作局等相關對港工作部門展開合作，推出《“7+”工作方案》，提供平臺+、空間+、社區+、服務+、政策+、資金+7大服務保障，打造港澳青年在福田發展全方位全鏈條的服務體系。

　　四、聯合社會組織開展青年活動

　　為了更好地服務香港青年來深創新創業，提供更完善的服務，團區委與全港各區工商聯、香港數碼港等社會組織合作，開展港澳青年創業活動。上半年聯合畢馬威中國推出Youth+孵化加速計劃，篩選優質港澳創業種子予以扶持。下半年與香港數碼港合作啟動大灣區青年創業計劃，為港澳青年創新創業提供有力的后援服務支持等。

　　提案答復

尊敬的戴愛國政協委員：

　　《關于在河套地區搭建粵港澳大灣區青年城市論壇平臺的提案》收悉，首先感謝您對粵港澳大灣區青年文化交流工作的關注和支持。您提出的建議，我區高度重視，經研究辦理，現答復如下：

　　我區已將相關情況上報市委大灣區辦、市建設深港科技創新合作區領導小組辦公室，與市、區對港工作部門聯系，對提案內容進行前期調研研究，將針對提案提出內容予以積極配合，繼續深化推進我區對港青年服務，搭建文化橋梁，展現香港青年集聚合作區發展的良好態勢和積極成效。現將主要工作內容列舉如下：

　　一、積極加強對港協調，推進深港雙方對話交流。2019年以來，福田區在推動港澳青年交流方面所做的工作成績斐然，在很多方面都收獲了不錯的效果。一是我區共接待香港高校及科研團隊、香港特區政府及社會各界團隊共計30余批次，其中包括香港大學、香港科技大學、香港理工大學、香港城市大學、香港中文大學深研院、香港貿發局、香港生產力促進局以及青年工程師、香港基層青年團隊等，通過政策宣講、開展“政治、民生、文化、教育、創業”等熱點主題座談會、分享會、招聘會及實地調研等多種方式，集中展示我區在便利港澳青年來深就學、就業、創業方面的政策，吸引港澳地區青年來深尋求合作，強化我區粵港澳大灣區區域發展核心引擎功能。二是建立粵港澳青年福田研學旅游基地，2019年5月建立粵港澳青年福田研學旅游示范基地，目前由5個陣地組成，包括粵港澳青年創新創業工場、華強北電子第一街和華強北雙創基地、水圍集體股份公司、平安國際金融中心等，涵蓋創新創業、砥礪奮斗、民族文化教育、交流發展和時代責任等5個主題研學點。通過宣傳大灣區和深港科技創新合作區發展的機會，組織香港青年和內地青年交流溝通，歡迎港澳青年人才來深實習、就業、創業、生活。后續我區將繼續完善“粵港澳青年福田研學旅游示范基地”建設，開展更豐富多彩的研學交流活動，進一步促進深港澳青年的交流交往、交心交融。三是定期組織港籍中小學生來深舉辦“同心同根國旗升”“深港青少年看改革”“蓮花山戶外拓展”等活動，加強深港學生愛國主義教育及互動交流，引導港澳青少年增進對國家、民族、文化認同感，讓“一國兩制”事業后繼有人。四是舉辦僑界代表人士國情培訓班，2019年，共組織區海歸協會、居港鄉親社團青年部、各街道僑聯、區臺商協會等代表人士共145人（其中香港青年61人）先后到湖南大學、江西吉安市委黨校、重慶市渝北區委黨校培訓。通過三次國情培訓班活動，協助學員深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，了解國內經濟社會發展狀況，發揮僑界代表人士在開展“一帶一路”、粵港澳大灣區建設的優勢和作用，增強他們的國情認知和國家認同。五是舉辦“深港澳臺四地青少年文化交流夏令營”（其中香港青少年20人），讓四地的中小學生一起參加營隊，吃、住、學習、生活、玩在一起，體驗不一樣的文化思維，加強四地學生的交流。六是定期開展粵港澳大灣區臺灣青年籃球賽、深圳港臺書畫藝術展、盆菜晚宴、新春餃子宴和青年聯誼等港澳臺青年來深交流活動，有力促進香港青年與福田深入交流、融入。

粵港澳青年福田研學旅游

福田區深港青年羽毛球訓練班

同心同根國旗升 深港澳青少年看改革

　　二、搭建港澳青年合作平臺，推動港澳青年深度融合。為促進港澳青年文化交流互動，吸引港澳青年創業團隊來深圳創新創業，搭建文化橋梁，展現香港青年集聚合作區發展的良好態勢和積極成效，福田區搭建港澳青年合作平臺，打造港澳青年創新創業基地，推動港澳青年深度合作融合，獲得不錯成效。一是已建成粵港澳青年創新創業工場（福田），是深圳市離香港最近、香港創新項目占比最高、配套服務體系最全的港澳青年創新創業平臺。目前引入的創業團隊中具有港澳背景的團隊21家，港籍青年46人，占比達88%；其中6個團隊已順利融資2.3億元，發展良好，部分項目具備國際一流水準。香港特區行政長官8月26日到工場參觀，對工場服務港澳青年工作予以高度評價。二是孔雀谷深港創科育成基地，引入香港和全球27家具有原創性、顛覆性、高成長性的項目，85%的項目具有香港和海外基因。三是打造香港青年福田創新創業社區。采用創新運營模式，打破國內大多孵化加速器“二房東”的傳統運營模式，采用“聯盟式、嵌套式、共享式”孵化加速模式，由福田區團委、區臺港澳局、區科技創新局、全港各區工商聯、國際孵化加速機構畢馬威公司、本土運營機構創賽創新中心聯合運營，鏈接福田區各大創業基地，探索香港創新創業企業內地發展新路徑。目前已對接平臺機構4家，企業/團隊54家。包括醫療科技4家、大數據和人工智能24家、機器人4家、微電子8家、新材料2家、金融科技10家、其他2家。其中已有11家完成入駐。

粵港澳青年創新創業工場（福田）

香港青年創新創業社區

　　三、推動配套服務建設，支持來深創業港澳青年。為更好地服務港澳青年來深圳創新創業，福田區推動配套服務建設，支持來深創業港澳青年，幫助港澳青年解決住宿難的問題。一是建設合作區綜合服務中心、國際專家公寓，為香港及國際人才提供一站式服務及科研環境。二是解決粵港澳地區創業青年來深人才住宿問題，我區與萬科泊寓合作，將整棟公寓打造成港澳青年人才公寓，香港創新創業青年可以市場價半價申請居住。三是配套建設福田青年驛站，安排108張床位長期開放服務香港高校學生，并在深圳園區周邊安排近百套人才房，定向供給香港創新創業青年。

　　當前，由于疫情限制，兩地尚未便利通關。下一步，在根據疫情防控形勢和通關條件變化前提下，我區將開展以下活動：

　　（一）組織深港青年特別是學生群體交流。聯合香港“愛國愛港”的社會組織,特別是大學高中的學生組織，擇機逐步擴大深港澳青年的交往面，邀請香港大學生和高中生到深圳參觀，組織與本地同齡學生溝通交流，不斷增進國家認同、民族認同、文化認同，壯大愛國愛港的青年力量。

　　（二）舉辦香港青年喜聞樂見的品牌活動。開展調研考察，了解香港青年喜歡的活動類型如公路集市、潮人沙龍、油罐音樂節等，并聯系相關活動承接方，通過加大在香港宣傳，吸引香港青年到深圳游玩。

　　（三）開展百強企業香港青年實習計劃。鼓勵深圳上市、總部企業接收香港學生來深實習，對符合條件的學生和接受企業，按照本市相關政策給予補貼。

　　（四）拍攝香港青年內地創業就業實習紀錄片。尋找挖掘在深圳生活的香港青年典型代表，通過微視頻的模式，連續記錄香港青年在深圳生活的真實情況，在香港社交平臺投放，幫助香港青年進一步了解深圳，消除誤解。

　　（五）挖掘港籍人員內地維權故事。與人民法院合作，尋找港籍青少年在深圳被侵犯知識產權的訴訟案件，跟蹤案件結果并加以宣傳，幫助香港青年了解內地知識產權保護完善的現狀。

　　（六）成立港澳臺青年驛站。與青年酒店酒店合作，為香港青年提供七天免費酒店住宿，并在住宿期間為香港青年舉辦各類交流活動，幫助香港青年了解深圳。

福田區人民政府

2020年11月30日