各位代表委員：

　　你們提交的《關于提升福田居住環境生態文明水平的建議》（第20180149號）由我局辦理，感謝您對福田區生態文明建設工作提出了寶貴建議。作為改革開放最前沿的深圳中心城區，多年來一直是全國生態文明建設領域的排頭兵，在2011年榮獲全國首個中心城區“國家生態區”稱號后，緊跟生態環境部生態示范創建步伐，于2013年啟動了全國生態文明建設示范區創建工作。多年來，福田區以生態文明建設示范區創建為抓手，全力推動環境保護和生態文明建設各項工作。現回復如下：

　　一、加強生態文明建設頂層設計，進一步完善生態文明建設規劃

　　（一）開展規劃修編。2014，我局編制完成了《深圳市福田區生態文明建設規劃（2014-2020）》，于2015年5月在區六屆人大常委會第三十一次會議上審議通過并公布實施。2017年7月，生態環境部下發了《關于開展第一批國家生態文明建設示范市縣評選工作的通知》（環辦生態函〔2017〕1194號），對國家生態文明建設示范市縣指標進行了修訂。為加快推進我區創建成為國家生態文明建設示范區，2017年底我局迅速組織開展規劃修編工作，形成《深圳市福田區生態文明建設規劃（2017-2020）（修編）》，2018年4月13日經區政府七屆三十次常務會審議后原則通過，下一步擬提請區人大常委會審議并頒布實施。

　　（二）分解任務層層抓落實。《規劃（修編）》深入貫徹落實黨的十九大精神，根據國家、省、市生態文明建設的新理念、新政策和新要求，深度融合轄區“十三五”總體規劃和專項規劃，結合轄區實際，對生態制度、生態環境、生態空間、生態經濟、生態人居、生態文化以及國際智慧城區七個方面進行了修編更新；同時根據更新調整的規劃內容，對“原規劃”的重點工程進行篩選補充，保留原規劃37項工程，新增9項，最終確定了5大類46項重點工程，并分解至轄區各相關部門，明確各項生態文明建設和環境保護工作責任主體；印發年度創建行動計劃，將各責任單位任務完成情況納入區生態文明考核、區委區政府重點督辦工作任務等，層層抓進度、抓落實。

　　二、強力推進治水提質，堅決打響污染防治攻堅戰

　　（一）多措并舉推進提升河流水環境質量

　　近年來，我區高度重視水污染防治工作，通過推進河長制、黑臭水體治理、正本清源、水生態景觀提升等工作，轄區主要河流消除了黑臭。深圳河灣（福田段）、福田河和新洲河共22個排放口均已完成整治，3大河段95個排放口無污水排出；在福田河段安裝了6套微納米曝氣系統和水體原位生態修復設施，改善福田河水質；完成新洲河（五洲賓館-河口水閘段）清淤工程泵站建設，共清淤近2萬立方米，建設河口泵站縮短新洲河下游積水交換周期；建立新洲河北環立交臨時泵站、五洲賓館臨時泵站及河口泵站的調度機制；完成了新洲河鳳塘河生態補水工程前期工作。同時開展水質常規監測（監測頻率為兩周一次），密切關注河流水質變化，有效應對突發情況。

　　2018年我區治水的總目標是深圳河達到地表水Ⅴ類水質。為實現以上目標，我區共安排治水提質工程項目28個，總投資105億元，包括完成所有小區正本清源改造、深入推進轄區河道綜合整治、水生態及景觀提升、完善防洪排澇體系等。目前，已完成231個小區正本清源改造；繼續推進新洲河鳳塘河生態補水工程，補水泵站已開工建設；新洲河清淤和河口泵站工程已完工，河口泵站已具備運行條件；新洲河流域水環境提升工程已編制采購需求任務書；福田河黑臭河段水質提升工程已完工并投入運行。同時，依托河長制，建立健全基層部門河湖日常巡查監管機制，統籌加強轄區涉水工程、重點污染源和黑臭水體沿岸排污動態監管，加大涉水涉河違法行為查處力度。2018年2月在全市率先部署“清河行動”，共出動600余人、56臺清運車、25臺水車，對深圳河、新洲河、福田河等10條河流開展“亂倒亂排、亂占亂建、亂圍亂堵”突出環境問題專項整治，并要求各街道至少每月開展一次清河行動，加強水管理，防治水污染，保護水資源，修復水生態。

　　（二）全面開展噪聲污染整治

　　根據法規規定，我局具體負責轄區內工業噪聲、建筑施工噪聲和商業經營活動、經營性文化娛樂活動中產生的社會生活噪聲，其中建筑施工噪聲約占81%，社會生活噪聲約占18%，工業噪聲約占1%，建筑施工噪聲為我局日常噪聲監管中的重點，具體防治措施：一是加大夜間巡查力度。今年以來共出動夜間執法人員650余人次，出動執法車輛212余次，檢查工地830余家次、立案處罰52宗，罰款249萬元。對多次違法行為拒不改正的施工單位，將啟動“按日連續處罰”等更加嚴格的處罰措施；二是開展專項執法行動。今年我局對購物公園酒吧街、金地酒吧街開展整治噪聲污染執法監測行動，出動工作人員60人次，共檢查監測15家酒吧，立案14家；三是加強執法監測聯動。每周開展一次夜間執法監測行動，針對市民投訴激烈的社會生活噪聲，對超標排放噪聲的違法行為進行處罰，并督促整改；四是實施噪聲在線監控。對市民反映集中的部分施工項目或經營場所安裝噪聲在線監控系統，進行在線管理，通過監控數據要求相關單位落實噪聲防治措施，并針對性開展整改指導；五是實施領導包案。對于市民反應激烈、長期未有效解決的問題實施領導包案，領導約談相關責任人，督促責任單位落實環保責任和各項防治措施，消除噪聲污染。下一步，針對重點行業、重點區域、重點對象實施更加嚴厲的處罰措施，包括“按日連續處罰”、“查封扣押”等措施；督促責任單位聘請專業公司進行噪聲防治措施提升。六是建立環保水務綜合投訴渠道。設立24小時環境水務綜合投訴受理熱線，號碼為82918342，并在“福田政府在線”網站公布。同時12345、12369、市長信箱、區長信箱等渠道也會向我局及時轉辦環境水務投訴案件。