你們提出的《關于紅樹林及其保護工作的建議》已收悉,現就福田區開展紅樹林保護工作的相關情況答復如下:
一、建設福田紅樹林生態公園
福田紅樹林生態公園(以下簡稱“生態公園”)面積約38公頃,位于福田紅樹林國家級自然保護區東側,南面為深圳灣海域,與香港米埔自然保護區隔河相望,是連接兩個保護區重要的生態廊道,是一個集生態修復、科普教育、休閑游憩等功能為一體的城市公園。
生態公園建設前,地塊功能混雜,除在南側存留一片人工紅樹林外,分為10宗用地使用,同時還聚集了三十多家經營商戶,一百多處違法搭建。長期作業的運沙碼頭,練車場、燈光球場的噪音、夜晚燈光,讓灘涂濕地失去了本來面貌和原有的生態功能,同時對兩岸保護區內的動物棲息環境造成不良影響。
為了恢復新洲河口濱海濕地環境,給市民提供一個體驗紅樹林濕地、認識生態保護重要性的場所,2012年,福田區政府財政投資約1.2億元人民幣建設生態公園,并于2015年12月正式向公眾開放。生態公園在功能上定位為“福田國家級自然保護區東部緩沖帶”、“紅樹林濕地生態修復示范區”、“紅樹林濕地科普教育基地”,以及“適度滿足市民休閑需求”。在規劃分區方面按照用地現狀和實用功能劃分為游覽區(入口服務區和紅樹林科普區)、生態緩沖區和生態復育區。其中游覽區和生態緩沖區完全對市民開放,生態控制區位于深圳灣腹地,是鳥類等生物的集中棲息區,進行嚴格的控制管理以降低人類活動對生態的影響。
二、民間機構參與管理的模式
在生態公園的運行管理上,福田區區政府在探索試點引進“政府+社會公益性組織+專業管理委員會”的新模式。
2015年11月,福田區人民政府和紅樹林基金會(MCF)簽署了《福田紅樹林生態公園合作框架協議》,確立了紅樹林生態公園綜合管理的戰略合作關系。根據合作框架協議和創新“政府+社會公益性組織+專業管理委員會”的公園管理模式,福田區環境保護和水務局(以下簡稱環水局)與紅樹林基金會簽訂《深圳市福田紅樹林生態公園委托管理合同》,將生態公園的日常綜合管理、生態環境保護和自然科普教育任務委托給紅樹林基金會。通過引進社會組織參與,發揮政府與社會組織的資源和能力的互補優勢,擴大紅樹林生態公園的社會影響力,創新市政公園的管理模式,并實現紅樹林生態公園后期管理資金部分社會化募集。
三、積極開展濱海濕地修復工作
生態公園是環境友好、生態文明建設典范的濕地生態修復項目。基于生態公園“福田國家級自然保護區東部緩沖帶”、“紅樹林濕地生態修復示范區”的功能定位,生態公園自開園以來積極開展濱海濕地修復工作。
生態公園老新洲河口及大湖沿岸均為陡坡,且土壤貧瘠,不適宜紅樹植物生長。為改善該情況,通過對園區內老新洲河口堤岸、大湖南沿岸進行改造,塑造緩坡、鋪設海邊淤泥等,營造事宜紅樹生長的環境,同時多次組織工作人員和公眾志愿者進行科學的紅樹種植;另外在湖區和老新洲河口搭建生態浮島種植紅樹。自2016年至今,共種植秋茄、桐花樹等紅樹植物3萬余株。
生態公園南區共有紅樹林5.2公頃,其中1.1公頃為90年代種植人工林,后來逐漸擴散形成無瓣海桑-桐花-老鼠簕群落。為了提升恢復本土紅樹林群落、改善鳥類棲息地,開展建設了“福田紅樹林生態公園濕地生態修復項目”,首先對深圳灣無瓣海桑的面積、擴散速度、林下結構等進行研究,為公園南區的無瓣海桑治理提供科學依據,并編制了《深圳灣無瓣海桑控制治理方案》,研究制定“福田紅樹林生態公園濕地生態修復項目方案”,對生態公園無瓣海桑進行了實驗性清理,恢復候鳥棲息灘涂約6000平米。
四、自然科普教育
場所是進行自然教育的基礎,也是體現自然教育理念與核心信息的教育載體。為更好地向游客傳播自然教育理念,生態公園設計制作了一系列自然科普解說牌、宣傳欄等。
2016年規劃設計生態公園訪客中心,面積約為1000平米,是一個以紅樹林濱海濕地為主題的科普展館,同時配備科普教室、放映室和手作室,將成為生態公園未來自然教育工作開展的重要場所,預計于2018年底投入使用。
生態公園以場域特色為基礎,構建了針對不同群體、不同學習深度、學習時間和資源投入的自然教育課程體系,如“深圳灣的小鑰匙”基礎導覽課程、“野花野草”課程、觀鳥主題課程等。同時招募自然導賞志愿者,進行系列博物認知和自然教育學習,成為生態公園教育活動的中堅力量。經過培訓的自然導賞志愿者會在帶領市民游園的同時,根據不同的課程設置,介紹紅樹林和鳥類等科普知識,另外還設置“清理外來入侵物種-打綠怪”、生態浮島工作坊等活動,讓市民參與到生態公園生態建設中去,提高市民的生態意識。開園至今,生態公園開展一系列服務市民的自然科普教育活動300余次,參與活動人數愈2萬人。
感謝你們對福田區紅樹林保護工作的關心和支持,歡迎和期待你們對我們的工作繼續提出寶貴意見和建議。