關(guān)于加強(qiáng)我市單體合法老舊住宅消防整治的建議

建議內(nèi)容  

　　我市在實(shí)施房改政策以前，有部分企事業(yè)單位通過(guò)單位自有用地開(kāi)發(fā)建設(shè)住宅分配給單位職工居住，以解決單位職工的住房問(wèn)題。在企事業(yè)單位自行建房過(guò)程中，由于條件所限部分單位只能建設(shè)單體樓，而且這些樓房基本建成于上世紀(jì)80、90年代，隨著我市的城市發(fā)展部分單體樓已通過(guò)城市更新拆除重建，但仍然有部分住宅因尚未更新而繼續(xù)使用。由于歷史原因，有些單體住宅樓沒(méi)有建設(shè)消防管網(wǎng)，有的有消防管網(wǎng)但消防管網(wǎng)已損壞不能正常使用，有的住宅已改變了使用功能，而且部分單體住宅樓處于無(wú)正規(guī)物業(yè)公司管理的狀態(tài)，存在著安全隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。近日，南山區(qū)南頭街道組織代表對(duì)該轄區(qū)田廈社區(qū)糖煙酒公司宿舍等單體住宅樓進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示：一是這些住宅建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，屬于老舊物業(yè)；二是這些住宅既無(wú)房屋公用設(shè)施專用基金也無(wú)房屋本體維修基金；三是這些住宅基本無(wú)專業(yè)物業(yè)管理公司管理。因此，這些住宅樓僅僅依靠物業(yè)的業(yè)主無(wú)法對(duì)存在的消防隱患進(jìn)行整改，現(xiàn)狀很容易發(fā)生安全事故。

　　有鑒于上述實(shí)際情況，建議：一是由各區(qū)街道及其安全生產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的單體合法老舊住宅進(jìn)行檢查，根據(jù)檢查結(jié)果由各區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)資金予以整改，確保合法單體老舊住宅符合我市安全生產(chǎn)要求；二是將這些住宅樓納入正規(guī)物業(yè)管理公司管理范圍，確保整改后的消防設(shè)施能夠發(fā)揮作用。

建議答復(fù)  

福田區(qū)人民政府關(guān)于深圳市六屆人大六次會(huì)議第20180331號(hào)建議的答復(fù)

　　深福府建字【2018】3號(hào)

　　尊敬的林偉斌、劉磅等代表：

　　你們?cè)谑辛鶎萌舜罅螘?huì)議上提出的《關(guān)于加強(qiáng)我市單體合法老舊住宅消防整治的建議》（第20180331號(hào)）已收悉。非常感謝你們對(duì)我區(qū)工作的關(guān)心和支持。對(duì)你們的建議，我區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：    

　　一、關(guān)于對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的單體合法老舊住宅建設(shè)消防管網(wǎng)的有關(guān)問(wèn)題

　　我區(qū)將對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的單體合法老舊住宅進(jìn)行檢查，確保合法單體老舊住宅符合安全生產(chǎn)要求。若需對(duì)該類房屋進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定，確定此類房屋的結(jié)構(gòu)安全現(xiàn)狀，房屋所有人或使用人可與房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)（名單附后）聯(lián)系，相關(guān)費(fèi)用按“誰(shuí)所有，誰(shuí)受益，誰(shuí)付費(fèi)”的原則及區(qū)政府相關(guān)文件執(zhí)行。區(qū)相關(guān)部門(mén)將根據(jù)房屋檢測(cè)鑒定的結(jié)果，開(kāi)展進(jìn)一步工作。

　　二、關(guān)于住宅樓納入正規(guī)物業(yè)管理公司管理范圍的有關(guān)問(wèn)題

　　在市住房和建設(shè)局的指導(dǎo)下，我區(qū)持續(xù)開(kāi)展老住宅區(qū)綜合整治并引入物業(yè)管理工作。截至目前，我區(qū)引入物業(yè)管理單位的老舊住宅區(qū)已達(dá)30余個(gè)，補(bǔ)貼相關(guān)經(jīng)費(fèi)達(dá)1100余萬(wàn)（補(bǔ)貼已于2017年發(fā)放結(jié)束）,全區(qū)老舊住宅區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。由于老舊住宅區(qū)物業(yè)管理費(fèi)極低，且收費(fèi)困難、維護(hù)成本高、環(huán)境較差。因此在老住宅區(qū)綜合整治政策未完善的情況下，物業(yè)管理企業(yè)（老舊住宅小區(qū)）運(yùn)營(yíng)壓力大，導(dǎo)致不斷有物業(yè)管理企業(yè)退出。針對(duì)此問(wèn)題，市住建局已于2018年召開(kāi)全市老舊住宅小區(qū)專項(xiàng)工作會(huì)議，擬研究出臺(tái)老舊住宅小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　再次感謝你們對(duì)老舊住宅小區(qū)整改工作的高度重視，希望今后繼續(xù)給予關(guān)注，并對(duì)我區(qū)的工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。

　　專此函復(fù)。

福田區(qū)人民政府

2018年6月28日