為保障社會公眾的知情權、表達權、參與權和監督權，廣泛聽取社會各界的意見和建議，提高行政決策的科學性和透明度，根據《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規定》《深圳市重大行政決策程序實施辦法》等相關規定，福田區產業發展領導小組辦公室采取書面咨詢方式組織開展《2023年福田區產業高質量發展支持政策》專家論證。現將專家論證情況報告如下： 一、專家論證事項 《2023年福田區產業高質量發展支持政策》 二、專家論證時間 2023年4月16日 三、專家論證人員名單 1.本次專家論證專家小組成員共7名：曹鐘雄（綜合開發研究院（中國）產業經濟研究中心副主任研究員）、張振生（深圳市量子研究院研究員）、耿子涵（清華大學深圳國際研究生院副教授）、胡為民（深圳市迪博企業風險管理技術有限公司董事長）、張勇（福田區經濟發展促進會會長）、劉筱（深圳大學教授）、董繩周(中國進出口銀行深圳分行高級經濟師)。 2.專家小組組長：曹鐘雄（綜合開發研究院（中國）產業經濟研究中心副主任研究員） 四、專家小組主要意見 2023年福田區產業高質量發展支持政策修訂緊密結合重大行政決策事項的規定，開展了專題調研、比對研究、征求公眾意見、公開聽證，并組織專家論證其必要性、可行性、科學性等，提供必要保障。一是必要性，政策體系包括1個意見，9個通用政策，以及N個行業措施，著重從產業空間、福田英才、人才住房、政務服務等方面形成政策措施，覆蓋了福田區重要的產業方向，也覆蓋了產業發展的重要方面和關鍵領域，各政策之間互為協同，形成政策“組合拳”。因此2023年產業高質量發展支持政策體系完整、覆蓋面廣、針對性強，對推動福田產業高質量發展有重要作用。二是可行性，2023年產業高質量發展支持政策在政策導向、政策舉措、政策體系以及政策推進等方面進行了持續深化與優化，同時也根據實際發展變化,這有利于產業轉型升級和高質量發展的推進,確保政策措施精準有效，可以作為具體執行的參考，符合對外公布的條件。三是科學性，從政策修訂來看，2023年產業高質量發展支持政策與時俱進調整了相關表述，尤其結合當前政府主要發展方向包括數字化、法制化、服務型等需求進行調整，充分反映出政策修訂的目標，兼顧高質量發展的“抓手”與“托手”的作用，將進一步擴大福田區企業核心競爭優勢，形成產業集聚發展格局。 五、專家小組意見采納情況 7位專家小組成員提出了寶貴的意見和建議，福田區產業發展領導小組辦公室會同各產業部門對意見建議進行分析研究，主要采納情況如下： （一）針對“建議政策細則中所有英文大寫縮寫如EDA、R&D、IP等,都增加中文概念說明。如研究與發展(R&D)。”的專家建議予以采納。在政策操作指南中將列明所有英文大寫縮寫的中文概念說明。 （二）針對“建議《產業資金專項管理辦法》第七條(一)第4點，建議改為“應當查詢并應用擬支持對象及相關主體的公共信用信息。”的專家建議予以采納。已在《產業資金專項管理辦法》中補充完善。 （三）針對“考慮到現有國家卡脖子需求及深圳產業特色，建議加大對半導體與集成電路產業的資助”的專家建議予以采納。《深圳市福田區支持半導體與集成電路、生物醫藥和軟件與信息技術服務產業集群發展若干措施》中EDA軟件支持、IP工具支持、戰新企業成長支持等均加大了支持力度。 （四）針對“，建議《深圳市福田區支持數字經濟產業發展若干政策》第九條 數字新文化支持，增加游戲版號、電競等支持。”的專家建議予以采納。在《深圳市福田區支持現代時尚與數字創意產業集群發展若干措施》中予以電競產業發展支持，包括原創游戲研發、電競場館建設、電競賽事、電競俱樂部發展等方面。 （五）針對“建議對高端產業的創新成果進行重點支持。如量子信息、類腦智能等產業，已獲得或有潛在獲得國際、國家、省級榮譽或獎項的可能。”的專家建議予以采納。已在《深圳市福田區推動科技創新高質量發展若干措施》中設立科技成果支持，支持獲得科學技術獎及中國專利獎的企業與個人，同時對各類戰新產業核心技術攻關等創新成果予以支持。 （六）針對“人才是第一生產力，無論國家還是企業的競爭，最后都是人才的競爭，必須圍繞產業發展目標，提升人才吸引力，優化環境，廣聚英才。”的專家建議予以采納。今年將出臺加強新時代人才工作若干措施，補充英才薈政策，打造人才聚集地。 （七）針對“建議《深圳市福田區支持先進制造業發展若干措施》第十四條專精特新支持中增加‘數字化轉型支持’。”的專家建議予以采納。《深圳市福田區支持先進制造業發展若干措施》第十二條創新能力提升支持設立‘數字化轉型支持’，“專精特新”企業屬于支持范圍。 福田區產業發展工作領導小組辦公室 福田區投資推廣和企業服務中心（代章）2023年4月17日
2023-04-17
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