為保障社會公眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，廣泛聽取社會各界的意見和建議，提高行政決策的科學(xué)性和透明度，根據(jù)《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》《深圳市行政聽證辦法》《福田區(qū)重大行政決策公眾參與實施辦法》的相關(guān)規(guī)定，福田區(qū)民政局于2023年11月9日14：30在區(qū)機(jī)關(guān)大樓1623會議室，組織召開了《福田區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助和居家養(yǎng)老消費券定點服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作實施細(xì)則》聽證會。現(xiàn)將聽證會情況報告如下：

　　一、聽證會基本情況

　　（一）聽證準(zhǔn)備工作

　　2023年10月7日，我局在福田政府在線網(wǎng)站上進(jìn)行民意征集，發(fā)布舉行聽證會公告。10月16日，公告本次聽證會參會人員名單，主要有聽證主持人、聽證員、聽證陳述人、書記員、聽證參與人等。

　　（二）聽證會召開

　　本次聽證會的參會人員由以下成員組成:

　　1.聽證參與人10名：市民，張麗興、梁秀紅；廣東省人大代表，黃慧梅；福田區(qū)人大代表，尤鳳；福保街道辦事處，李耀鵬；梅林街道辦事處新興社區(qū)，岑國瑜；國壽社區(qū)健康養(yǎng)老管理（深圳）公司，陳瑤；深圳市瑞芝康健醫(yī)養(yǎng)（集團(tuán)）有限公司，李紅楓；深圳市厚德世家科技有限公司，馬超；

　　2.聽證組成員3名：福田區(qū)民政局社會救助和社會事務(wù)科楊艷、辦公室黃子玲、養(yǎng)老服務(wù)與兒童福利科蔣小波；

　　3.聽證陳述人1名：福田區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)與兒童福利科趙兵偉；

　　4.聽證書記員1名：福田區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)與兒童福利科陳品宇。

　　本次聽證會應(yīng)到15人，實到15人，本次聽證會的參與人身份均符合法律規(guī)定。

　　聽證會按照下列議程進(jìn)行：

　　第一項主持人宣布聽證會相關(guān)紀(jì)律和注意事項及本次聽證會的內(nèi)容；

　　第二項，聽證陳述人對《福田區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助和居家養(yǎng)老消費券定點服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作實施細(xì)則》進(jìn)行總陳述；

　　第三項，聽證代表對聽證事項發(fā)表意見、質(zhì)詢和提問，聽證陳述人對聽證代表的發(fā)言內(nèi)容作出回應(yīng)；

　　第四項，聽證陳述人和聽證代表對聽證內(nèi)容主要事項和觀點進(jìn)行辯論、交流；

　　第五項，聽證主持人進(jìn)行會議小結(jié)；

　　第六項，聽證參與人審閱、確認(rèn)聽證記錄。

　　二、聽證參與人主要意見

　　（一）聽證參與人普遍認(rèn)為《福田區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助和居家養(yǎng)老消費券定點服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作實施細(xì)則》比較全面，聽證會前已廣泛征求意見并多次修改，具有較強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)意義。

　　（二）部分聽證參與人建議在新舊實施細(xì)則銜接過程中，制定相應(yīng)措施。

　　（三）部分聽證參與人建議明確受助人的服務(wù)。

　　（四）部分聽證參與人建議可使用電子消費券。

　　三、聽證意見處理情況

　　（一）針對“聽證參與人主要意見”第（二）點予以采納。一是在原協(xié)議到期前，在平等協(xié)商基礎(chǔ)上，我局?jǐn)M與愿意延長原協(xié)議時間的定點服務(wù)機(jī)構(gòu)，簽訂補(bǔ)充協(xié)議。二是計劃在新實施細(xì)則印發(fā)后，組織各街道、定點服務(wù)機(jī)構(gòu)召開政策解讀會，銜接相關(guān)事項。三是擬在新實施細(xì)則中明確，對發(fā)生在本實施細(xì)則生效前已核準(zhǔn)的受助人，繼續(xù)有效。

　　（二）針對“聽證參與人主要意見”第（三）點予以采納。一是新實施細(xì)則施行后，街道簽約的定點服務(wù)機(jī)構(gòu)，要求服務(wù)覆蓋本街道戶籍受助人在深圳市內(nèi)居住地。二是非本街道簽約的定點服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)受助人戶籍街道辦備案同意后，可就近為本街道戶籍受助人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。三是結(jié)合即將成立的福田區(qū)養(yǎng)老協(xié)會，加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)自我管理，提供高質(zhì)量社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。

　　（三）針對“聽證參與人主要意見”第（四）點予以采納。新實施細(xì)則已預(yù)留電子消費券接口，電子消費券已納入我局“智慧民政”項目規(guī)劃。在未采用電子消費券前，暫時繼續(xù)紙質(zhì)消費券。

　　后續(xù)，我局將根據(jù)聽證意見建議，繼續(xù)完善和細(xì)化新《實施細(xì)則》。

　　特此報告。

　　福田區(qū)民政局      

　　2023年11月10日