一、2018年的主要工作成績

　　2018年以來,我中心認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,重點圍繞政府物業服務黨建、民生和產業發展,充分發揮部門職能,積極謀劃管理創新,狠抓工作任務落實,較好地完成了年度工作任務,取得了明顯的工作成效。修訂出臺《深圳市福田區政府物業資產管理辦法》,為規范政府物業資產管理提供了更好的制度依據;新增民生用房3.59萬平方米,社區黨建標準化建設達標率大幅提高,全區達標社區達到100%;政府產業用房助力經濟發展取得新成績,新增產業用房9.44萬平方米,產業用房新引入企業30家;政府物業實現保值增值,收取產業用房等出租物業租金收入4.5億元,繳納稅費9000萬元。

　　(一)政府物業服務基層黨建和民生工作取得明顯成效。一是社區黨建標準化建設達標率大幅攀升。通過加大黨建用房購置力度、自有物業統籌調劑等方式助力我區社區黨建用房達標,2018年新增達標社區28個,達標社區增加至95個,達標率從2017年的61%提升至100%。二是公共配套服務設施規劃審核與接收取得新成績。接收新建成房地產項目社區配套警務室、健康服務中心、老年人日間照料中心等公共服務用房3.1萬平方米;完成國際展覽中心城市更新單元一期、上沙城市更新單元一期、天健工業片區城市更新單元一期等9個項目社區配套公共服務用房、設施的規劃審核,預計項目建成后,增加配套用房、設施共4.2萬余平方米。三是民生用房購置工作取得新成績。截至目前,已完成8個社區黨群服務中心、健康中心、托老中心等民生用房項目的購置,購置面積14767.38平方米,總投資共7.8035億元,尚有2個民生用房購置項目正在推進中。四是民生服務用房調配工作扎實有效。將2.77萬平方米政府物業授權給33家行政事業單位使用;收回9處共5865.17平方米市住建部門移交的租賃合同到期物業用于民生服務用房,另有15處物業正與承租方協商收回作為民生用房;協助10個街道完成“一街道一快檢車一快檢室”選址及租賃物業服務。

　　(二)政府物業服務產業發展工作取得新的成效。一是力推區委區政府產業倍增計劃取得新進展。圍繞2020年我區產業空間提高到100萬平方米的目標,不斷加大工作力度。今年已完成華超大廈第5-20層和深業中城6A棟共約8.4萬平方米物業的購置工作和中電迪富大廈配建的約9200平方米產業空間接收工作。截至目前,我區產業空間存量共約63萬平方米。二是完成金地工業區城市更新單元政府物業拆遷補償協議簽訂。涉及更新改造的總建筑面積18660.09平方米,可回遷建筑面積總計19282.10平方米。三是政府產業用房企業入駐服務工作扎實有效。完成深圳國際創新中心、長富金茂大廈、深業上城、海岸中心等產業空間的年度租金市場價評估,及時將政府產業用房使用情況推送產業引進部門用于招商引資和產業項目落地。2018年政府產業用房引入企業共30家,其中深業上城12家,長富金茂5家,國創中心12家,華超大廈1家。四是通過城市更新項目規劃審核,保障了1.65萬平方米創新型產業用房的配置。五是配合產業部門做好產業園區入駐企業考核達標的租賃補充協議簽訂工作,及時將入駐企業的履約情況報送產業引入部門。六是配合百行征信公司做好入駐深圳國際創新中心工作。按照區政府的工作要求,為配合百行征信公司入駐深圳國際創新中心E棟,我中心積極協調,現已完成E棟原7家承租企業和商戶的搬離和物業租賃調整相關工作。

　　(三)政府物業資產管理創新探索工作取得重要進展。一是完成我區政府物業管理辦法及8個實施細則修訂。經區政府常務會議審議,修訂形成的《深圳市福田區政府物業資產管理辦法》印發實施,為規范我區政府物業資產管理提供了更好的制度依據。二是完成政府物業資產管理各項業務流程的修訂。根據新出臺的《深圳市福田區政府物業資產管理辦法》,對政府公共服務設施和產業用房規劃建設、政府物業資產的接收、政府物業資產的建購、政府物業資產的出租及社會物業租借、政府物業資產的使用與維修、政府物業資產賬務登記等業務程序進行了重新修訂,規范操作指引。三是公共服務設施布局規劃及標準(2017-2035年)基礎性研究取得階段性成果。該項研究將提出符合未來發展需求的我區各類公共服務設施規劃布局及配置標準,指導我區養老、教育、醫療等公共服務設施中長期(2017-2035年)發展規劃布局及建設,優化各項公共服務設施網絡布局,目前已完成對研究成果進行歸納性總結。四是政府物業使用情況績效考評研究取得初步成效。通過對機關事業單位、街道社區的辦公用房和業務服務用房等進行分類梳理,分析研究與之對應的使用績效指標,提升政府物業使用效率,形成《福田區政府物業使用情況績效考評方案》和《福田區政府物業使用情況績效考評指標考評標準操作規程》。目前已進入全區所有行政事業單位使用的物業及場地等基礎數據梳理研究階段。五是完成政府物業資產管理信息系統建設工作,進一步提升了政府物業資產管理信息化水平。六是積極研究解決政府物業固定資產賬務調撥問題,認真做好賬務登記工作,完善政府物業資產賬務管理。

　　(四)政府物業租賃管理與社會物業租用工作扎實有效。一是市屬物業移交接收管理工作完成良好。完成市住建局移交的125處出租物業的租賃合同主體變更工作、82處續租物業的市場租金評估及79處物業租賃合同的簽訂工作。二是區屬行政事業單位租用社會物業工作扎實開展。與評估公司現場調研行政事業單位租用的社會物業75處,簽訂租賃合同物業30處。三是市場租金評估與租賃合同簽訂工作成效明顯。對230處物業進行了租金市場價評估,完成275份經營性政府物業合同的簽訂工作。

　　(五)政府物業日常管理工作扎實有效。一是完成深圳文化創意園安全隱患樓棟清空工作。完成安全隱患樓棟314、316、317、318棟約2000租住人員的搬遷清空攻堅工作,有效消除了重大安全隱患,保障了人民群眾的生命財產安全。特別是強臺風“山竹”期間,認真做好園區安全檢查、排查各類隱患。二是創新開展經營性物業消防安全巡查工作。定期對經營性政府物業進行消防安全巡查,建立巡查臺賬,發現安全隱患逐項整治。同時,利用物業安全巡查系統App對政府物業使用現狀和消防安全等進行檢查、跟蹤管理及督促整改工作,2018年產生巡查記錄2218條,發現消防安全隱患59處,均已要求承租方立即整改。三是政府物業安全管理與事故防控扎實有效。認真做好物業承租企業和個人的消防安全宣傳教育,積極組織開展消防安全應急演練;及時做好臺風、暴雨等災害天氣期間的安全生產檢查、事故防控和消防安全設備設施的完善;認真做好產業園區內經營性停車場新能源汽車充電設施排查整治和信息統計報送工作;以法定節假日為重點,堅持執行24小時應急值班制度,實現了政府物業全年零事故。四是政府物業維修維護工作扎實有效。完成深圳國際創新中心霓虹燈拆除、地面修復、幕墻玻璃更換,以及福田體育公園供水管和排水管更換維修等35項零星維修工作。同時,認真做好政府產業用房入駐企業裝修方案的審核工作。五是配合有關部門做好節能減排工作。根據區節能減排辦的相關部署,委托有資質中介機構對福田體育公園、深圳國際創新中心、福田圖書館大廈進行調研,制定節能方案,組織各園區開展節能減排活動。六是推進落實政府投資項目清理工作。商丘賓館電梯項目清理完成,沙尾工業區產業置換和環境整治項目已委托中聯會計師事務所進行審計,福田圖書館大廈道閘系統因無法聯系施工單位擬采取法律手段進行下一步工作。

　　(六)黨的建設與黨員干部職工隊伍建設工作扎實有效。一是扎實開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習。領導班子以身作則,積極參加區理論學習中心組組織的學習,并把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨組(支部)會議的“第一議題”,帶頭深入學習。二是認真落實“三會一課”,不斷加強黨員干部政治思想教育。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想與“兩學一做”制度化常態化學習教育結合,以黨員大會、組織生活會和支部書記講黨課等方式,組織黨員干部職工深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等,進一步強化了黨員干部理想信念、黨性意識和宗旨意識。三是加強反腐倡廉和作風紀律教育。充分利用“談話提醒”,結合“紀律教育學習月活動”,以及組織黨員干部觀看廉政教育片,進行警示教育,要求黨員干部職工嚴于律己,進一步優化工作作風,增強黨員干部的廉潔意識,提高黨員干部的拒腐防變的能力。四是扎實開展黨章黨規和憲法學習宣傳。按照區依法治區辦、區直機關黨工委的統一安排和工作要求,以中心組理論學習會、在線學習、知識競賽等方式,認真組織黨員干部學習新修訂的《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》和《憲法》,進一步增強了黨員干部的法治意識。五是不斷加強工作績效管理。通過加強督查督辦,提高各項工作落實的績效,確保區委區政府下達的各項任務按期優質高效地完成。

　　一年來,雖然我們努力工作,狠抓落實,有效完成了大量的工作任務,取得了較好的工作成績,但也面臨一些困難和挑戰:一是產業空間的拓展方面,由于可購置的合適物業少,導致通過購置方式拓展產業空間依然存在較大困難。二是隨著政府產業空間的拓展,政府物業資產規模的不斷增加,物業安全生產責任進一步加大加重,日常監督管理、維修維護等工作任務也愈顯艱巨,對我們的工作提出了更高的要求,需要我們付出更多的努力和更加扎實地工作。

　　二、2019年的工作計劃

　　2019年,我中心將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞貫徹落實習近平總書記視察廣東、深圳重要講話精神和我區如何為深圳建設中國特色社會主義先行示范區、創建社會主義現代化強國的城市范例做出支撐和貢獻,以及我區打造國際金融、科技創新、教育文化、行政交流中心等戰略目標和貫徹落實國家粵港澳大灣區規劃重點工作,結合本部門職責和工作實際,2019年,我中心將著重抓好以下幾方面工作:

　　(一)繼續推進政府產業空間拓展工作,進一步增加我區產業空間。一是加強城市更新項目配套產業用房建設的跟蹤監督,做好我區未來五年內可建設完成的10個城市更新項目配建的約12.5萬平方米創新型產業用房的跟蹤接收,保障產業空間的持續增加。二是采取適當購置社會物業方式,進一步增加我區產業空間,切實為優質特色產業引進提供空間支持。跟蹤推進泰然立城剩余3.8萬平方米產業用房購置工作。三是加強與市經信委的聯系,及時做好福田保稅區移交我區管理使用的CFC附樓、深九科技園等產業空間的接收工作對接。

　　(二)完善政府產業用房績效管理,提高政府產業用房使用績效。一是研究制定我區政府產業用房使用績效考核辦法,進一步明確政府產業用房考核主體責任,完善考核內容、指標,建立嚴格的不達標(不合格)入駐企業退出機制,保障符合我區產業發展導向的各類優質產業企業落戶我區。二是進一步完善政府物業管理信息系統建設,提高政府產業用房管理信息化、智慧化水平。

　　(三)突出政府物業服務民生事業,進一步抓好服務民生用房統籌管理工作。一是圍繞我區社區黨建、醫療、養老等民生用房需求,繼續抓好社區民生服務用房的購置和調配使用工作,進一步完善公共民生服務用房和設施。二是繼續抓好城市更新項目公共配套服務用房規劃的審核,切實保障服務民生用房的合理規劃配置。三是做好南方科技大學過渡校區落地我區相關服務工作。四是做好福華中西醫結合醫院、園博園政府物業收回計劃和方案。

　　(四)加強政府物業資產管理創新探索,進一步提升管理水平。一是加快推進我區公共服務設施統籌發展規劃布局與操作指引的編制,為我區完善公共服務體系提供專業性依據。二是加快推進我區政府物業使用績效考評研究,力爭形成相關的政府物業使用績效考評考核制度,以績效考評促政府物業使用效率不斷提升,更加充分地發揮我區政府物業的社會效益和經濟效益。三是完善區屬行政事業單位租用社會物業管理工作。四是完善深圳文化創意園、區圖書館大廈物業管理,做好深圳文化創意園安全隱患樓棟租賃合同終止收回計劃和工作方案。

　　(五)加強政府物業資產安全生產監管,進一步提升安全生產管理成效。一是重點抓好深圳國際創新中心、深業上城、海岸中心、長富金茂大廈、深圳文化創意園、新媒體廣告產業園等產業園區安全生產監督管理工作,督促落實承租企業落實安全生產主體責任。二是加強日常消防安全巡查與隱患排查工作,健全完善消防安全隱患臺賬管理,進一步加強隱患的督促整改、跟蹤管理和安全生產法規知識宣傳教育,確保隱患得到有效消除。三是繼續認真落實安全生產值班應急工作,進一步完善各項應急措施和預案,確保政府物業安全生產穩定,切實保障政府物業安全。

　　(六)繼續扎實抓好黨建工作,進一步提升黨建工作水平。圍繞新時代黨的建設總要求,進一步抓好支部建設工作,組織黨員干部職工進一步深化習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習,切實用新思想、新理念武裝頭腦、指導政府物業管理工作實踐;切實抓好“三會一課”、黨員干部政治思想與作風紀律教育及黨員發展工作,進一步提高支部的領導力和戰斗力,使黨員干部堅定理想信念,在我區政府物業管理創新發展工作中進一步發揮先鋒模范作用。

　　福田區政府物業管理中心

　　2019年1月15日