2018年,華富街道在區委區政府的堅強領導下,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全力當好“四個走在全國前列”最前列的堅定信仰者、忠實實踐者、先鋒領跑者和開拓實干者。緊密圍繞市委市政府“城市質量提升年”、區委“基層黨組織組織力提升年”的目標要求,華富街道按照高品質一流國際化中心城區的定位,全面推進黨的建設、公共安全、城市管理、民生服務、改革創新、棚戶區改造等各項工作。

　　一、2018年工作總結

　　(一)聚焦主責主業,大抓黨建,抓大黨建

　　樹立大黨建思維,突出政治引領和思想引領。按照區委關于全面從嚴治黨的部署要求,街道黨工委把黨建工作擺在首要位置,樹立“以黨建引領基層治理,以基層治理成效檢驗黨建成果”的大黨建思維,把黨建工作和基層治理工作同研究、同部署、同推進。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨工委會議“第一議題”,并出臺了《華富街道黨建工作實施方案》,每月召開黨建工作推進會,不斷強化黨委統領,加快營造共建共治共享社會治理新格局。組織全體支部書記、黨員開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅持以“標準+”、“黨建+”為引領,推進各社區黨群服務中心陣地升級,今年全部完成標準化驗收;精心打造集教育、管理、服務為一體的高品質國創樓宇黨群服務中心,受到上級領導的高度肯定和社會各界的廣泛好評。

　　優化組織體系,構建“一縱四橫五聯”黨建網。以區域化黨建思維為指引,優化組織體系。“一縱”構建黨組織四級聯動軸,建立“街道黨工委、社區黨委、黨支部、樓宇黨小組(聯絡人)”四級聯動體系。“四橫”是以社區黨組織為連接點,推動社區黨組織與機關黨組織、與駐社區單位、與社會組織等黨組織的結對共建,以及黨員與困難群眾結對幫扶,構建了基層組織聯建網。“五聯”即以黨委牽頭抓總,建立“黨建聯抓、法治聯建、文化聯辦、安全聯防、公益聯做”等多元共治機制,形成黨委統領社會力量積極參與的“一核多元”基層治理新格局,不斷夯實黨在基層的執政基礎。

　　突出“一社區一品牌”,激發組織活力。蓮花一村社區黨委搭建“聯管、聯建、聯調、聯服”四大平臺;蓮花二村社區黨委構建“三大聯盟”精準服務項目;蓮花三村社區黨委強化黨組織服務功能,實施“一創三好”黨建項目;梅崗社區黨委組織了“先鋒使者在行動”黨建項目;華山社區黨委實施“黨建+雙園行動”項目,推廣具有強大凝聚力和引領力的社會主義核心價值觀。“一社區一品牌”充分展現黨組織的思想引領力、群眾凝聚力和社會號召力,特別是黃木崗社區黨委在華富村東西區舊改工作中,創立了“黨委發動黨員,黨員帶動群眾,群眾教育群眾”的模式,基層黨員和業主黨員始終沖在第一線,在意愿征集和簽約工作的基礎上,分片包干、上門入戶,深入開展搬遷宣傳和矛盾化解,充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

　　強化思想作風建設,把黨組織鍛造得更加堅強有力。持之以恒正風肅紀,強化思想作風建設,街道黨員干部在安全整治、棚戶區改造、抗擊“山竹”臺風、特別防護期維穩等一系列工作做到了“五個過硬”,即信念過硬、思想過硬、責任過硬、能力過硬和作風過硬。要把街道干部隊伍打造為一支沖鋒在前的鐵軍,不斷強化擔當意識和責任意識,切實做到守土有責、守土盡責,主動把責任扛在肩上,勇于挑重擔子,敢于啃硬骨頭,發揚釘釘子精神,真抓實干、迎難而上,以硬作風硬措施完成上級部署的各項硬任務,當好區委區政府的“馬前卒”和“開路先鋒”。

　　(二)嚴格執法,有效穩控,構建平安和諧社區

　　華富街道以“實”為主線統領安全生產工作全局。一是主體責任壓實。切實開展深圳市人民政府令第308號宣貫工作,在風險突出領域的整治工作中壓實主體責任,推動重點企業、場所牢固樹立紅線意識,建立安全生產自我約束的內生機制。二是消防基礎夯實。對約98萬平方米老舊小區及城中村開展電氣檢測;提升消防基礎設施,新增微型消防站3個、消防器材柜10個、滅火器及煙感各4000余個;增強一線應急救援效能,引導物業成立應急救援隊,將消防安全網格化管理內容全面納入綜治管理體系,織密火災防控最小單元。三是排查工作密實。以做準做實做細安全生產各項工作為目標,每周開展地毯式、梳篦式、立體化的排查工作,一天一小查、一周一大查,今年共出動672人次對99家網格企業開展風險分級監管工作,發現隱患165處;出動9106人次開展風險突出領域巡查工作,發現隱患2107處。四是整治成效能堅實。把隱患當作事故來嚴肅對待,牢牢盯緊人員密集場所和三小場所,網格、社區、街道、消防部門協同共治,形成“四個閉環”工作機制,確保隱患整治100%到位。五是聯動共管能及時,黨工委統領安全工作全局,16個由各部門、社區、企業搭建的聯動平臺組成信息聯動網絡,做到上下溝通、左右協同。2018年轄區發生火災事故3起,同比下降50%,沒有人員傷亡或重大財產損失。

　　(三)精細高效,以“繡花”功夫打造最干凈美麗華富

　　城市環境管理精益求精。以環衛測評為抓手,深入剖析82項評分要求,定期逐一排查轄區11類場所136處測評點,全面提升市容環境品質。一是創建“大城管”模式,推動社區建立“宜居社區共建共治共享群”平臺,構建四級聯動模式,切實做到巡查有督導,發現有上報,整改有反饋,工作有留痕,問題有臺帳,平臺巡查日均整改環衛問題92宗;二是補齊環衛短板,高標準完成3座市場公廁升級改造,雨污分流工程已達標小區18個,已完成施工小區35個,提前完成區政府分解任務;三是全力抗擊“山竹”,勇挑破障重擔。經緊急清障作業,共計清理樹樁48棵,修剪樹木770棵,清運綠化垃圾約1200車次,共約2400噸。街道轄區20條市政道路、人行道全部第一時間完成清理,為轄區恢復正常出行秩序提供強有力的保障。

　　“控增減存”整治市容頑疾。一是保持查違高壓態勢。以點、線、面立體巡查體系為基礎,嚴查嚴控新增違建,確保轄區違建零增量,積極消除違建存量,今年共立案6宗,目前結案4宗,清拆違法建筑5.5萬平方米;二是強化行政執法。通過強勢推進大檢查大執法百日行動等專項行動,共辦理市容執法案件698宗,處罰款15.57萬元,相較2017年同期分別增長643%、225%,大幅超過2017年全年總額。

　　(四)系民生、解民憂,宗旨意識不松懈

　　民生服務優質高效。街道黨工委始終堅持民生至上的理念,把民生工作作為一項重要工作,今年投入資金1512.8萬元,對轄區公廁設施、菜市場、危險邊坡進行整改,提升小區休閑廣場文體設施,提高了轄區環境衛生水平。踐行“大健康養老戰略”,將田面社區老年人日間照料中心全面升級為福田區華富街道田面社區頤康之家,完善社區養老、居家養老、醫養結合、智慧養老等功能,建立“康、養、護”三位一體的養老服務。精心組織“春暖”、“夏韻”、“秋實”、“冬暢”一系列文化活動,舉辦習近平用典主題文化書法作品展等17場“七一”系列活動,受到群眾廣泛贊揚。

　　治水提質成效顯著。牢固樹立踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念和綠色發展的政治觀,強化責任擔當,堅持守河有責、護河擔責、治河盡責,深入落實河長制,組織開展12次全面清河行動,強化福田河華富段31個排水口巡查,嚴控沿河污染源,促使福田河水清魚游,圓滿完成中央環保督察組對福田河水體治理問卷調查,榮登全國城市黑臭水體整治第一批專項督查“光榮榜”。

　　扶貧工作走在前列。華富街道對口扶貧和平縣大壩鎮水背村,黨工委把扶貧工作作為攻堅任務,廣泛動員社會力量助力精準扶貧,共籌集資金206萬元用于幫扶村精準扶貧項目。在全縣率先進行整村規劃設計,率先建設村黨群服務中心、文體中心、兒童關愛中心,率先規劃啟動養老院、衛生站、垃圾站等新農村建設項目。落實“五個一”工程,即打造一個堅強有力的戰斗堡壘、規劃一個統籌發展的遠景藍圖、建造一個功能完善的黨群文化中心、扶持一批增收脫困的產業品牌、完成一系列精準扶貧和新農村建設項目,繪就了新農村近、中、遠期的發展目標,被市縣評為新農村建設示范村。

　　(五)精準發力,推進擴展空間保障發展攻堅戰

　　2018年,市、區打響新一輪擴展空間保障發展攻堅戰,華富街道精準發力,全力推進華富村東、西區舊改工作。2018年3月,華富村東、西區正式開展樓棟拆除工作。在所有工作人員白加黑、五加二連軸轉的不懈努力和辛苦付出之下,截至2019年1月27日,華富村東、西區2343套房屋已全部搬遷,華富村東、西區舊住宅區改造項目前期工作取得全面勝利,為福田區棚改工作增添了濃墨重彩的一筆,樹立了深圳棚改的福田標桿。

　　(六)“三網融合”,營造共建共治共享社會治理新格局

　　緊緊圍繞黨的十九大提出“打造共建共治共享的社會治理格局”,為進一步深化基層治理水平,華富街道開展“創新社區綜合治理模式”改革項目。

　　一是整合資源力量,優化組織架構。將現有社區人員力量分為黨群共建組、民生服務組、綜合治理組共3個小組,形成功能模塊,并對社區黨委負責。二是“三網融合”,深化治理提質提效。建立租賃網、安全網、綜治網等“三網”數據信息共采集、共使用、共監督機制,提高數據采集效率和處置效能。三是培訓考核,打造隊伍過硬作風。強化業務培訓,并建立“勤廉績效”量化考核,　將獎勵金額的級差拉大,強化責任擔當,全面激發基層治理隊伍干事創業的活力。四是完善機制,優化基層工作隊伍。嚴格落實社區工作人員績效評價,逐步淘汰能力不強、作風不實的人員,同時引進全日制本科學歷以上的優秀人才,不斷優化基層工作隊伍。

　　(七)謀篇布局,高標準高質量籌備智慧社區建設

　　今年初,習近平總書記要求廣東“四個走在全國前列”,為各級黨委政府推動基層治理指明了前進方向、提供了根本遵循。在“大學習、深調研、真落實”的大背景下,針對當前基層治理存在的“人海戰術”、“疲勞戰術”等突出問題,特別是安全管理和網格管理過度依賴大量工作人員反復進樓入戶開展工作,造成信息采集滯后于工作需要、排查效能低于治理需求的弊端,街道黨工委結合轄區情況和工作實際,早謀劃早啟動,高標準高質量籌備智慧社區建設。

　　7月,在前期赴上海、杭州等地開展調研考察的基礎上,華富街道與中國電子科技集團開展戰略合作,以面向基層真需求、解決基層真問題為導向,針對轄區唯一的城中村田面村,有的放矢地設計智慧社區的建設方案,運用互聯網、物聯網等先進技術手段,在智慧黨建、智慧政務、智慧安防(消防)、智慧環境、智慧健康等方面的進行智能化提升,通過變革基層治理方式和服務方式,不斷提升治理效能和服務水平。目前,經過多輪調研推演,并與區職能部門研究調整,田面社區智慧建設已形成完整的工作方案,預計2019年完成基礎設備建設,達到智慧社區建設的預期目標。

　　二、2019年工作計劃

　　2019年是新中國成立70周年,也是貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話精神的起始之年。在新時期、新形勢下,華富街道將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實市委市政府、區委區政府的決策部署,凝心聚力抓實“五個必須”,真正把職責擺進去、把工作擺進去,用工作體現忠誠、用發展體現擔當、用解決問題體現貫徹落實,大力推動“共建共治共享社會治理格局走在全國前列”在華富街道落地生根、結出豐碩成果。

　　根據習近平總書記“要把資源、服務、管理放到基層,把基層治理同基層黨建結合起來”的重要指示精神,2019年工作的總體思路是“深耕社區”、“精耕社區”,實行“一線工作法”,即人員在一線、工作在一線、成績在一線、創新亮點在一線。街道干部職工全員分組編入社區網格,開展“四進社區”,即駐點制度進社區、專項工作進社區、應急響應進社區、指導督辦進社區,全面提升基層黨建、法治、民生、安全工作效能,推動街道工作再上新臺階。

　　一是基層黨建走在最前列,夯實黨在基層的執政基礎。以走在最前列的標準貫徹習近平總書記重要講話精神,把做好黨建工作作為最大政績和“第一天職”,全面貫徹落實加強黨的基層組織建設三年行動計劃,著力推進區域化黨建,努力把各級黨組織鍛造得更加堅強有力,形成黨委統領社會力量積極參與的“一核多元”基層治理新格局;強化基層黨組織組織力,深入推進“一社區一品牌”提質升級,激發組織活力,把轄區黨員群眾和各類組織團結起來、發動起來、凝聚起來,不斷夯實黨在基層的執政基礎。

　　二是法治建設走在最前列,加快創建平安和諧社區。全面依法治國是我國的基本方略,圍繞我區提出的“依法治區”工作部署,堅定不移推進法治政府和法治社會建設,強化依憲行政、依法行政的自覺性,持續開展法治教育和法治宣傳,落實“誰執法誰普法”普法責任制,加強行政執法聯動機制,以罰促管、以罰立規,形成法律底線不可逾越的社會共識。同時,堅持以法律法規為依據,組織引導轄區社會單位、企業法人共同簽訂基層治理責任書,為建設社會主義現代化典范城區營造良好法治環境。

　　三是民生服務走在最前列,不斷提升轄區居民的幸福感和獲得感。以群眾服務需求為導向,把群眾的呼聲和困難作為工作第一信號、第一選擇,著力補短板、增福祉、促共享,努力實現人民群眾對美好生活的向往。一是完善硬件設施。有針對性地提升轄區硬件設施,扎實推進每一項民生微實事;二是提供高品質文化服務。以社會主義核心價值觀為主題,扶持和培育社區音樂、體育、美術、舞蹈等業余文化團體,豐富轄區居民的文化生活;三是進一步提升環境衛生,打造全區最干凈、最優美、最宜居的社區環境。

　　四是城市品質走在最前列,全力營造安全平穩和諧的發展環境。按照精細化、精準化的管理目標,深入開展安全監管和城市管理工作,一是著力營造共建共治共享治理格局。堅持黨委引領,牢固樹立安全發展理念,嚴格遵照“黨政同責、一崗雙責”的工作要求,切實履行監管主體責任,廣泛動員法人單位和群眾參與社會治理工作;二是著力打造專業化安全監管尖兵隊伍。做到業務培訓日常化、交流學習常態化、會議調度慣例化,提升隊伍的專業化水平,打造一支有責任、有擔當、有情懷的安全監管尖兵隊伍;三是著力夯實基礎建設。突出風險研判,加大設施投入。引入現代安全管理的高新技術產品,對重點風險區域和環節采取人防加技防的管理方式嚴格管控,提升“科技興安”效能;四是著力擦亮中心城區國際城市“會客廳”。繼續保持高壓態勢,消化存量歷史違建;時刻繃緊污染防治這根弦,深入推行河長制;同時,深入開展田面村綜合整治,打造為集休閑宜居、文化產業于一體的文化創意小鎮。

　　五是智慧社區建設走在最前列,提升社區智能化治理水平。朝著智能化、現代化、專業化的方向,大力推動改革創新工作,以面向基層真需求、解決基層真問題為導向,運用互聯網、物聯網技術,選取田面社區開展智慧建設,推進智慧黨建、智慧政務、智慧安防(消防)、智慧環境、智慧健康建設,朝著智能化、現代化、專業化和法治化的方向,著力推進基層治理和基層服務模式的變革,解決基層治理的難點、痛點問題,實現基層治理的功能再造、職責再造、流程再造,全面提升基層治理效能。

　　新時代、新征程,更要有新擔當、新作為。華富街道必將以永不懈怠的精神氣概,堅定不移地朝著習近平總書記指引的方向奮力前行,在區委區政府的堅強領導下,進一步解放思想、真抓實干,力求率先突破、做得更好,為福田“朝著建設中國特色社會主義先行示范區的方向前行,努力創建社會主義現代化強國的城市范例”貢獻華富力量。