我局堅持把貫徹落實黨的十九大精神作為全區科技創新工作的主基調主旋律主任務,牢牢抓住落馬洲河套地區合作開發、國家知識產權服務業集聚發展示范區、國家級雙創示范基地建設的歷史機遇,積極構建綜合創新生態體系,打響“創新福田,科技福田”口號,努力提升科技創新對福田經濟社會發展的支撐引領作用。現將2018年工作總結2019年工作計劃匯報如下:

　　一、福田區科技創新基本情況

　　創新能力穩步提升,2018年,我區高新技術產業增加值為440.69億元,增速10.8%,占GDP比重達到11.7%,連續17個季度高于GDP增速。福田區專利申請數為20971件,同比增長28.4%,其中發明專利申請數為8004件,同比增長51.2%;專利授權數為13232件,同比增長33.5%,其中發明專利授權數為3010件,同比增長33.7%。福田區知識產權代理機構已增至76家,占深圳總數的45%,全國知識產權服務品牌(培育)機構有13家。雙創活力持續激發,2018年5月3日,國務院辦公廳認可福田區在推動雙創政策落地、扶持雙創支撐平臺、構建雙創發展生態等方面大膽探索、勇于嘗試、成效明顯,在《對2017年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵》一文中予以通報表彰。11月26日,由我局負責頂層設計的“智慧福田”受國務院辦公廳通報表揚。產業結構不斷優化,充分發揮產業空間資源優勢以及產業發展專項資金政策扶持的作用,順利引進廣東省科技廳重點推進項目‘廣東省南方量子科技協同創新研究院(暫定名)’及深圳市十大基礎研究機構之一‘深圳市合眾清潔能源研究院’等創新平臺,此外還引進了一批涉及“互聯網+”、“人工智能”、“生物醫藥”、“金融科技”等行業領域的優質企業及項目15個,同時,加快推進深港協同創新中心建設,通過中以國際創新中心、深港科技合作促進會等平臺引進了37家優質企業及項目入駐。

　　二、2018年主要工作

　　(一)圍繞一大核心,努力推動深港科技創新合作區的建設發展。

　　1.將合作區納入市高新區擴區范圍。市里已召開會議研究高新區擴區有關工作,對全市范圍內可供高新區拓展的空間進行梳理規整,推動深圳高新區形成一區多園的新發展格局。經過積極的協調與溝通,我區之前向市里報送的16.48平方公里,其中河灣高新區15平方公里(含深港科技創新合作區深方科技園),梅彩片區1.48平方公里,已成功納入深圳高新區擴區范圍,屆時市高新區的有關政策和優勢將在該區域得到落實和疊加。

　　2.積極建設深港協同創新中心。充分利用深港創新合作區的區位優勢,積極引進一批高水準的高端項目,已引進了上市公司金地集團“深港科技創新(深圳)孵化器”項目;同時,利用各類創新平臺引進優質創新資源,通過中以國際創新中心平臺,引進了14家來自國內外的優秀企業創新項目入駐,通過福田國家高技術產業創新中心,引進了10家高成長性企業項目。此外,還為境外特別是中國香港的青年,提供創業孵化、政策指導等完備服務,重點引進涉及人工智能、新材料等領域的企業項目13家。

　　3.加快深港創新合作區載體建設。一是建設粵港澳大灣區國際醫學醫藥基地。以河套地區定位為依托,聯合國內知名的醫學研究院、醫學醫藥健康投資機構和科技園區建設機構等共同在深裝總B座改造建設國際生物醫藥產業基地,目前已啟動項目裝修工程。裝修完工后,我局將積極引進生物醫藥方面高端優質企業項目。二是建設廣田國際科技創新中心。項目占地面積約為2.9萬㎡,總建筑面積約為23萬㎡,可提供產業用房15萬㎡,目前該中心已開始對外招商,重點引進科研機構、現代服務業、金融業、智能科技等高端產業。我局正積極與該中心進行聯系輔導,爭取將其認定為我區科技園區。

　　4.加快合作區展示交流中心建設。

　　今年上半年,我局委托代建公司完成深港科技創新合作區展示交流中心設計方案,并召開三次專題匯報會向區領導匯報,完成項目概算預審、立項相關事宜。9月初,區政府下達第一期投資計劃700萬元。年底完成深港科技創新合作區展示交流中心裝修工程。

　　5.謀劃大灣區科技中心。我局正配合協調區各有關部門進行與該方案有關的資料收集工作,預計年底前完成《福田保稅區項目整體產業策劃報告》、《福田保稅區項目概念規劃》。

　　(二)做好兩項工作,打好科技創新攻堅戰。

　　1.轄區R&D指數大幅增長。

　　2017年度我區R&D申報總數約為77億,同比上年度增長1.6倍,經國家統計部門最新反饋的消息顯示,我區2017年全社會研發支出全年預計約有40億元,同比增長超過70%,全社會研發支出占GDP比重(%)預計約1.05% ,增長約60%。一是加強政策引導。出臺專項產業扶持政策,對轄區企業經核定的年度R&D經費投入超過50萬元的,按10%的比例給予支持,最高300萬元;支持大型工業企業建立研發機構。對新設立研發機構的5億元以上工業企業,根據其設立研發機構投入資金給予一次性建設支持。二是加強組織培訓。開展“福田區研發創新統計調查年報培訓會”,根據2018年國家最新規定的R&D統計口徑,對符合R&D統計范圍的轄區規上企業進行總動員,邀請國家統計局專家來到福田區進行考察和實地指導,三是加強后勤保障。整理課件和培訓資料,并制作了有關的填報樣表,提供給有需要的企業,讓企業能最簡單、直接、高效地填寫出規范的報表。

　　2.國高企業申報數再創新高。

　　本年度我市國家高新技術企業申報工作分3批進行,根據市里反饋的情況,我區共通過1209家企業。

　　為完成新認定國家高新技術企業的任務,我局結合近年對企業摸底調查的了解情況,針對福田區國家高新技術企業存量部分,安排專人負責提醒、督促企業申報,聯系指導企業開展國家高新技術企業申報工作,對照國家有關規范,嚴格把關,確保申報質量。我局提供專項指導,如公開咨詢熱線及建立“福田區國高申報”QQ群,安排專家提供“一對一”服務有針對性地指導企業解決在申請國家高新技術企業認定過程中遇到的難題。同時,為提高企業積極性,我局組織召開多場福田區國高企業認定培訓會與國高申報材料預審會,積極宣傳我局最近的產業資金政策,為企業的申報材料預先審核把關,提高了申報材料的通過率。

　　(二)突出三大特色,展現福田產業新亮點。

　　1.突出產業政策引導,增強科技創新后勁。

　　一是調整產業發展專項資金政策,引導企業發展。對科技配套獎項進行細化分類,并加大支持力度。發布了《福田區支持新一代人工智能發展若干政策》,這是全市首個推出的人工智能政策,也是我區“1+9+N”產業發展政策中N政策的重要組成部分;加大了對華強上步片區眾創空間的配套力度以及眾創空間的房租支持力度;加大發明專利支持力度;新增知識產權入股支持、國內有效發明專利年費獎勵、海外創新園區支持、融資配套獎勵等政策。共支持745個項目,撥付資金3.23億元。二是落實人才激勵政策,集聚人才資源。積極落實“福田英才薈”有關“創新創業人才載體引進”獎勵政策,激發我區創新創業人才載體活力。一是政策申報指導和企業服務工作。針對性地對符合申請條件的1027家企業發送政務短信,共發送3300多條短信通知,已接到800多個咨詢電話,共計為300多家企業提供了答疑、申報指導服務,截至目前共受理170家國家高新技術企業申請福田英才獎勵,完成162家企業獎勵撥款工作,撥款資金共計4992萬元。

　　三是出臺低成本產業空間政策,力促轉型升級。以產業空間供給側結構性改革為切入點,破除空間缺失限制,深度集聚創新資源,激發創新活力主體,積極推動華強上步片區的創新發展。我區率全國之先,出臺華強北片區低成本科技產業空間供給側結構性改革專項扶持政策。并運用2018年福田區產業大會平臺,通過各大媒體與公眾號同步宣傳政策,持續加大華強北上步片區對企業的吸引力。同時,為確保政策的順利開展,我局委托第三方機構(好租網、廣衡房地產土地評估公司)對華強上步片區相關物業進行租金摸底調查,現已完成賽格科技園、曼哈數碼廣場和電子科技大廈等物業的租金調查;起草制定出相關的申請指南、產業監管協議與承諾書等文件。政策發布之后,獲得社會各界廣泛關注。

　　2.突出創新創業亮點,福田雙創顯成效。

　　一是福田區雙創示范基地受國務院表彰。2018年5月3日,國務院辦公廳認可福田區在推動雙創政策落地、扶持雙創支撐平臺、構建雙創發展生態等方面大膽探索、勇于嘗試、成效明顯,在《對2017年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵》一文中予以通報表彰,委托深圳市福田區影視藝術家協會拍攝制作時長約5分鐘的高清影視宣傳片,大力宣傳福田區創新發展生態環境,持續擴大福田雙創示范基地的品牌影響力。

　　二是低成本產業空間梳理進展順利。區領導與局領導多次帶隊調研華強北,對華強上步片區的產業空間進行梳理。5月18日順利開園營業的云創智谷,從深圳市萬商驕陽廣告公司租入賽格科技園2棟3層,4層和7層共計7824平米辦公物業,截至目前,40余家中小微企業的簽約實現了一期項目的100%入駐。曼哈國際雙創中心于9月13日正式揭牌,中電停車場項目整合的約1.5萬平方米產業空間已通過消防驗收,并于10月24日舉行“智方舟”項目啟航發布活動,入駐企業于11月1日開始進駐。此外,我們還積極與賽格科技園對接,爭取梳理出更多的產業空間,促進華強北轉型升級。

　　三是雙創活動精彩紛呈。2018年全國雙創活動周于10月9日-15日舉行,為貫徹落實“大眾創業、萬眾創新”的國家戰略,營造創客發展所需的開放、包容、活力的創新生態鏈,福田區也于同期舉辦創客周系列活動,其中福田轄區舉辦的市級活動6個,區級活動6個。我區組織了第十屆中國深圳創新創業大賽(以下簡稱深創賽)福田區的三場預選賽,分別為:中國硬件創新創客大賽、成果轉化雙創賽、高校校友創新創業大賽。向深創賽市賽半決賽推送了95個參賽項目,最終共有21個項目進入深創賽市賽半決賽階段。多家媒體對我區雙創活動進行報道宣傳,有效宣傳了福田中心城區創新創業形象,營造了福田創新創業的優良氛圍。

　　3.突出發揮示范作用,構建知識產權良好生態。

　　一是中國(南方)知識產權運營中心入駐CFC,打造福田新名片。2017年,我區榮獲國家知識產權服務業集聚發展示范區稱號,是全國首家獲此殊榮的區級政府。同年12月22日,國家知識產權局同意深圳市設立中國(南方)知識產權運營中心。該中心將承擔國家知識產權運營公共服務平臺金融創新試點平臺建設任務、知識產權強企建設任務及高價值專利培育運營任務。經多次協商,我局根據市市場監管委要求擬定《關于支持中國(南方)知識產權運營中心的請示》,并于8月初經產業發展聯席會審議通過,10月中旬完成了簽約及裝修,12月底通過國家知識產權局驗收,并正式揭牌運營。

　　二是舉辦高峰論壇,推動福田區知識產權邁向新臺階。2018(第二屆)中國電子信息產業知識產權高峰論壇暨第18屆信息技術領域專利態勢發布會暨4?26知識產權發展論壇,于2018年4月10日在福田區深圳會展中心舉辦。來自中國集成電路知識產權聯盟和移動智能終端知識產權聯盟的成員單位、電子信息行業企業、知識產權服務機構等的近200名代表參加了會議。進一步推動福田區知識產權及產業發展邁向新臺階,有力促進福田區國家知識產權服務業集聚發展示范區建設。

　　三是開展主題宣傳活動,營造良好氛圍。2018年4月26日下午,以“保護知識產權 拒絕侵權盜版”為主題的2018深圳市福田區4.26世界知識產權日宣傳活動在中心書城北廣場圓滿舉行。本次活動通過一系列活動普及知識產權知識,倡導企業和市民保護知識產權。現場吸引了眾多市民參與,有效宣傳了保護知識產權的理念,促進了企業知識產權創新意識的提高,營造了良好的營商環境。

　　(四)采取多項舉措,推進科技創新先行典范區的創建工作。

　　1.突出產業遴選項目,打造全球智能芯片創新中心。

　　重點產業遴選項目全球智能芯片創新中心的實施,致力于打造全球領先的集芯片設計、軟件開發及提供整體解決方案為一體的研發與應用示范基地,促進高端芯片國產化,推動國家和深圳市集成電路行業的高速發展。我局已將全球智能芯片創新中心項目報市發改委、規土委、科創委申請備案,并根據反饋意見優化完善了《全球智能芯片創新中心遴選方案》及《全球智能芯片中心產業發展監管協議》,目前已進入招拍掛程序。

　　2.跟進WIFI建設,建設福田智慧城市。

　　我局積極配合區委政法委做好福田區新型智慧城市建設。加強已建WIFI網絡的維護管理,在確保網絡信息安全的基礎上,保證網絡的順暢運行,滿足于廣大市民的網絡應用需求。我局與福田電信開展深度合作,開展了提升福田區政府辦公大樓無線局域網寬帶速率改造工作,截至目前,區政府辦公大樓寬帶改造工作已基本完成,切實保障了區政府辦公大樓工作人員及外來辦事人員的網絡需求。2018年“華強北智慧商街”的免費WiFi月均流量達3萬人次,微信公眾號活躍粉絲約2萬人。

　　3.提高園區質量,做好安全生產工作。

　　開展科技園區調研,提升科技園區管理水平,堅持以科技園區建設為中心,招商引資為重點,優化環境為手段,強力推進特色產業園區建設;堅持園區安全管理工作為首要原則,按照市安全管理綜合信息系統、安全隱患排查治理工作要求,監督園區安全生產隱患排查工作,開展安全生產月專項活動,努力引導園區以安全環境促進產業健康有序發展。

　　4.做好調研服務,幫助企業健康發展。

　　2018年我局完成區領導掛點調研服務企業41家,收集企業簡介和訴求,了解企業發展現狀以及存在的實際困難,掌握行業發展動態以及行業共性問題,聽取企業對福田社會經濟建設的意見和建議,響應企業訴求,協調解決制約行業、企業發展的關鍵性問題。

　　5.加強人才保障,助力打造人才高地。

　　根據市統一部署,我局依據“互聯網+政務服務”評估指標體系,多次對權責清單系統進行自查并做好相關迎檢工作,對網上申辦業務的不斷完善升級,努力創新工作方式做好產業人才租賃住房分配工作,共受理165家企業申報,配租房源358套。此外,還出臺相關政策,打造深圳首個中國香港科技人才公寓,打破深港兩地區域壁壘,有效解決港資企業人才住房問題,幫助企業吸引和留住人才。

　　6.履行科協職能,開創工作新局面。

　　一是組織履職培訓,團結廣大科技工作者。我局主辦了福田區科協第二屆委員會委員履職能力培訓班,參加本次學習的學員共50人,涵蓋了行業協會、國家高技術企業、學校、檢驗檢測、知識產權、高端資源等領域的委員代表。

　　二是加強載體建設,強化科普服務能力。科普E站進校園項目,通過線上線下向社會征集適合送入學校的項目,共向29家企業征集74個項目,其中54個項目通過專家評審,通過科普志愿者e站平臺累計向學校輸送項目57場,向皇崗小學、蓮花小學、深圳市明德實驗學校等輸送科技類項目52場,其他類項目5場。政企共建特色科技館,區科協與深圳賽格壹城科技有限公司共建“福田?Skyland未來科技館”,并于5月19日舉行了簽約儀式。為市民提供免費體驗Skyland未來科技館的機會,也將推動科技館精品創育課程,走進學校、走進社區。

　　三是開展特色活動,提升市民科學素質。截至10月,區科協共開展了市民科普游活動、科普進社區活動、VR進校園活動、科幻電影薈、全國科技活動周等活動近100場,累計參與人數4000余人,有助于提高居民發展認識,鍛煉學生的解決能力與情商表達,深受廣大學生及市民的喜愛。此外,我局運營的微信公眾號“創科福田”已吸納粉絲19612名,共推送科普類文章358篇,閱讀總量達112997次。

　　三、2019年工作計劃。

　　我局將緊緊圍繞“高質量建設社會主義現代化典范城區”的總體目標,勇當尖兵中的尖兵,打響“創新福田、科技福田”口號,為深圳打造可持續發展的全球創新之都提供強力支撐。

　　(一)抓好“一個核心”,努力推進“深港科技創新合作區”實質開發。

　　通過各類創新平臺進一步引進優質創新資源入駐深港協同創新中心,利用中以國際創新中心平臺,引進國內外的優秀企業及創新項目入駐,打造國際技術轉移中心。建設深港科技創新(深圳)孵化器,與金地集團在美國硅谷、中國香港孵化器深度對接合作和聯動發展,引進國際高端創新資源。加快推進國際生物醫藥產業基地及廣田國際科技創業園建設。

　　配合市里及區有關單位積極推進深港科技創新合作區的工作,繼續做好對港資企業及中國香港創新平臺的服務工作,積極推動生物健康、人工智能、新材料、集成電路等新興產業在該區域的發展。積極協調市科創委,盡快推出合作區科技產業規劃。完成合作區展廳工程的工程裝修項目并正式投入使用,打造合作區內形象別致、智能的對外宣傳窗口。

　　(二)建設“兩大示范”,積極構建綜合創新生態體系。

　　1.加強知識產權服務業集聚發展示范區建設。

　　加快建設中國(南方)知識產權運營中心。督促并聯合深圳南方知識產權運營中心有限公司加快搭建運營中心組織架構及組建運營管理團隊,制定各項管理制度,正式開展運營工作。探索知識產權強企和其他金融類產品服務初步形成業務模式、對接企業初步培育高價值專利、搭建數據平臺雛形。

　　2.加強雙創示范基地建設。加強與各職能部門的聯系溝通,在獲得國務院辦公廳通報表揚后,將繼續銳意進取、積極作為,取得新的更大成績。推進《華強上步片區產業空間供給側結構性改革專項措施》的具體落實與執行,持續宣傳產業政策,做好產業政策申報服務與審核等工作。推動創客空間發展。對創業苗圃、創客空間等新型孵化器進行資助,推動傳統孵化器轉型為新型孵化器,積極組織企業參展雙創周。

　　(三)做好“四項工作”,助力企業做大做強。

　　1.做好區產業發展專項資金政策修訂工作。

　　進一步加強調研學習,完善科技創新分項支持的有關政策,更好地發揮和放大財政資金的撬動作用。優化我區支持科技創新政策,調整資金分配比例,加大研發與創新支持,簡化企業申請流程,提高項目審批效率。同時,以多種形式做好政策宣傳工作。

　　2.做好國家高新技術企業認定工作。

　　通過宣講會、駐點服務、電話、網站等多種方式鼓勵宣傳國高認定有關流程及政策。一是完成市里有關入庫企業宣傳發動工作,二是在此基礎上充分挖掘轄區潛在企業,完成市里下達的有關任務和目標。

　　3.做好我區招商引資工作。

　　一是加強與科技部、廣東省科技廳和深圳市科創委溝通交流,深化科技合作,緊跟創新步伐,及時對接國家、省、市重點建設、扶持的基礎研究機構,整合優化科技創新服務資源,以“資源共享,多方推薦,定位精準”為目標,建設緊密的對接聯系機制。

　　二是以企業為主引進大院名校共建創新載體。鼓勵和支持企業加強與高等院校、科研院所的科技合作與交流,共建各類科技創新載體,主要形式為技術研發中心、科技企業孵化器、重點實驗室、博士工作站等各類研發機構和科技中介服務機構。

　　三是引進國家重點實驗室建設分支機構。以有效引進國家重點實驗室及其依托單位科技資源為方向,以面向深港科技創新合作區開展科研合作攻關為目標,推進國家重點實驗室及其依托單位與企業的廣泛合作,加強科技人才的引進和培養,提升產學研合作水平。促進科研技術成果轉化,帶動相關產業發展。

　　四是設立虛擬大學園。在深港科技創新合作區建設虛擬大學園,引進國內外名校、科研院所來我區進行科技成果轉化和產業化、中小型科技企業孵化和高層次人才培養,把大學的綜合智力優勢與我區的市場環境優勢相結合,按照“一園多校、區校共建”的模式建設產學研結合創新園區。

　　4.做好“福田英才”和人才住房保障工作。

　　通過政府在線、微信公眾號、政務短信等形式進行政策宣傳,吸引更多的創新型企業和人才,為福田創新創業人才發展注入新動力;加強信息收集和整理,建立人才臺賬,完善國高、創客等人才信息管理工作,確保工作條理化、數據化、高效化;做好企業人才住房分配工作,幫助企業解決人才住房問題,進一步吸引優秀人才和企業匯聚福田,推動福田經濟發展。

　　(四)組織開展各項大型活動。

　　加強與科技工作者聯絡,組織科協常委委員培訓,認真組織舉辦好高交會、雙創周、深創賽(福田賽區)、政策宣講、全國科普日等大型活動,繼續完善“未來科技館”共建工作,推進全年特色科普活動開展。

　　福田區科技創新局

　　2018年11月28日