一、2018年的主要工作情況

　　2018年，蓮花街道在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對廣東、深圳工作指示批示精神、落實區(qū)委區(qū)政府“重大項目攻堅年”決策部署，以改革開放40周年為新起點，堅持黨建引領(lǐng)，深化基層治理，構(gòu)建基層“共建共治共享”新格局，安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、民生服務(wù)等各項事業(yè)呈現(xiàn)新面貌、取得新提升、贏得新進展,街道共獲得國家、省、市級榮譽11項。

　　（一）改革創(chuàng)新激活發(fā)展動力

　　一是創(chuàng)新“心愿驛站”基層黨建項目。延伸“先鋒積分”制度，以“奉獻-積分-激勵-奉獻”模式，實現(xiàn)機制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、需求匹配精準(zhǔn)化、黨群服務(wù)人性化，與廣州中醫(yī)藥大學(xué)福田醫(yī)院、深圳特區(qū)報等企事業(yè)單位簽訂合作協(xié)議7份，盤活轄區(qū)資源，精準(zhǔn)匹配“群眾需求”和“服務(wù)資源”，逐步形成黨員管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系和激勵機制，實現(xiàn)心愿“雙向認領(lǐng)”，目前登記注冊黨員1000多名，收集心愿需求600余個，認領(lǐng)570余個，認領(lǐng)率達95%，入圍全國城市基層黨建創(chuàng)新案例，《人民論壇》刊載，中央黨校、社科院專家高度肯定。

　　二是創(chuàng)建基層矛盾糾紛多元化解機制。繼續(xù)發(fā)揮全市“一社區(qū)一法律顧問”示范點效應(yīng)和“兩代表一委員”定期接訪機制作用，搭建民意溝通平臺，疏導(dǎo)矛盾糾紛；創(chuàng)新分類調(diào)解機制，針對不同特點矛盾糾紛，實施前端調(diào)解、專業(yè)調(diào)解及聯(lián)合調(diào)解等措施，提高矛盾糾紛化解的精細化水平，并全市率先搭建社區(qū)網(wǎng)上司法確認平臺，全年成功調(diào)解結(jié)案228宗，完成司法確認6宗，固化調(diào)解成果；轄區(qū)來訪同比下降22.6%，矛盾糾紛同比下降35.2%，在全市普法工作會議，蓮花街道作為唯一街道做交流發(fā)言。

　　三是打造智慧“陽光居民議事廳”。以彩虹社區(qū)為試點，開發(fā)陽光居民議事廳APP，研發(fā)“網(wǎng)上陽光議事廳”系統(tǒng)，安裝居民議事多功能演示系統(tǒng)，對連通群眾手機移動端，再造互聯(lián)網(wǎng)民主提事、議事、決事、監(jiān)事的流程，放大議事廳的透明、高效、民主效應(yīng)，居民足不出戶、隨時隨地即可參與自治議事。

　　四是探索智慧養(yǎng)老+項目。引入193萬慈善資金和華齡養(yǎng)老等3個專業(yè)社會組織服務(wù)，初步形成覆蓋老人“衣、食、住、行”的醫(yī)養(yǎng)一體化社區(qū)居家養(yǎng)老體系，建立長者食堂，配置智能穿戴設(shè)備，實行一體化生活照料，并購買意外傷害保險兜底保障，在社區(qū)建起“沒有圍墻的養(yǎng)老院”，目前已覆蓋轄區(qū)5597名70歲以上戶籍老人，提供服務(wù)17361人次，獲第四屆鵬程慈善典范項目。

　　五是打造社區(qū)智慧應(yīng)急指揮平臺。全市率先打造社區(qū)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，對接上級視頻指揮、智能會議及綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，接入公安“天網(wǎng)”系統(tǒng)，通過信息實時共享和應(yīng)急聯(lián)動處置，實現(xiàn)平戰(zhàn)一體化，西安市政府應(yīng)急辦蒞臨調(diào)研指導(dǎo)，市基層應(yīng)急工作現(xiàn)場會到蓮花街道召開，市應(yīng)急辦主任楊峰予以高度肯定，受到南方都市報、南方日報、晶報等多家媒體報道。

　　六是開發(fā)公共設(shè)施亮身份系統(tǒng)。創(chuàng)新采用“物聯(lián)網(wǎng)+城市管理”模式，全省率先實現(xiàn)公共設(shè)施“身份”管理，通過掃描二維碼發(fā)送設(shè)施破損信息，提升了城市管理精細化水平，現(xiàn)已安裝設(shè)施銘牌1009件，處理居民反映問題67件，受到中國改革報等國家級媒體報道。

　　（二）凝心聚力深化基層黨建

　　一是政治理論學(xué)習(xí)全面深化。將學(xué)習(xí)黨的十九大精神與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨工委會的“第一議題”，制定《“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”實施方案》，2018年街道副處以上干部上黨課13次，完成調(diào)研報告13篇，依法基層治理調(diào)研報告已納入?yún)^(qū)調(diào)研匯編，共印發(fā)傳達學(xué)習(xí)及落實要求文件580份數(shù)，開展書記講黨課16次，開展“三會一課”780余次，舉辦街道社區(qū)專題輔導(dǎo)報告及講座31場次，參加黨員群眾3500余人次。2018年被評為深圳市先進基層黨組織，獲評深圳市全民終身學(xué)習(xí)先進單位。

　　二是黨建標(biāo)準(zhǔn)化成效顯著。扎實推進社區(qū)組織建設(shè)、黨員管理、治理結(jié)構(gòu)、服務(wù)群眾和工作職責(zé)“五個標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，新增黨群陣地4738.28平方米，街道12個社區(qū)全部完成達標(biāo)工作，達標(biāo)率100%。

　　三是黨建品牌特色凸顯。創(chuàng)建兩個“五星級社區(qū)黨建品牌”，積極探索轄區(qū)高層樓宇“一核五融”黨建新模式，實現(xiàn)樓宇黨組織全覆蓋；引領(lǐng)樓宇工會及人大代表商圈聯(lián)系點平臺建設(shè)，南方日報、深圳特區(qū)報等多家媒體報道；為破解“兩新”黨員管理難題，優(yōu)化“先鋒學(xué)堂”，建立黨員教育、志愿服務(wù)、眾創(chuàng)空間、基層黨校、網(wǎng)絡(luò)課堂、“三會一課”交流平臺等“六大功能”，開創(chuàng)流動學(xué)堂，專家教授走進蓮花山、商務(wù)樓宇送課上門；舉辦福中社區(qū)樓宇黨建論壇，邀請市、區(qū)黨校教授為企業(yè)代表、員工解讀黨的十九大報告與習(xí)近平總書記重要講話精神，發(fā)揮基層黨組織作用提高樓宇黨建組織凝聚力，助力企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　四是干部風(fēng)貌逐步提升。持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，牢固樹立“四個意識”，堅持開展作風(fēng)監(jiān)督、明察暗訪，實施每季度紀(jì)律作風(fēng)通報；強化廉政教育，落實“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)干部述職和書面述廉報告制度，開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動5次；建章立制，修訂完善街道采購、固定資產(chǎn)管理等6項制度；建立預(yù)防腐敗預(yù)警機制和完善街道的規(guī)章制度，聘請4名社會監(jiān)督員,協(xié)助加強對街道和社區(qū)的黨風(fēng)廉政和紀(jì)律作風(fēng)的檢查監(jiān)督，開展政風(fēng)行風(fēng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)的民主評議工作，實現(xiàn)“三公”消費、用人選拔、財經(jīng)零違紀(jì)違法。

　　（三）補齊短板提升治理品質(zhì)

　　一是安全治理穩(wěn)定向好。嚴抓安全排查和執(zhí)法,建立完善企業(yè)隱患排查、評估、整改等工作制度，整治城中村“三合一”閣樓、小散工程和零星作業(yè)，街道共出動7849人次，檢查各類場所13718家次，排查隱患3390項，整改隱患3280項，整改率達96.8%；鋪開建設(shè)智慧消防預(yù)警系統(tǒng)，重點圍繞“老、舊、危”場所，系統(tǒng)后臺“全天候”監(jiān)控安全隱患，實現(xiàn)對煙霧感應(yīng)、電線溫度、漏電電流等隱患24小時監(jiān)控率，安裝1562套智能電氣火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)；整合4支96人的專職應(yīng)急分隊及12支社區(qū)志愿應(yīng)急隊，開展實戰(zhàn)演練27場，實戰(zhàn)出隊30余次。

　　二是抗擊“山竹”全力以赴。周末、中秋取消休假、全員上崗，出動2882人次，連續(xù)8天24小時不停轉(zhuǎn)搶通道路122條，清運斷枝伏樹約3600噸，安置避難人員3867人，發(fā)放救災(zāi)物資996箱，發(fā)動志愿者2953名，確保以最快速度搶通道路、恢復(fù)市容，實現(xiàn)轄區(qū)零傷亡。

　　三是綜治維穩(wěn)力度加大。實施一案一策，一項目一專班，落實領(lǐng)導(dǎo)包案銷案等制度，針對市區(qū)重點工程項目，主動協(xié)調(diào)，組建糾紛調(diào)解聯(lián)席會議，邀請職能部門和轄區(qū)相關(guān)單位共同參與糾紛調(diào)處，引進專業(yè)律師團隊進駐；設(shè)立金融風(fēng)險風(fēng)控專班，做好“爆雷”企業(yè)和重點人員的穩(wěn)控，截至10月，共有渉眾金融企業(yè)在冊31家，涉及出借人約21萬人，待償總額約20億，已擠壓撤離13家，確保了三個不發(fā)生；圓滿完成兩會、國慶”以及改革40周年慶祝活動維穩(wěn)期間特別防護期信訪維穩(wěn)工作任務(wù)，打好國慶期間“輝煌新時代”中心區(qū)燈光秀綜合保障攻堅戰(zhàn)，出動人員1510人次，設(shè)置觀察哨49個，實現(xiàn)赴省進京零上訪、零非訪。

　　四是“四級同創(chuàng)”推進有序，認真落實“七五”普法工作要求、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座制度和法律知識考試考核制度，全面實現(xiàn)網(wǎng)上學(xué)法考法，全街道參加年度學(xué)憲法考試，參學(xué)、參考、合格率達100%；開創(chuàng)青少年法治教育基地、社區(qū)模擬法庭、“家門口的法學(xué)院”等品牌，開展大型普法宣傳6場，參與群眾3000余人；法治建設(shè)四級同創(chuàng)被廣東省司法廳廣東普法公眾號轉(zhuǎn)載報道，景田獲“省級青少年法治教育基地”，法治公園獲“省級法治文化公園”，福中、彩虹獲評全國“無邪教創(chuàng)建示范社區(qū)”。

　　五是市容環(huán)境逐步優(yōu)化。投入292.3萬元完善各類分類設(shè)施，提前實現(xiàn)小區(qū)垃圾分類收集容器規(guī)范設(shè)置全覆蓋；推進城管執(zhí)法勤務(wù)模式，標(biāo)準(zhǔn)化配置裝備，軍事化管理人員；協(xié)調(diào)推進區(qū)重點工程，全力保障樓宇燈光改造工程進度，確保9月20日“追夢——改革開放再出發(fā)”大型綜藝晚會及國慶期間中心區(qū)燈光表演如期順利舉行；扎實推進正本清源“攻堅2018”，實現(xiàn)新洲河蓮花段水清景美，零污染、零投訴。連續(xù)六年獲評全區(qū)生態(tài)文明考核優(yōu)秀單位，福中社區(qū)獲評全區(qū)唯一省五星級宜居社區(qū)，在市環(huán)衛(wèi)測評排名全市第五、全區(qū)第一。

　　六是城中村綜合整治全面加強。組建梅富城中村應(yīng)急消防隊伍，配備消防車和消防裝備，強化技能培訓(xùn)；深入開展村容整治，查封整改4家廢品收購站，清理城中村“三亂”，重新建設(shè)、規(guī)范7個垃圾收集點，定時定點收集生活垃圾、隨時沖洗保潔；規(guī)范門楣招牌，拆除門楣招牌以外的墻面廣告招牌，核實采集門牌信息。整治規(guī)范富景路，實現(xiàn)城中村安全品質(zhì)、村容村貌顯著提升，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場檢查并予以肯定。

　　（四）聚焦民生增強群眾福祉

　　一是做實惠民實事，共立項實施民生微實事項目173個，投入資金約2400萬元，新增社區(qū)配套用房4738平方米。開辦“四點半”學(xué)校、創(chuàng)設(shè)“七點半”公益講堂、“蓮花女德學(xué)堂”，受轄區(qū)居民高度肯定；打造“全民健身，殘健共融”圈，幫助殘疾人群融入社會；推進低保和優(yōu)撫對象醫(yī)療“一站式”服務(wù)，落實國家低保和優(yōu)撫政策。截至2018年10月，服務(wù)在冊低收入及困難家庭22戶39人、優(yōu)撫對象182人、高齡老人6292人，發(fā)放社會救濟金44.64萬元；發(fā)放優(yōu)待金340.33萬元、高齡津貼776.08萬元，服務(wù)殘疾人3860人次。在市科學(xué)育兒知識競賽中代表福田區(qū)獲全市三等獎。

　　二是升級蓮花就業(yè)創(chuàng)業(yè)超市。拓展 “青年創(chuàng)業(yè)沙龍基地”和“精準(zhǔn)扶貧”兩大功能，成立福田區(qū)CBD青年學(xué)院蓮花分院；探索“政校企”合作新模式，與高校、企業(yè)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、團委等機構(gòu)合作，建立大學(xué)生公益實習(xí)基地，舉辦招聘會4場、創(chuàng)業(yè)就業(yè)論壇3場，共孵化創(chuàng)業(yè)者8名、開發(fā)就業(yè)崗位8250個，就業(yè)困難人員就業(yè)援助率100%，確保就業(yè)專項資金的安全和規(guī)范，共發(fā)放就業(yè)專項資金366萬元。

　　三是“四季蓮花”綻放新風(fēng)采，成功舉辦第16屆蓮花山公園送春聯(lián)活動、第十五屆蓮花山民俗大巡游、蓮花山草地音樂節(jié)、第三屆“蓮花杯”拔河比賽、第七屆“蓮花杯”乒乓球混合團體比賽，依照“一街道一特色”打造街道核心文化“繽紛蓮花”兩大主題共六場“福田文化空間”公益演出，受到轄區(qū)居民的好評，深圳特區(qū)報、深圳晚報等媒體報道，公共文明指數(shù)全區(qū)第一，福中獲“深圳市文明單位”稱號，景田獲“廣東省家庭文明建設(shè)示范點”。

　　二、2019年工作思路和重點

　　2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，是深圳建設(shè)“先行示范區(qū)、強國城市范例”的開局之年。蓮花地處中心，也將以更強的擔(dān)當(dāng)、履行中心使命，提升黨建引領(lǐng)，加強精細治理，弘揚工匠精神，突出繡花功夫，打造“五朵蓮花”：

　　（一）突出政治建設(shè)，打造基層黨建先鋒蓮花。立足固本強基，推動黨建陣地提質(zhì)提效，建設(shè)聚民心、接地氣、有溫度，高品質(zhì)的社區(qū)黨群服務(wù)中心；提升“心愿驛站”項目內(nèi)涵，推動社區(qū)黨委成為領(lǐng)導(dǎo)工作站、居委會、社會力量參與治理的核心；深化“一核五融”樓宇黨建，打造“微黨建”系統(tǒng)，推動樓宇黨建接地氣、聚人氣、強底氣，讓基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)成為蓮花最突出優(yōu)勢。

　　（二）突出基層治理，打造特色品牌創(chuàng)新蓮花。推進基層治理現(xiàn)代化，加快智慧街區(qū)建設(shè)力度，建立覆蓋12個社區(qū)的智慧微中心，破除業(yè)務(wù)條塊分割，實現(xiàn)應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)、數(shù)據(jù)共享；完善“網(wǎng)上陽光議事廳”，開展民生微實事網(wǎng)絡(luò)票評，實現(xiàn)需求服務(wù)精準(zhǔn)匹配；抓牢公共安全，推動應(yīng)急安全管理融合發(fā)展，保障好燈光夜景、央視春晚分會場、70周年慶典等大型活動；根據(jù)社區(qū)人群結(jié)構(gòu)和區(qū)位特征，讓“一社區(qū)、一特色、一亮點、一品牌”治理創(chuàng)新成為最強大動力。

　　（三）突出服務(wù)民生，打造群眾滿意幸福蓮花。突出重預(yù)防、保健康醫(yī)保導(dǎo)向，推動社康中心建設(shè)，構(gòu)建十五分鐘醫(yī)療圈；推行“智慧養(yǎng)老+”模式，完善“沒有圍墻的養(yǎng)老院”，讓長者在家里即可享受覆蓋“醫(yī)食住行”的一站式服務(wù)；推動民生微實事提質(zhì)提效，讓高品質(zhì)智慧化服務(wù)成為最顯著標(biāo)志。

　　（四）突出城市品質(zhì)，打造宜居宜商典范蓮花。推進梅富城中村綜合整治，打造創(chuàng)意文化街區(qū)；發(fā)揮街道商會作用，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)；突出繡花功夫，提升市容環(huán)境，建設(shè)智慧藝術(shù)公廁，完善花漾街區(qū)，打造“世界級城市會客廳”典范窗口，讓宜居宜業(yè)宜商軟環(huán)境成為最靚麗名片。

　　（五）突出隊伍建設(shè)，打造干事創(chuàng)業(yè)活力蓮花。積極推動勞務(wù)派遣和社區(qū)專職工作者改革，探索建立崗位清單、培訓(xùn)規(guī)劃及科學(xué)的績效考核機制，確保優(yōu)秀人才進的來、留得住、干得好；探索建立知事識人的干部管理體系，樹立能者上、庸者下導(dǎo)向，實現(xiàn)增效提質(zhì)，最大限度激發(fā)基層隊伍的積極性，讓勇立潮頭、奮力搏擊的戰(zhàn)斗姿態(tài)成為最鮮明特質(zhì)。