2021年全年全區安全生產和防災減災形勢分析
信息提供日期 : 2022-01-24 10:30來源 : 福田區應急管理局
一、1-12月份全區事故累計情況
(一)各類事故總體情況
1.各類事故總體情況。2021年全年,福田區道路交通、工礦商貿、火災等行業領域累計納入統計的安全事故599起,死亡24人,受傷69人,直接經濟損失192.9萬元。同比事故起數上升57.22%,死亡人數上升14.29%,受傷人數上升97.14%,直接經濟損失上升93.48%。事故指標同比呈上升趨勢,安全形勢嚴峻。
(1)道路交通。2021年全年,全區納入統計的道路交通事故85起,死亡8人,受傷64人,直接經濟損失33.61萬元,同比事故起數上升46.55%,死亡人數下降33.33%,受傷人數上升82.86%,直接經濟損失上升97.36%。
(2)火災。2021年全年,全區納入統計的火災事故499起,受傷2人,直接經濟損失159.29萬元,同比事故起數上升58.92%,受傷人數增加2人,直接經濟損失上升92.68%。
(3)工礦商貿及其他事故。2021年全年,全區納入統計的工礦商貿及其他事故15起,死亡16人,受傷3人,同比事故起數上升66.67%,死亡人數上升77.78%,受傷人數增加3人。
2.生產安全事故情況。1-12月份,全區共發生生產安全事故21起,死亡21人,受傷4人。去年同期起數17起,死亡17人,受傷人數1人。同比事故起數和死亡人數分別上升23.53%,受傷人數上升300%。
(1)商貿制造業。未發生事故,同比持平。
(2)建筑業。發生13起事故,死亡14人,受傷3人,去年同期發生3起事故,死亡3人,受傷0人。同比起數上升333.33%,死亡人數上升366.67%,受傷人數增加3人。按細分行業分析,房屋建筑業發生事故5起,死亡5人,受傷1人;交通建設工程業發生事故2起,死亡2人,受傷1人;其他發生事故6起,死亡7人,受傷1人。
(3)交通運輸和倉儲業。道路運輸業發生事故6起,死亡5人,受傷1人。去年同期發生事故8起,死亡8人,受傷1人。同比起數下降25%、死亡人數下降37.5%,受傷人數持平。
(4)其他行業。發生事故2起,死亡2人,受傷0人。去年同期發生事故6起,死亡6人,受傷0人。同比起數和死亡人數分別下降66.67%,受傷人數均持平。
3.較大以上生產安全事故情況。1-12月份未發生較大以上生產安全事故。
(二)自然災害情況
1.森林火災情況。2021年全年,全區共接森林火警12起,經確認1起為森林火災,過火面積共計約45㎡。去年同期共接森林火警3起,經確認1起為森林火災,過火面積約2㎡,未造成人員傷亡。
2.臺風暴雨情況。2021年全年,全區平均雨量為1935.1毫米,相比去年同期(1519.2毫米)上升27%。
3.大風預警情況。2021年全年,發布臺風白色預警7次,臺風藍色預警4次,臺風黃色預警1次。
4.地質災害情況。2021年全年,全區未發生地質災害。
5.地面坍塌情況。2021年全年,全區共發生地面坍塌事故51起,同比2020年同期(67起)下降了23.8%,其中因管道(井)破損引發的地面坍塌事故16起,占總數的31.4%;因地鐵施工、管線施工、深基坑施工共引發地面坍塌事故8起,占總數的15.6%;因回填不實造成的路面、土體沉降引發地面坍塌事故27起,占總數的53%,所占比重最大。
二、2021年全區安全形勢及事故分析
(一)2021年1-12月份全區安全生產形勢
2021年全年全區各類安全事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失與去年同期相比,呈現全上升趨勢,總體特點如下:
1.安全生產事故較為集中。主要集中在道路交通和工礦商貿及其他兩大領域,其中道路交通死亡8人,工礦商貿及其他死亡16人。
2.工礦商貿及其他領域安全生產形勢嚴峻。2021年全年共死亡16人,同比上升77.78%;受傷3人,同比增加3人。
3.道路交通安全事故呈現反彈趨勢。2021年全年,道路交通事故85起,同比上升46.55%,死亡8人,同比下降33.33%,受傷64人,同比上升82.86%。
4.消防安全形勢嚴峻。2021年全年,全區火災事故499起,同比上升58.92%,受傷2人,同比受傷人數增加2人,直接經濟損失159.29萬元,直接經濟損失上升92.68%。
(二)道路交通事故分析
2021年全年,我區共發生85起道路交通事故,共造成8人死亡,64人受傷,直接經濟損失33.61萬元,同比事故起數上升46.55%,死亡人數下降33.33%,受傷人數上升82.86%,直接經濟損失上升97.36%。
從時間上看,8起亡人事故中,發生在凌晨(1時-2時)1起、(4時-5時)1起,早上(6時-7時)1起,上午(10時-11時)1起,(15時-16時)1起、(16時-17時)1起,晚上(22時-23時)1起,晚上(23時-24時)1起,各占亡人事故總起數的12.5%。
從發生月份看,2月、3月、6月、8月、12月各發生1起亡人事故,各占亡人事故總起數12.5%,10月發生3起亡人事故,占亡人事故總起數37.5%
從道路類型看,發生在一般城市道路亡人事故5起5人,占亡人事故總起數62.5%,發生在城市快速路亡人事故2起2人,占亡人事故總起數25%,發生在廣深高速福田段亡人事故1起1人,占亡人事故總起數12.5%。
從交通方式看,8起亡人事故中,涉行人1起,占亡人事故總起數12.5%;涉非機動車(電動自行車)2起,占亡人事故總起數25%;涉營運性車輛5起,占亡人事故總起數25%。
(三)工礦商貿及其他事故分析
2021年全年,全區共統計工礦商貿及其他事故15起,死亡16人,受傷3人,同比事故起數上升66.67%,死亡人數上升77.78%,受傷人數增加3人。
從事故原因分析,事故原因多樣。高墜事故9起,占亡人事故總數的60%;觸電事故3起,占亡人事故總數的20%;砸倒事故1起,溺水事故1起,擠壓事故1起,各占亡人事故總數的6.67%。
(四)消防火災事故分析
2021年全年我區共發生火災499起,受傷2人,死亡0人,直接經濟損失159.29萬元,同比2020年同期事故起數上升58.92%,直接經濟損失上升92.68%,火災人員受傷人數增加2人,死亡人數持平;四項指數呈三升一持平趨勢。
從發生月份分析:一月41起,占比8.22%;二月29起,占比5.81%;三月40起,占比8.02%;四月46起,占比9.22%;五月43起,占比8.62%;六月42起,占比8.42%;七月43起,占比8.62%;八月43起,占比8.62%;九月48起,占比9.62%;十月36起,占比7.21%;十一月45起,占比9.02%;十二月43起,占比8.62%。
從火災場所分析,住宅246起,占比49.30%;室外113起,占比22.65%;交通工具69起,占比13.83%;商業場所40起,占比8.02%;工地13起,占比2.61%;辦公場所12起,占比2.40%;其他場所6起,占比1.20%。
從起火原因分析:電氣線路故障130起,占比26.05%;電動自行車電池故障51起,占比10.22%;用火不慎120起,占比24.05%;遺留火種47起,占比9.42%;自燃43起,占比8.62%;外來火源18起,占比3.61%;其他原因90起,占比18.04%。
三、2022年度第一季度安全生產形勢研判
第一季度是安全生產的關鍵時期,同時適逢中國傳統春節、元宵節日,大部分工廠、建筑工地進入短暫的停工期,但受季節天氣、春運、停產復工及檢維修作業等因素影響,發生火災、道路交通及工礦商貿事故風險依然較高,因此要抓好第一季度的安全生產重點。一是進入冬春季節,氣溫下降,居民用氣用電進入高峰期,加上部分建筑設備設施老化,極易因電氣設備及線路老化、用火不慎和違規動火等引發火災事故,且天氣寒冷容易導致作業場所通風不暢,使有毒有害氣體容易大量積聚,造成中毒事故;二是春節假期前后,各類工程施工、小散工程和零星作業進入節前沖刺階段,存在趕工期、趕進度情況,可能因放松警惕、疲勞作業、違規違章作業導致事故;節后返工期間,各建設項目相繼開工,新招員工陸續上崗,因崗前培訓不到位,導致違規違章誤操作的可能性增大,容易引發事故;三是春運期間,人流、車流、物流急劇增多,道路交通日趨繁忙。長途客運、“兩客一危”、貨車、泥頭車等重點車輛各類道路交通違法行為高發,交通安全不容忽視。
四、對策措施
各部門、各街道要按照近期國家、省、市、區安全生產工作會議及國家、省、市、區關于加強歲末年初安全生產工作的部署要求,加強事故研判分析及監測預警,堅持抓早抓小,聚焦重點領域和薄弱環節,結合全區安全生產大檢查行動方案開展風險隱患集中排查整治,形成臺賬,做到心中有數,切實防范事故的發生。
(一)消防領域。要持續抓好“三老一城”火災隱患整治工作,嚴防群死群傷事故發生,并持續抓好電動自行車管理,推動充電設施建設。
(二)建筑施工領域。一是要嚴格審查審批把關環節,壓實屬地管理責任,強化部門監管責任,壓實企業主體責任。二是嚴格落實重大節假日危大工程“非必要不施工”的要求,針對轄區既有建筑進行全面排查,重點做好存在較大風險既有建筑的檢測監測和防護措施,并加強崗前培訓,堅決做到培訓不合格不予上崗。
(三)道路交通領域。一是開展城市道路設施隱患排查治理。結合往年事故高發的特點和原因,加強對重點道路、場站交通設施隱患排查,補齊交通安全設施短板;二是要加大對客運站、高速出入口、景區等重要節點路面的巡查力度,嚴查嚴罰“三超一疲勞”、酒駕醉駕、非法營運等違法行為,嚴防各類道路交通事故發生。
(四)加強應急值班值守。各街道、各部門、各單位要嚴格落實領導帶班和24小時專人值班值守制度,做好應急演練、物資儲備等各項應急準備工作,強化聯防聯治聯動,及時處置各類突發事件。一、1-12月份全區事故累計情況
(一)各類事故總體情況
1.各類事故總體情況。2021年全年,福田區道路交通、工礦商貿、火災等行業領域累計納入統計的安全事故599起,死亡24人,受傷69人,直接經濟損失192.9萬元。同比事故起數上升57.22%,死亡人數上升14.29%,受傷人數上升97.14%,直接經濟損失上升93.48%。事故指標同比呈全上升趨勢,安全形勢嚴峻。
(1)道路交通。2021年全年,全區納入統計的道路交通事故85起,死亡8人,受傷64人,直接經濟損失33.61萬元,同比事故起數上升46.55%,死亡人數下降33.33%,受傷人數上升82.86%,直接經濟損失上升97.36%。
(2)火災。2021年全年,全區納入統計的火災事故499起,受傷2人,直接經濟損失159.29萬元,同比事故起數上升58.92%,受傷人數增加2人,直接經濟損失上升92.68%。
(3)工礦商貿及其他事故。2021年全年,全區納入統計的工礦商貿及其他事故15起,死亡16人,受傷3人,同比事故起數上升66.67%,死亡人數上升77.78%,受傷人數增加3人。
2.生產安全事故情況。1-12月份,全區共發生生產安全事故21起,死亡21人,受傷4人。去年同期起數17起,死亡17人,受傷人數1人。同比事故起數和死亡人數分別上升23.53%,受傷人數上升300%。
(1)商貿制造業。未發生事故,同比持平。
(2)建筑業。發生13起事故,死亡14人,受傷3人,去年同期發生3起事故,死亡3人,受傷0人。同比起數上升333.33%,死亡人數上升366.67%,受傷人數增加3人。按細分行業分析,房屋建筑業發生事故5起,死亡5人,受傷1人;交通建設工程業發生事故2起,死亡2人,受傷1人;其他發生事故6起,死亡7人,受傷1人。
(3)交通運輸和倉儲業。道路運輸業發生事故6起,死亡5人,受傷1人。去年同期發生事故8起,死亡8人,受傷1人。同比起數下降25%、死亡人數下降37.5%,受傷人數持平。
(4)其他行業。發生事故2起,死亡2人,受傷0人。去年同期發生事故6起,死亡6人,受傷0人。同比起數和死亡人數分別下降66.67%,受傷人數均持平。
3.較大以上生產安全事故情況。1-12月份未發生較大以上生產安全事故。
(二)自然災害情況
1.森林火災情況。2021年全年,全區共接森林火警12起,經確認1起為森林火災,過火面積共計約45㎡。去年同期共接森林火警3起,經確認1起為森林火災,過火面積約2㎡,未造成人員傷亡。
2.臺風暴雨情況。2021年全年,全區平均雨量為1935.1毫米,相比去年同期(1519.2毫米)上升27%。
3.大風預警情況。2021年全年,發布臺風白色預警7次,臺風藍色預警4次,臺風黃色預警1次。
4.地質災害情況。2021年全年,全區未發生地質災害。
5.地面坍塌情況。2021年全年,全區共發生地面坍塌事故51起,同比2020年同期(67起)下降了23.8%,其中因管道(井)破損引發的地面坍塌事故16起,占總數的31.4%;因地鐵施工、管線施工、深基坑施工共引發地面坍塌事故8起,占總數的15.6%;因回填不實造成的路面、土體沉降引發地面坍塌事故27起,占總數的53%,所占比重最大。
二、2021年全區安全形勢及事故分析
(一)2021年1-12月份全區安全生產形勢
2021年全年全區各類安全事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失與去年同期相比,呈現全上升趨勢,總體特點如下:
1.安全生產事故較為集中。主要集中在道路交通和工礦商貿及其他兩大領域,其中道路交通死亡8人,工礦商貿及其他死亡16人。
2.工礦商貿及其他領域安全生產形勢嚴峻。2021年全年共死亡16人,同比上升77.78%;受傷3人,同比增加3人。
3.道路交通安全事故呈現反彈趨勢。2021年全年,道路交通事故85起,同比上升46.55%,死亡8人,同比下降33.33%,受傷64人,同比上升82.86%。
4.消防安全形勢嚴峻。2021年全年,全區火災事故499起,同比上升58.92%,受傷2人,同比受傷人數增加2人,直接經濟損失159.29萬元,直接經濟損失上升92.68%。
(二)道路交通事故分析
2021年全年,我區共發生85起道路交通事故,共造成8人死亡,64人受傷,直接經濟損失33.61萬元,同比事故起數上升46.55%,死亡人數下降33.33%,受傷人數上升82.86%,直接經濟損失上升97.36%。
從時間上看,8起亡人事故中,發生在凌晨(1時-2時)1起、(4時-5時)1起,早上(6時-7時)1起,上午(10時-11時)1起,下午(15時-16時)1起、(16時-17時)1起,晚上(22時-23時)1起,晚上(23時-24時)1起,各占亡人事故總起數的12.5%。
從發生月份看,2月、3月、6月、8月、12月各發生1起亡人事故,各占亡人事故總起數12.5%,10月發生3起亡人事故,占亡人事故總起數37.5%
從道路類型看,發生在一般城市道路亡人事故5起5人,占亡人事故總起數62.5%,發生在城市快速路亡人事故2起2人,占亡人事故總起數25%,發生在廣深高速福田段亡人事故1起1人,占亡人事故總起數12.5%。
從交通方式看,8起亡人事故中,涉行人1起,占亡人事故總起數12.5%;涉非機動車(電動自行車)2起,占亡人事故總起數25%;涉營運性車輛5起,占亡人事故總起數25%。
(三)工礦商貿及其他事故分析
2021年全年,全區共統計工礦商貿及其他事故15起,死亡16人,受傷3人,同比事故起數上升66.67%,死亡人數上升77.78%,受傷人數增加3人。
從事故原因分析,事故原因多樣。高墜事故9起,占亡人事故總數的60%;觸電事故3起,占亡人事故總數的20%;砸倒事故1起,溺水事故1起,擠壓事故1起,各占亡人事故總數的6.67%。
(四)消防火災事故分析
2021年全年我區共發生火災499起,受傷2人,死亡0人,直接經濟損失159.29萬元,同比2020年同期事故起數上升58.92%,直接經濟損失上升92.68%,火災人員受傷人數增加2人,死亡人數持平;四項指數呈三升一持平趨勢。
從發生月份分析:一月41起,占比8.22%;二月29起,占比5.81%;三月40起,占比8.02%;四月46起,占比9.22%;五月43起,占比8.62%;六月42起,占比8.42%;七月43起,占比8.62%;八月43起,占比8.62%;九月48起,占比9.62%;十月36起,占比7.21%;十一月45起,占比9.02%;十二月43起,占比8.62%。
從火災場所分析,住宅246起,占比49.30%;室外113起,占比22.65%;交通工具69起,占比13.83%;商業場所40起,占比8.02%;工地13起,占比2.61%;辦公場所12起,占比2.40%;其他場所6起,占比1.20%。
從起火原因分析:電氣線路故障130起,占比26.05%;電動自行車電池故障51起,占比10.22%;用火不慎120起,占比24.05%;遺留火種47起,占比9.42%;自燃43起,占比8.62%;外來火源18起,占比3.61%;其他原因90起,占比18.04%。
三、2022年度第一季度安全生產形勢研判
第一季度是安全生產的關鍵時期,同時適逢中國傳統春節、元宵節日,大部分工廠、建筑工地進入短暫的停工期,但受季節天氣、春運、停產復工及檢維修作業等因素影響,發生火災、道路交通及工礦商貿事故風險依然較高,因此要抓好第一季度的安全生產重點。一是進入冬春季節,氣溫下降,居民用氣用電進入高峰期,加上部分建筑設備設施老化,極易因電氣設備及線路老化、用火不慎和違規動火等引發火災事故,且天氣寒冷容易導致作業場所通風不暢,使有毒有害氣體容易大量積聚,造成中毒事故;二是春節假期前后,各類工程施工、小散工程和零星作業進入節前沖刺階段,存在趕工期、趕進度情況,可能因放松警惕、疲勞作業、違規違章作業導致事故;節后返工期間,各建設項目相繼開工,新招員工陸續上崗,因崗前培訓不到位,導致違規違章誤操作的可能性增大,容易引發事故;三是春運期間,人流、車流、物流急劇增多,道路交通日趨繁忙。長途客運、“兩客一危”、貨車、泥頭車等重點車輛各類道路交通違法行為高發,交通安全不容忽視。
四、對策措施
各部門、各街道要按照近期國家、省、市、區安全生產工作會議及國家、省、市、區關于加強歲末年初安全生產工作的部署要求,加強事故研判分析及監測預警,堅持抓早抓小,聚焦重點領域和薄弱環節,結合全區安全生產大檢查行動方案開展風險隱患集中排查整治,形成臺賬,做到心中有數,切實防范事故的發生。
(一)消防領域。要持續抓好“三老一城”火災隱患整治工作,嚴防群死群傷事故發生,并持續抓好電動自行車管理,推動充電設施建設。
(二)建筑施工領域。一是要嚴格審查審批把關環節,壓實屬地管理責任,強化部門監管責任,壓實企業主體責任。二是嚴格落實重大節假日危大工程“非必要不施工”的要求,針對轄區既有建筑進行全面排查,重點做好存在較大風險既有建筑的檢測監測和防護措施,并加強崗前培訓,堅決做到培訓不合格不予上崗。
(三)道路交通領域。一是開展城市道路設施隱患排查治理。結合往年事故高發的特點和原因,加強對重點道路、場站交通設施隱患排查,補齊交通安全設施短板;二是要加大對客運站、高速出入口、景區等重要節點路面的巡查力度,嚴查嚴罰“三超一疲勞”、酒駕醉駕、非法營運等違法行為,嚴防各類道路交通事故發生。
(四)加強應急值班值守。各街道、各部門、各單位要嚴格落實領導帶班和24小時專人值班值守制度,做好應急演練、物資儲備等各項應急準備工作,強化聯防聯治聯動,及時處置各類突發事件。











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